上海市政协：助力打造城市文化IP“朋友圈”

人民政协报讯（记者 顾意亮）“充分运用人工智能等新技术，打造内容IP的大数据中心。在充分保护版权的基础上，强化数字文化信息服务供给与文化消费大数据分析运用，推动创作机构与企业之间的供需调配和有效对接……”在《关于拓展城市文化IP影响力版图、推动形成“大文化消费生态”的建议》中，上海市政协新闻出版界的委员们对打造具有全球影响力的上海城市IP勾勒出了一个生态路径——从IP氛围浓厚，到IP供给持续。

城市IP，简单来说，就是城市的精神灵魂，是城市内涵的集中表达，是一个城市区别于其他城市的文化特质。

作为国内IP氛围最浓厚的城市之一，上海本土IP资源丰富，从电影《爱情神话》到电视剧《繁花》，从中国国际进口博览会吉祥物熊猫进宝到上海迪士尼卡通形象玲娜贝儿，这些IP既“很上海”，也“很全国”，更“很国际”。此外，上海亦具有孵化原创IP的矩阵优势，拥有以米哈游为代表的众多游戏企业、以哔哩哔哩为代表的国漫制作平台等。

上海市提出，“十五五”时期，将加快打造具有世界影响力的城市文化品牌。在市政协会议的一次分组讨论中，新闻出版界委员的话题集中于上海如何依托自身优势，推出更多持久并具有广泛影响力的IP供给。

委员们认为，一方面，内容要素齐备的上海，要拿出排头兵的姿态和先行者的担当，发挥从内容到经济、科技层面的优势，让各行业稳定内力、释放合力，深入开发城市文化IP。另一方面，知识产权是城市文化IP的基础，代表了创新、创造和品牌价值。知识产权保护，对于供给持续性至关重要，如业界知名的迪士尼和任天堂等都对侵权行为零容忍，以护持旗下IP进行源源不断的高质量创造。

讨论从会场内拓展至会场外，从线下延伸至线上，新闻出版界委员们持续展开头脑风暴。尤其是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》中提到，要将中华优秀传统文化融入产品设计，支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开拓国货“潮品”国内外增量市场。这也让委员们有了新思路——未来的知识产权保护需从“企业单打独斗”转向“聚力多方智慧、协同共治”，并通过信息共享、标准协同、行动联动等举措推动整个城市的生态建设。

市政协高度重视这件界别提案，由市委宣传部会同市商务委、市经信委、市国资委等相关部门办理。相关部门一致认为，优质的城市文化IP是凝聚城市精神的情感纽带，上海城市文化IP兼具红色基因、海派精神与江南风韵，下一步将通过发布上海“品牌100﹢”、“设计100﹢”和“时尚100﹢”，形成一套涵盖政策引导、司法保护、产业协同与技术创新的系统性机制。推动IP与科技、旅游、商业、体育等多业态融合，形成可体验、可传播的城市叙事，进而着力打造具有全球影响力的城市文化IP“朋友圈”。

浙江绍兴市政协：推动“专利库”转化为“应用场”

人民政协报讯（记者 鲍蔓华 通讯员 宋陶珂）符合条件的发明专利，最快3个月就能获得授权，这是浙江绍兴创新发展跑出的“加速度”。绍兴知识产权保护频频“出圈”“出彩”，不仅成功入选国家知识产权保护示范区和国家知识产权强市建设试点城市，还在全国知识产权行政保护工作绩效考核中连续5年晋级全国前10，成为全国唯一获此殊荣的地级市，为地方创新发展注入强劲动能。

知识产权纠纷涉案主体多、侵权判定难、调解金额分歧大，一直是司法处置的难题。2024年8月，绍兴市政协召开的专家协商会上，政协委员、专家学者围绕知识产权纠纷处置、服务支撑、协同保护等关键议题协商建言。聚焦知识产权全链条建设痛点难点，提出以改革思维与创新举措，贯通知识产权创造、运用、保护、管理、服务及国际合作全链条，持续提升知识产权治理能力与治理水平，为强化知识产权保护凝聚共识、汇聚合力。

2025年5月，市政协召开九届五十三次主席会议，专题协商“擦亮全域善治金名片”。委员们建议，充分发挥部门、行业协会和商会、基层社会组织在矛盾纠纷化解方面的作用，构建知识产权分层分类调解体系，对于适合调解的知识产权纠纷案件，由多元调解室现场调解，做到矛盾纠纷化解就地解决。

知识产权是科技成果和现实生产力之间的重要纽带，如何将知识产权转化运用，让更多“金点子”转化为“金钥匙”，至为关键。早在2023年，绍兴市在浙江省率先启动全市域中试平台建设，创新构建“科技部门统筹﹢属地政府保障﹢经营主体运营”的三级联动机制，并在运营模式上探索优质项目知识产权、股权投资、技术服务等渠道，奠定长期收益基础。全市累计开展中试服务456项，成功转化284项，推动从“专利库”到“应用场”的价值转化。

