重庆市政协：建好新兴领域知识产权“护城河”

人民政协报讯 4月19日，2026年全国知识产权宣传周重庆分会场活动在两江新区开幕。活动紧扣“加强新兴领域知识产权保护·加快新质生产力发展”主题，通过典型案例发布、授牌、金融签约等环节，展现知识产权在创新驱动、产业升级、品牌保护、金融赋能等方面的关键作用，集中呈现重庆“十四五”以来知识产权强市建设成效。

知识产权是创新发展的核心要素。近年来，重庆市紧扣“33618”现代制造业集群体系建设，深度融入智能化、绿色化和融合化发展，推动知识产权与产业科技创新深度融合，以知识产权赋能制造业提质升级，取得了积极成效。

市政协始终将服务创新驱动发展作为履职重点之一。2025年6月，市政协教科卫体委员会组织调研组，围绕“强化科技创新与产业创新深度融合 因地制宜发展新质生产力”主题，深入重庆西南知识产权运营集团有限公司、市知识产权保护中心等地开展调研，详细了解知识产权代理服务、宣传科普、全链条保护、转化应用等相关工作情况，并就知识产权助力新质生产力发展进行探讨。

聚焦知识产权全链条保护，政协提案建议“干货”满满。

围绕构筑国际化交易与金融服务体系，潘为民常委建议，明确以重庆科技要素交易中心为载体，构建集国际交易、金融、维权、运营于一体的服务平台网络。建立“1﹢1﹢N”渝港协同机制，探索跨境知识产权证券化，建立“评、投、贷、保、运、易、结”七位一体服务体系，为科技成果转化注入金融活水。

在赋能企业上市与专精特新成长方面，市工商联呼吁，将知识产权服务站覆盖至全上市板块，对拟上市企业开展普惠性排查。陈旭川委员建议，争取国家级保护中心落地并拓展产业覆盖；陈显平委员希望从司法举证责任、赔偿认定及行政联动执法角度，为专精特新企业构筑维权“护城河”。

就如何破题数据知识产权与新兴领域规则带来的挑战，王普委员建议，川渝共建数据知识产权登记平台，实现异地互认，探索数据质押融资；贺羽委员呼吁，完善鉴定机构与快速反应机制，为人工智能、生物医药等新兴领域知识产权、商业秘密保护筑牢制度屏障。

政协“言值”正在转化为发展“实效”。2026年全国知识产权宣传周活动现场发布的成果正是最佳注脚：全市知识产权质押融资登记金额五年累计突破160亿元，活动现场意向融资达2.45亿元；2025年全市工矿企业有效发明专利占比达68.5%，近三年每亿元营收有效发明专利年均增长21%。

知识产权正成为驱动新质生产力发展的强劲引擎。市政协相关负责人介绍，市政协已将“知识产权强市建设情况”列入2026年重点民主监督议题，相关专委会在持续跟踪有关提案办理的同时，将组织开展实地调研，推动委员的“金点子”转化为助力知识产权强市建设的“金钥匙”。（凌云 黄典）

宁夏回族自治区政协：答好知识产权保护必答题

人民政协报讯（张倩 记者 范文杰）一项新技术从实验室到生产线最怕什么？最怕“途中被卡住”——专利申不下来、侵权没人管、人才找不到。在宁夏，不少中小科技企业就曾卡在知识产权这道坎上。4月26日世界知识产权日来临之际，宁夏回族自治区政协委员们围绕该问题密集建言，希望推动“知产”变“资产”的通道加速打通。

2018年，宁夏回族自治区法院受理知识产权纠纷案件474件；到2023年，这一数字攀升至980件。案件量激增的背后，既折射出创新活力的奔涌，也暴露出保护体系的“捉襟见肘”。“举证难、周期长、赔偿低、成本高”，成了不少创新主体的“心头病”。

身为律师，自治区政协委员赵恩惠认为，宁夏知识产权保护面临几块必须啃下的“硬骨头”：首先是“三合一”审判改革迟迟难以落地。“自治区高院的知识产权审判庭只审理民事案件，刑事、行政案件仍在各自为战；银川中院的专业合议庭被大量其他案件挤占，不同工序各自为政，效率自然大打折扣。”赵恩慧为此呼吁，尽快落实“三合一”审判改革，让民事、刑事、行政案件不再“分家”，同时，强化法院与知识产权局、公安、检察院的协作，形成保护合力。对于证据保全、行为保全等申请，要积极受理、迅速执行；对重复侵权、故意侵权要依法加大赔偿力度，真正让侵权者付出应有代价。

