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天津市政协:碧水安澜护津城
人民政协报讯(记者 张原 李宁馨)“要大力推动节水关键技术突破和成果转化,让更多‘天津节水智慧’走向全国。”“聚焦企业需求,促进节水产业链上下游融通,推动节水产业成为绿色发展的新增长极。”“积极宣传节水理念,推广先进模式,让‘节水优先’成为全社会的行动自觉。”
天津作为北方沿海城市,水资源短缺与水生态脆弱是制约城市高质量发展的突出问题。天津市政协聚焦水资源保护利用关键领域,组织委员深入河湖一线、走进田间地头、走访供水场站,把调研做深、把建议做实。一份份饱含民生温度与专业智慧的调研成果,得到市水务局充分肯定,为破解全市水资源瓶颈、筑牢水生态屏障、守护百姓饮水安全注入政协力量。
针对天津水网体系内源污染突出、水库扩容受限、疏浚物处置难题,秦斌委员提出,传统水库扩容受技术、用地、征迁多重制约,清淤扩容成为长效之策。秦斌建议建设数字孪生河湖体系,以无人监测、智能模型、无人清淤装备构建“监测—评估—处置—回流”闭环,让清淤更智慧;拓宽底泥资源化路径,推动疏浚土用于盐碱地治理、生态修复、建材生产,变“废土”为“资源”;完善专项规划与技术标准,以政策资金护航全链条产业化,让水网治理与“无废城市”建设深度融合。目前,市水务局正推进水库清淤工程,委员建议为疏浚物资源化利用填补制度空白、打通产业路径提供了清晰指引。
乡村振兴,水利先行。张志颇委员聚焦农村供水保障短板,为蓟州、宁河等区域300余个村庄的饮水难题发声。他提出,要多元筹措资金,加速老旧管网改造;推广小型化智能净水设备,破解偏远区域供水难题;建立长效财政补贴机制,破解“重建轻管”困境。建议与市水务局推进农村供水管网改造、推行县域统管模式的工作精准契合,助力天津农村供水从“安全饮水”向“优质供水、有效节水”迈进。
九三学社天津市委会调研建议构建分级管理体系,明确水质底线、应急响应等核心指标;建立全链条风险防控机制,细化责任清单、量化监测标准、配齐应急物资;打造涵盖水质、应急、智慧化、满意度的科学量化标准体系。
令委员们欣慰的是,政协建言与水务实践深度融合,不断推动天津水资源保护取得新成效:天津先后出台节水产业相关实施方案、发展规划等,系统规划部署全市节水产业未来发展目标任务;成功举办第三届中国节水论坛、2025中国水博览会,搭建“政产学研用”交流对接平台。组建节水产业联盟,认证全国首批节水产业园区,组建节水技创中心、合同节水技创中心、节水教育中心,在农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水开发利用、污水高效处理等领域取得了一批务实成果。
内蒙古自治区政协:守护黄河润草原
人民政协报讯 3月17日,内蒙古自治区政协主席张延昆带领由部分民主党派成员组成的调研组,就2025年度协商议题“加强黄河流域内蒙古段水生态保护修复”有关报告建议落实情况和《关于强化河套灌区水资源高效利用 助力黄河流域高质量发展的提案》等4件提案办理情况,到自治区水利厅进行民主监督调研。
母亲河滚滚向前、奔腾不息,横穿内蒙古840多公里,流域覆盖7个盟市42个旗县(市、区),形成“几字弯”曲线上一道亮丽风景线,滋养着内蒙古一半以上人口的生产、生活。内蒙古自治区政协贯彻落实习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,自觉把守护好母亲河作为义不容辞的责任,近年来,通过年度协商、界别活动、提案、社情民意信息等多种形式,持续为黄河流域生态保护和高质量发展提出意见建议。