市政协由此聚焦保护与运用并重，锚定专利产业化这一关键命题，通过专题协商、提案督办、走访调研等形式，助力打通创新成果向现实生产力转化的“最后一公里”。在“八大行动”专项集体民主监督中，市政协组织科学技术界的政协委员，着眼加快构建概念验证、中试熟化、产业落地全链条转化体系的实践路径开展专题调研，提出依托绍兴市科技成果转化服务平台建立项目中试需求库，建立“企业需求—平台供给—政策支持”的企业平台对接机制，探索中试融资“保贷联动”机制，推动“无形资产”变为“有形财富”的生动实践，为实体经济注入知识产权的强劲活力。

据了解，市政协将持续聚焦知识产权事业发展重点任务，紧盯知识产权全链条建设精准发力，以更实举措、更优服务助力提升知识产权领域治理能力和治理水平，为绍兴建设知识产权强市、推动经济社会高质量发展提供坚实保障。

广东省政协：打通科技成果转化“最后一公里”

人民政协报讯（记者 林仪 通讯员 肖莹 易娜）“如何提高科技成果转化效率？”“有没有快速对接企业需求和高校成果的线上工具？”近日，在广东省政协线上“委员会客室”，省政协委员张清华围绕“推进政产学研用协同，加快科技成果高效转化应用”话题，与网友展开深入交流。

这是省政协多年来持续助力的领域，不仅将其列为重点协商议题，也持续通过提案、社情民意信息等形式建言献策，推动相关政策落地见效。

早在2022年，省政协就围绕“创新科技体制机制，以科技赋权激励和推动科技成果转化”开展界别协商，相关意见建议获省领导充分肯定。2024年，省委主要领导牵头督办省政协“关于促进科技成果转化”系列提案，各职能部门积极吸纳建言，统筹推进政策完善与机制创新，加快构建具有广东特色的科技成果转化体系。

知识产权高效转化，是科研成果从理论走向实践、从实验室走向生产线的核心纽带。当前，广东省高校与科研院所仍有大量专利资源闲置，如何唤醒“沉睡专利”、打通“书架”到“货架”的壁垒，成为亟待破解的现实课题。

首先要积极破解“不敢转”“不想转”的问题。近年来，广东省高校积极探索科技成果赋权改革，普遍建立了“职务科技成果所有权”和“10年以上长期使用权”的双轨制赋权机制，明确职务科技成果不纳入国有资产保值增值考核范围，为成果转化营造了宽松环境。

“然而，在政策落地过程中，存在顶层设计与基层执行衔接不畅的问题。”省政协委员黄凯建议出台全省统一的《高校职务科技成果所有权或长期使用权市场经营主体登记指引》，构建“赋权﹢注册”直通机制，畅通使用权作价入股渠道，打通成果市场化准入堵点，为科研人员进一步松绑。

其次要解决“不会转”的难题。省政协常委麦耀华认为，要建立省级高校技术转化顾问团，整合高校科研管理骨干、行业企业技术高管、知识产权律师、投融资专家等资源，为科研人员提供“一对一”全流程服务，包括技术特性分析、市场需求匹配、转化路径规划、法律风险规避等，精准破解科研人员“不会转”的瓶颈。省政协委员隋建锋建议通过强化资本供给、规范机构培育、夯实项目源头、建强服务队伍、畅通退出渠道等系统性措施，全面提升创业投资支持科技成果转化能力。

委员的建议为政府部门制定政策提供了有益参考。近年来，广东省陆续出台《广东省专利转化运用专项行动实施方案》《2025年广东专利转化运用攻坚举措的通知》，着力打通专利转化运用的关键堵点，推动专利转化运用机制更优、效能更高、活力更足。

今年，省政协围绕“大力推动我省现代服务业高质量发展”专题开展调研，将科技服务业发展作为重要发力方向。数月来，调研组深入一线摸清实情、广泛汇集各界诉求，围绕数字化平台搭建、智能技术赋能、专业人才培育等关键环节提出系统性对策，为打通科技成果转化“最后一公里”持续贡献政协智慧和力量。

辽宁鞍山市政协：让知识产权成为“护身符”“强引擎”

人民政协报讯（记者 王金晶 通讯员 王泽圣）创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近年来，辽宁省鞍山市政协紧扣市委、市政府更大力度实施创新驱动发展战略，加快构建现代化产业体系的工作部署，将助力知识产权保护与运用作为履职的重点之一。

截至2025年底，鞍山市每万人口有效发明专利拥有量达18.72件，较“十三五”末增长近50%；高价值发明专利占比达46.6%，高于全省平均水平；商标有效注册量突破4.5万件，年均增长8%以上；成功入围国家知识产权强市建设试点城市，知识产权保护社会满意度连续三年居辽宁省第一……

去年6月，市政协副主席刘志方带领部分委员、专家与相关部门负责人一起，深入海城三鱼泵业有限公司、海城利尔麦格西塔材料有限公司、荣信汇科电气股份有限公司、辽宁希思腾科信息技术有限公司等企业围绕知识产权保护与运用开展调研。