比制度缺位更让人揪心的是人才短板，既懂技术、又通法律、还善管理的复合型人才在宁夏非常少。自治区政协委员、宁夏共享智能铸造产业创新中心有限公司总经理助理鲁云长期关注知识产权领域，他建议制定全区知识产权人才发展中长期专项规划，把职称评审结果与人才待遇挂钩，让从事知识产权工作的人也能评高级职称、享受高层次人才待遇。同时，在全区布局建设3到5家培训基地，联合高校和服务机构开展实战化培训，专门开设“企业首席知识产权官特训营”，为重点企业培养能将知识产权融入经营战略的“操盘手”。

如果说人才是“软件短板”，那么公共服务就是“硬件堵点”。很多中小微企业想申请专利、想做风险预警，却不知该找谁。“现有的服务机构大多只做基础代理和常规咨询，专利导航、海外维权这些‘高阶服务’要么找不到人，要么贵得离谱。”九三学社宁夏回族自治区委会以提案形式提出建议：尽快建立服务标准，引入第三方评估，不能让“重认定、轻管理”拖后腿；依托自治区知识产权保护中心，运用大数据和人工智能技术打造“一站式”平台。

从制度破题到人才补短，从服务升级到平台赋能，自治区政协通过一条条建议、一次次协商，推动知识产权保护从“纸上”落到“地上”。正如委员们所说：知识产权保护不是选择题，而是必答题。只有让“知产”真正跑起来、用起来，创新成果才能从实验室走进车间、从图纸变成产品，为宁夏打造科技创新高地注入实实在在的动能。

江苏泰兴市政协：让更多专利从“知产”变“资产”

人民政协报讯（通讯员 王潇 周星 记者 江迪）“如何让沉睡专利活起来、让创新成果快转化？”“怎样打通专利从授权到产业化的‘最后一米’？”近日，江苏省泰兴市政协开展知识产权保护座谈，委员们聚焦专利转化运用中的难点堵点，与市市场监管局、园区负责人和企业代表面对面协商。

泰兴地处长三角北翼，产业基础扎实，创新资源密集，2024年获评国家知识产权强县建设试点县。截至2025年底，全市有效发明专利拥有量达4997件，高新技术企业实现发明专利全覆盖。但专利“重申请轻转化、重数量轻效益”的问题客观存在，部分企业手握核心专利却面临转化难、融资难、对接难。

“这个话题，每次走访开发园区、开展界别议事都是热议的焦点。”市政协常委、科技界别召集人朱艳琴说。两年前，市政协组织经济、科技、科协界委员深入园区、企业、服务机构开展调研，深入剖析全市专利转化现状和堵点，形成了《关于促进我市知识产权转化运用的调研报告》，提出建平台、畅对接、优服务、强保障四大类务实建议。“支持重点企业实施知识产权战略、创新知识产权金融服务等建议写进了《泰兴市国家知识产权强县建设试点县工作方案（2024—2026年）》。”朱艳琴指着方案中的重点任务介绍道。

针对委员们提出的搭建常态化专利转化对接平台的建议，泰兴市构建“政府主导、园区指导、企业自建、多方联动”四位一体知识产权保护机制，依托泰兴高新区省专利转化项目，开展“双五星”专利对接、高价值专利路演等活动，精准推送产业链专利信息，推动高校“实验室”与企业“生产线”无缝衔接，一批新材料、先进装备制造领域专利实现就地转化。江苏泰隆减速机（集团）股份有限公司围绕重载齿轮胶合失效机理与控制进行自主研发，形成5件专利，年销售新增6000万元。江苏中奕和创智能科技有限公司联合东南大学攻关，获得发电相关专利3件，生产效率提升35%。

“我最想了解知识产权质押融资的情况。”在知识产权保护座谈会场，朱艳琴第一个发言。于文杰、陈翀等企业界委员也打开了话匣子：“我们公司属于科技型中小微企业，具有高技术、高投入、轻资产的特点，拿不出厂房设备作抵押。”“建议拓宽知识产权融资渠道、简化质押流程。”

“我们积极推广‘互联网﹢知识产权﹢金融’模式，为拥有较多发明专利的大户量身定制知识产权质押融资方案。”市市场监管局局长张荣说，“2024年，仅用1个月就为泰兴梅兰新材料有限公司使用知识产权质押融资3亿元。”