2025年,内蒙古自治区政协联动各盟市政协和自治区各民主党派、工商联,就“加强黄河流域内蒙古段水生态保护修复”议题组成7个调研组,深入沿黄7个盟市和相关厅局开展民主监督调研,召开协商会议,以多方参与、多方联动、多方协商的形式充分吸纳意见建议,形成调研报告。“通过梳理近年来围绕黄河流域生态保护和高质量发展以及水资源保护等方面的调研协商,进一步提高了协商建言的精准度和靶向性。”调研组成员表示。
今年自治区政协再次加大民主监督力度,集纳2025年度协商建议、有关提案建议等开展民主监督调研。“流域用水效益提升情况如何?”“节水重大技术成果应用转化有没有新的进展?”“工业用水管理的新措施和新办法有哪些?”一系列问题在调研中被再次提了出来,建议内容也在交流中进一步完善,政协民主监督效能进一步发挥。有关部门摆事实、列数据,详细向调研组说明了自治区推进黄河流域水生态保护和水资源节约集约利用工作的新进展。“2025年,内蒙古黄河流域万元GDP用水量比2020年下降43.4%。”“聚焦钢铁、有色、化工等重点用水行业,开展节水型企业创建,内蒙古黄河流域累计建成节水型企业124家。”
共识在协商沟通中形成,汇聚成守护母亲河的行动。积极衔接国家“十五五”相关规划,推动黄河流域河套灌区现代化改造、十大孔兑综合治理、黄河内蒙古段河道治理等水利工程规划,持续落实“四水四定”,提升流域用水效益,强化系统治理,提升水生态综合治理能力,持续改善水环境质量等方面的工作也在进一步推进。同时,各民主党派成员也纷纷表示将持续关注,为黄河流域内蒙古段水生态保护修复和水资源节约集约利用深入调研,提出更加务实可行的建议。(菅海霞)
甘肃省政协:活水兴业谱华章
人民政协报讯(通讯员 王钊)地处西北、干旱少雨的甘肃,是全国水资源最匮乏的省区之一。习近平总书记每次考察甘肃都强调水资源管理,要求甘肃实行最严格水资源管理制度,落实水资源刚性约束制度,全面推进节水型社会建设。
2025年,甘肃省政协将“加强水资源节约集约利用,统筹推进‘四水四定’落实”作为重点协商议题,组织调研组赴省内外开展考察调研,并召开月协商座谈会,邀请政协委员、专家学者等协商建言。
甘肃水资源“家底薄”,节水是根本出路。立足省情,要以“四水四定”为原则,推动用水方式向节约集约转变,全面实施深度节水控水行动,不断提高水资源利用率,让每一滴水都能派上大用场。
酒泉市政协副主席杨国文认为,省级层面要在统筹专项规划、实施方案及评价指标体系的基础上,从城市建设、土地开发、人口分布、产业发展角度,科学研判用水总量控制刚性约束和区域水资源供需情况,深入分析水资源承载力的合理值与极限边界,将用水总量、用水效率等量化指标科学分解到年度及市州。
省政协委员、天水市政协主席王燕建议加快重大引调水工程输配水支线、区域性水资源配置工程、重点河流连通工程、供水安全保障工程以及大中型灌区骨干工程建设,在畅通微循环上下功夫。
农业是用水大户,节水潜力巨大。省政协常委、民进甘肃省委会副主委陈伟呼吁,在甘肃河西地区实施“灌区智能化改造工程”,构建“水库—调蓄池—田间管网”三级智能配水体系,提高供水保障率与调控弹性。
省政协常委、民革甘肃省委会副主委秦梓华在发言时表示,工业是甘肃经济的“压舱石”,必须走“以水定产、量水而行”之路,要严控高耗水产业增量,对全省规模以上钢铁、煤化工等行业实行用水总量和强度“双控”,倒逼企业升级循环水处理系统。
