“十五五”规划纲要明确提出“发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设”，并把“中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高”作为重要目标。建设文化强国事关中国式现代化建设全局，事关中华民族复兴大业，事关提升国际竞争力。作为综合国力的重要内容和强国建设、民族复兴的关键性力量，软实力发展关系我国国际地位和国际影响力。当前，世界之变、时代之变、历史之变深入展开，中国与世界关系进一步发生历史性变化。随着国际政治经济秩序深度调整和科技文化发展日新月异，全球软实力格局正经历前所未有的历史性变迁。我们要抓住机遇乘势而上，锚定文化强国建设战略目标，不断构建强大的国家软实力。

软实力同硬实力并驾齐驱。去年12月召开的中央政治局会议指出，过去5年，“我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升”。这一重大判断高度概括了世界变局下我国硬实力和软实力共同提升的发展特征，也反映出新形势下软硬实力相互依存和彼此互动的时代逻辑。据《全球软实力指数2026》报告，作为排名前10中唯一评分提高的国家，中国延续稳步上升态势，进一步巩固全球第二地位。国家形象和国际地位提升是多重因素综合作用的结果，但物质基础具有决定性意义。与霸权国家硬实力相对衰落、软实力难以为继形成对照，中国的软硬实力进入了一个相互促进的正向循环。可以预见，“十五五”将是中国硬实力和软实力协同发力的新纪元。

科技创新赋能文化出海。建设文化强国要激发全民族文化创新创造活力。“文化与科技相生相促”，科技是文化创新创造的推进器。从《黑神话：悟空》游戏大作到《熊出没》现象级动画，大热的背后都是“硬科技”。刷新票房纪录的《哪吒2》更是科技赋能现代电影的超级典型。传统文化搭载数智技术，内容创新与智能传播相结合，增强了文化吸引力，提升了国家软实力。网剧、网文、网游作为中国文化出海“新三样”的蓬勃浪潮，标志着数智时代中华文明传播的全新探索，让融通科技和人文、传统与现代的中华文化更好走向世界，预示着“更多文化企业和优秀文化产品走向世界”。在新时代，科技创新与文化传播的相互融合与双向赋能进入新阶段，中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展进入新境界。

制度力量转化为话语力量。发展优势基于制度优势，制度优势决定国家竞争力。制度力量是软实力的重要基础和根本支撑。从外国网红博主发出的中国旅行短视频到“小红书对账”，“可触摸”的日常感知与“无滤镜”的直接对话，让不同国家的年轻一代认识了与西方镜像所见不同的中国，也反映出新型软实力的制度话语风格。从企业品牌总值全球占比和数量排名双双提升并名列前茅，到“全球软实力指数”中的治理可信度、国际合作参与、科学贡献、营商环境、可持续性等“硬核指标”权重显著上升，无不传递出一种尽在不言中的制度力量。真实性、生活化、体验式的共情表达，在“事实胜于雄辩”的时代叙事中让世界感知中国制度的话语力量。

国际传播和人文交流共同提升。“十五五”规划纲要把“构建更有效力的国际传播体系”和“深化文明交流互鉴”作为“提升中华文明传播力影响力”的两大发力方向。国际传播是塑造国家形象、增强国际话语权的关键途径。要加快构建中国话语和中国叙事体系，构建多渠道、立体式对外传播格局，完善国际传播体制机制，创新传播载体和方式，增强主流媒体国际传播能力，不断开创国际传播新局面。文明如水，润物无声。要强化用文化同世界对话的理念，以文载道、以文传声，用文明的力量形塑世界对中国的正确认知。广泛开展国际人文交流合作，加强多层次文明对话，在交流互鉴中激发创新创造活力，形成开放包容的文化格局和文化气象，使国际社会更好了解中华文明和中华民族，让中华文明对人类文明作出更大贡献。

（作者系第十三届全国政协常委、当代中国与世界研究院高级研究员 周树春）