目前，泰兴市有效发明专利数量每年保持21%的增速，符合知识产权质押融资条件的企业增至341家。2025年，全市知识产权质押融资261笔，金额达22.64亿元。

“习近平总书记要求江苏等经济大省要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。我们将结合委员履职‘服务为民’，组织开展‘知识产权服务企业行’活动，帮助企业精准培育高价值专利、加快转化运用步伐，让更多高价值专利从‘知产’变‘资产’。”泰兴市政协副主席、市工商联主席周桂香表示。

福建省政协：知识产权如何成为制造业发展“助推器”？

人民政协报讯（记者 王惠兵）在福州高新区内，专利导航助力集成电路产业“卡脖子”技术接连突破；在宁德锂电新能源产业基地中，全球领先的专利布局筑起动力电池领域的坚实壁垒……如今，福建全省各地竞相将“知产”变“资产”，将“专利”变“红利”，一幅以知识产权为引擎驱动区域高质量发展的壮丽画卷，正在山海之间蓬勃展开。

“自启动知识产权强省建设以来，福建创新能力不断增强，然而，高价值核心专利储备不足、创新成果转化机制不畅等深层次问题的存在，使全省制造业从‘规模制造’向‘创新智造’转型升级仍面临严峻挑战。”2025年底，福建省政协召开“加强知识产权服务 推动制造业高质量发展”重点提案督办“三结合”座谈会，多位政协委员对此深表忧虑。

去年初，《关于加强知识产权服务，推动制造业高质量发展的提案》一经提出便引起各方高度重视。不久后，由省市场监管局（知识产权局）主办，省发展改革委、教育厅、科技厅等9个部门共同参与提案办理协商。

其间，提案课题组成员赴北京、四川、安徽及福州等地开展调研，形成调研报告。报告从提升创新质量、强化保护效能、推进转化运用、深化协同治理四个方面，为全省知识产权赋能制造业发展提供了一份清晰可行的“解决方案”。

“这件提案既为我们的工作找准了靶心，也明确了发力方向和要求。”省市场监管局（知识产权局）有关负责人表示，作为提案主办单位，该局把落实提案办理作为重点工作，努力让知识产权成为福建制造业高质量发展的硬支撑。

当前，该提案的提出陆续催生了一系列改革举措，让知识产权真正成为制造业升级的“助推器”。其中，福建省首部综合性知识产权法规《福建省知识产权保护与促进条例》已正式施行，对知识产权创造、运用、保护、服务、管理等全流程作出全面规范，推动构建促进高效、保护有力、管理科学、服务优化的知识产权工作体系，为知识产权事业健康发展提供了坚实的制度保障。

此外，该提案提出以来，福建还在全国率先支持建设15家知识产权运营中心，先后举办智能制造、动力电池、储能产业专利技术对接活动，知识产权金融服务助力民营企业高质量发展“知惠行”活动及知识产权人才系列培训活动等，为企业发展注入智力动能

省政协主席滕佳材表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国、知识产权工作的重要论述，深刻把握加强知识产权服务促进制造业转型的战略意义，聚焦省委、省政府加快建设知识产权强省、制造强省的部署要求，持续推动全省制造业转型升级。同时，要从全省制造业发展实际出发，聚焦当前存在的原始创新能力不足、侵权维权难、成果转化不畅等痛点难点问题攻坚发力，打通知识产权服务制造业“最后一公里”，切实为构建现代化产业体系、推动新福建建设提供创新支撑。

武汉市政协委员：推动创新成果加速转变为发展增量

人民政协报讯（通讯员 孙龙 记者 毛丽萍）4月21日，武汉市政府新闻办召开新闻发布会，介绍全市加强新兴领域知识产权保护相关情况。截至2025年底，全市有效发明专利总量达到15.6万件，同比增长16.6%，每万人口高价值发明专利拥有量达到47.68件，这一数据是全国平均水平的3倍。在高价值发明专利中，来自战略性新兴产业的占比超7成，达到5.1万件。

近年来，武汉市知识产权工作实现了全方位突破，知识产权创造量质齐升，保护体系日益完善，运用效益显著提升，在《2025自然指数—科研城市》报告中武汉跃居全球第8位、全国第5位。

“如何更好发挥知识产权的战略支撑作用，推动知识产权转化运用效率进一步提高仍面临诸多挑战。”武汉市政协常委、国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心主任刘梅认为，“现有专利数量庞大，但‘沉睡专利’仍占相当比例，存在知识产权与经济运行主战场融合度不足、专利转移转化梗阻、风险防控体系韧性不足、与其他要素融合深度不够等难题有待破解。”

“着力促进高价值专利转化、提升知识产权全链条服务能力、助推武汉科技创新和产业创新融合发展。”去年以来，市政协主席会议成员多次率队调研知识产权工作并座谈，强调围绕知识产权转化运用中的瓶颈难题深入调研，提出切实可行的好对策好建议。