甘肃省水利水电勘测设计研究院黄河研究中心主任李长春表示,河西走廊生态保护和高质量发展的根本在于管好水,关键在于控住地,要实现“以水定地”,必须“地水共管”。建议高位推动建立“地水共管”协调机制,严控灌溉面积增长,有序推进违规灌溉面积整治。同时抓住用水权改革的牛鼻子,盘活农业用水存量,运用现代化技术手段,提升水土资源协同管控能力。
开门见山,畅所欲言。与会人员谈问题深入透彻、直击关键,拿出了符合实际、务实管用的对策举措。甘肃省水利厅等省直单位负责同志表示,将积极采纳委员意见建议,结合政策制定相应措施,为落实“四水四定”创造更好的条件,确保协商成果转化为实实在在的成效。
甘肃省政协主席庄国泰表示,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述,发挥政协优势,聚焦体制机制、节水技术、水资源管理等重要问题,积极献计出力,着力助推“四水四定”落实落细。
宁夏回族自治区政协:同心重焕清波漾
人民政协报讯(记者 范文杰)在宁夏,守护好黄河,就是守护生存之基。过去一年,从河湖治理到制度完善,从系统修复到全民参与,水资源保护的坚实足迹在塞上大地持续走深走实。而这背后,始终跃动着宁夏回族自治区政协积极履职的身影。
时间回拨至2025年初,自治区政协将“加快发展方式全面绿色转型,助推黄河流域高质量发展”列为年度协商计划,一场围绕水资源保护与绿色发展的深度履职就此启动。为摸清家底、找准症结,自治区政协人口资源环境委员会做足功课,先是邀请发展改革部门开展专题培训,为委员们夯实理论基础;随后组织调研组深入银川、石嘴山和宁东能源化工基地,在黄河边、厂房里、湿地旁开展实地调研。委员们欣喜地看到,清水河、苦水河等支流的综合治理在同步推进,越来越多河流正摆脱淤塞与污染,重焕生机。
调研归来的协商会上,委员们畅所欲言。“建议强化气、水、土、生态等环境管理要求与准入清单的关联性,不断完善全域覆盖的生态环境分区管控体系。”“推进传统产业低碳化智能化改造”……一条条沾泥土、带露珠的建议在会场碰撞交融。经反复研讨打磨,2025年6月,一份内容翔实的《加快发展方式全面绿色转型,助推黄河流域高质量发展协商报告》报送自治区党委政府,为黄河安澜贡献了政协智慧。
在自治区党委和政府的重视下,报告中的一些建议逐步得到落实:针对报告中关于“两高”项目(高耗能、高排放的建设项目)管理的建议,自治区发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅等部门迅速响应,联合印发《自治区高耗能高排放项目管理办法》等系列文件,强化“两高”项目准入门槛;自治区水利厅认真落实报告中关于水资源管理的建议,结合部门职能印发《关于全面加强水资源管理支撑经济社会高质量发展的实施意见》,围绕水资源开发、利用、节约、保护等重点环节推出具体措施。
更让人欣喜的变化,不仅写在文件里,更刻在大地上。银川市阅海、鸣翠湖湿地保护项目通过退田还湿、水系连通,累计恢复湿地近10万亩,昔日城郊荒地变身候鸟栖息地和旅游景点;南部黄土丘陵区退耕还林还草持续推进,固原市西吉县水土流失治理率超60%,曾经沟壑纵横的荒山秃岭披上绿装,生态改善的同时也鼓起了农民的腰包。从黄河干流到支流沟道,从城市湿地到乡村梯田,一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的画卷正徐徐展开。
与此同时,节水型城市建设与全民节水行动也在自治区政协的助推下悄然铺开。新修订的《宁夏回族自治区节约用水条例》明确居民用水阶梯水价、非居民用水超定额累进加价;“节水中国 你我同行”联合行动通过节水家庭竞赛、科普大赛、诗词散文创作、摄影作品征集等一系列活动的开展,将节水理念送进千家万户。