三鱼泵业深耕水泵领域50余年，拥有自主知识产权300余项；利尔麦格西塔建成智能化耐火材料生产线，获评省级智能工厂、数字化车间；荣信汇科聚焦新型电力系统装备，拥有发明专利104项，多项技术达到国际领先水平；希思腾科专注智慧物联领域，拥有专利44项、软著58项，智慧酒店、智慧养老解决方案广泛应用于全国重点项目。通过调研，委员们深刻感受到，企业的核心竞争力与知识产权合理保护和有效运用密不可分。

针对调研企业和相关单位反映的共性问题，委员们各抒己见。吕雪威委员认为，应建立市级知识产权快速维权中心，压缩维权时限、降低维权成本，破解企业“维权难、维权慢、维权贵”；王辉委员提出，扩大知识产权质押融资规模，创新保险、证券化等金融产品，帮助企业把“知产”变“资产”，破解融资难题；富钢委员建议，围绕鞍山市钢铁、菱镁、装备制造等优势产业开展专利导航，明晰技术方向、规避专利风险，提升产业核心竞争力；李媛媛提出，加强数字化与知识产权复合型人才引育，定向培养紧缺人才，缓解企业“人才荒”……

今年3月，市政协主席刘军率队赴高新区，深入荣信汇科电气股份有限公司、鞍山星源达科技有限公司、鞍钢集团自动化有限公司等企业，看望慰问企业专家、参观企业最新研发设备、认真听取关于企业生产经营、技术创新及数字化转型等方面的介绍，鼓励企业聚焦前沿领域，加速拓展市场空间，实现更大发展。

综合书面和实地调研成果，市政协教科卫体委员会近期形成了《推进知识产权培育和保护工作调研报告》，提出严格司法保护、加强行政保护、强化经济手段保护、加强技术支撑、深化社会治理保护5个方面14条具体建议。

市政协相关负责人表示，将持续跟踪调研成果转化落实，紧盯知识产权全链条建设，以常态化履职助力优化创新生态，让知识产权成为企业创新“护身符”、产业升级“强引擎”。

海南省政协：保护知识产权 促种业高质量发展

人民政协报讯（记者 陈启杰）海南自由贸易港知识产权法院揭牌运行，为植物新品种案件提供司法保护；海南省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过《海南自由贸易港促进种业发展若干规定》，推动在三亚崖州湾科技城建设种业交易场所，开展种子和种业知识产权等贸易，通过建设南繁硅谷，创建国际种业知识产权保护新高地……近年来，海南大力推动种业知识产权保护工作。

为进一步发挥海南水产种业的优势和潜力，推动水产养殖业发展和深远海养殖现代化，努力建设海南水产种业强省和渔业现代化示范样板，海南省政协早在2023年就将“大力发展水产种业 助推海南渔业高质量发展”列为专题议政性常委会会议议题，组织部分委员、专家成立课题组，先后到三亚、儋州、文昌等地开展实地调研，远赴广东、福建、山东等地学习借鉴成功经验，召开座谈会，广泛征求省直有关部门、市县、科研院所、专家学者意见形成相关建议。大家建议海南积极探索制订有关保护水产种业知识产权的相关政策，着力提升水产种业知识产权保护水平，健全完善以新品种权为主的知识产权保护体系，加强新品种保护和信息服务，为产业健康发展和行业规范管理提供有效支撑。建议得到了相关部门的重视。

2025年1月，在海南省政协八届三次会议期间，农工党海南省委员会提交提案，呼吁加强种业知识产权保护，助力南繁种业发展。建议支持在三亚崖州湾南繁科技城设立种业知识产权保护特区，出台扶持措施，包括资金奖励、税收优惠等，以鼓励企业和科研机构加强种业知识产权的保护和管理。鼓励各市县农业管理部门、农业科研单位、中小学校等开展多形式的知识产权普及活动，全面培养和提高依法保护知识产权的意识。指导种业科研机构建立科学化、规范化的知识产权管理体系，提升产业的国际竞争力水平。强化知识产权保护执法力度。加快建设中国（三亚）知识产权保护中心，为企业知识产权申报、产业技术升级、成果转化等提供信息支撑与服务。提案得到了省农业农村厅、省司法厅、省高级人民法院等部门的答复。

2026年1月，海南自由贸易港知识产权法院发布《种业知识产权司法保护白皮书（2021—2025年）》。白皮书显示，过去几年该院立足“南繁硅谷”建设核心需求，依法惩治种业侵权行为，激励种业科技创新，海南自由贸易港知识产权法院受理的种业知识产权案件不仅有传统生产、销售环节侵权纠纷，还延伸至跨境授权、亲本繁殖、代繁代育等上下游环节，实现种业“研发—授权—繁育—收获—销售—流通”全链条司法覆盖，为种业高质量发展提供了有力司法保护。