刘梅建议，实施“强链护航、转化强基、海外护航、要素融合”工程，从增强专利导航供给、升级基层服务网络、强化快速协同保护3个方面推动知识产权硬核支撑赋能科技创新与产业升级，从进一步激活存量专利资源、优化高校院所考核激励机制、引进培育专业化运营机构3个方面推动知识产权高效流转。

“同时，在知识产权安全出海方面还要做好健全风险预警机制、构建协同应对联盟和加强国际规则对接的工作，在服务商贸物流与区域金融中心建设方面，做好推进数据知识产权实践、深化知识产权金融创新和强化投融资决策支撑保障工作。”刘梅说。

推进知识产权转化运用，质押融资是其中重要一环，多位委员对此提出建议，但目前这项工作还处于“摸着石头过河”的探索阶段，缺乏规范指引，制约着数据知识产权质押融资工作的开展，无法全面激发数据知识产权的潜力。

来自法律领域的市政协委员宫步坦建议，积极推进制定《武汉市数据知识产权质押融资工作指引》，率先形成体系化的制度规范，并向全国推广适用。针对其中可能存在的风险，他认为要加强全过程风险控制，做好健全价值评估与定价机制、完善风险监测和处置预案以及推动风险分担与保障机制等工作。

在完善人才培养与激励机制方面，余皓委员认为，要进一步打通专利代理师资格与职称评价通道，鼓励在汉高校设立知识产权相关专业。还要组建武汉市知识产权专家咨询委员会，对重大创新改革事项开展前瞻性研究。

河南驻马店市政协：用扎实举措织密“保护网”

人民政协报讯（通讯员 魏伯炎 记者 王有强 靳燕）知识产权一头连着蓬勃涌动的创新活力，一头连着瞬息万变的市场蓝海，是驱动科技创新与经济社会高质量发展的关键纽带。河南省驻马店市政协紧扣全市创新驱动发展战略全局，把知识产权保护作为履职的“重头戏”。

为摸清全市知识产权保护的家底，市政协围绕“推进全市知识产权保护工作”组织委员深入一线听心声、问需求。制度要完善、链条要打通、维权要提速、服务要跟上、人才要留住……专题协商会上，委员们的一条条建议直击痛点、干货满满。

在市政协的积极助推下，《驻马店市知识产权创造、保护、运用“十四五”规划》《关于建立知识产权行政与司法协同保护的实施意见》等文件相继出台，知识产权强市战略更被写入《驻马店市“十五五”经济社会发展规划纲要》。从创造到运用，从保护到管理，一套覆盖全链条的政策体系悄然成型。

保护格局决定保护效能。市政协积极推动行政、司法、海关、社会四方联手，构建起一张“横向到边、纵向到底”的协同保护网。

市场监管部门“利剑”出鞘——“十四五”期间，查处商标侵权案件330件，罚没款382.25万元，“蓝天”专项行动让代理行业风气一新。司法防线同样“铁壁”般坚固，全市法院受理知识产权案件3637件，审结3631件，结案率高达99.83%。面对网络虚拟财产、AI生成内容等“新面孔”，司法部门优化审判机制，建立市县乡三级维权援助网络。如今，维权成本降了，效率高了，创新者的心也更踏实了。

政协的持续助推，换来了知识产权事业的“满园春色”。数据显示，“十四五”期间，驻马店全市专利拥有量增至1.3万件，其中发明专利从549件跃升到1065件，实现倍增；有效商标注册量从3.66万件飙升至7.74万件，增幅达111%。

品牌和地理标志成了乡村振兴的“金名片”。全市12件中国驰名商标中，涉农的就占了7件；“千企百城”行动让本土品牌加速成长。20个国家地理标志保护产品、81家专用标志使用主体，“泌阳花菇”“正阳花生”“留庄大米”……这些名字不仅是舌尖上的美味，更是农民口袋里的真金白银。

值得一提的是，驻马店市知识产权维权保护中心成功获批国家级信息公共服务网点，这标志着驻马店正式跻身知识产权公共服务的“国家队”。全社会尊重知识、崇尚创新的氛围日益浓厚。

“知识产权保护只有进行时，没有完成时。”市政协主席陈锋表示，站在“十五五”的新起点，市政协将继续聚焦保护中的难点痛点，深入协商、精准建言，用更实的举措织密“保护网”，为培育新质生产力、建设现代化驻马店贡献更多智慧与力量。