从调查研究到形成协商报告,从建言落地到“碧波之变”,自治区政协以高质量履职助力水资源保护,让“塞上江南”在绿水青山间愈发秀美。
重庆涪陵区政协:监督助力碧水长
人民政协报讯 “现在这江水是一年比一年清澈,连飞来的鸟也一年比一年多啦!”春日暖阳照耀下的重庆市涪陵区滨江步道上,市民刘女士牵着小孙子笑容满面地赞叹。
放眼望去,这一幅碧波荡漾、水鸟翩跹的长江生态画卷,不仅是来自大自然的馈赠,也凝聚着政协人的履职成果。近年来,涪陵区政协深入践行习近平生态文明思想,紧扣“生态优先、绿色发展”主线,以视察调研精准把脉,以专项监督持续问效,多维度助力水资源保护,在山水之间交出了一份亮眼的绿色答卷。
流域内矿山修复得怎么样?园区低碳转型路在何方?2023年以来,委员们带着这些问题走遍了长江、乌江沿岸,为生态经济协同发展把脉问诊。
在乌江流域矿山闭坑治理生态修复示范点,委员们攀上复绿的山坡,仔细查看苗木长势,围绕司法护航生态修复展开协商,为形成两江生态环境保护合力积极建言;在白涛园区,委员们深入厂区车间,聚焦磷石膏综合利用和生态环境安全风险防范,提出关于加快推动全市磷石膏资源综合利用的建议,为防范化解乌江涪陵段生态环境风险提供了有价值的参考。
护一方碧水长清,需要民主监督的“硬拳头”。本届以来,区政协紧盯长江“三排三乱三率”等问题,接连打出监督“组合拳”,组织委员开展区内监督性视察4次、区县交叉视察3次,反馈问题线索11项。
在政协持续监督推动下,长江、乌江涪陵段水质交出了亮眼“成绩单”——3个国家考核断面水质优良比例保持100%,市级重点监管次级河流全部达Ⅲ类及以上水质,19个水功能区水质达标率为100%,全区无劣Ⅴ类断面,城市、乡镇生活污水集中处理率分别达到98%、85%以上。
农村黑臭水体是民生之痛,也是监督之重。依托“渝事好商量·‘涪’务面对面”协商品牌、“民主监督直通车”平台,委员们将履职触角延伸到村社院坝,聚焦农村黑臭水体治理,开展专项民主监督10次,参与委员近160人次。区政协班子成员积极履行河长库长职责,带头督促落实好《河长制条例》,自2022年以来组织开展巡河巡库近186次,反馈问题线索215个,持续助力长江乌江涪陵段水环境治理和生态安全。
2023年,委员们提交提案呼吁,树立区域生态系统保护理念,将规划范围延伸至上桥河、涞滩河。此后,区政协多次组织现场调研走访,将上桥河生态修复作为“渝事好商量·‘涪’务面对面”协商重点议题。历经4次协商会议,5次设计方案讨论,逾400人次参与实地踏勘,协商确立的“污染防治、水系连通、生态修复、群众共享”综合治理方案落地见效,如今已完成湿地修复2万平方米,植被栽植3.2万平方米,河道疏浚4000米,区域水源更加丰沛。
从两江之畔到武陵山间,从厂矿车间到乡村溪流,涪陵区政协正不断创新履职方式持续助推水资源保护,在筑牢长江上游生态屏障的实践中,持续贡献着智慧与力量。(凌云 邹琴 查语秋)
宁波鄞州区政协:协商治水惠民生
人民政协报讯(通讯员 季圣博 记者 鲍蔓华)要让群众喝上干净水,让企业用上放心水;要持续增强供水保障能力,不仅要“挖潜”,更要“拓源”,把“水杯”牢牢端在自己手里。宁波市鄞州区政协将助推水资源保护与利用作为履职尽责的重点领域,通过系统调研、精准协商、一线延伸,形成了全政协参与、多层次发力、闭环式推进的工作格局,为破解区域水安全瓶颈、增进民生福祉注入了澎湃的“政协动能”。
“一体化推进大嵩片区现代水利建设”确定为常委会重点调研课题后,区政协主要领导带队并组建专题调研组。在咸祥镇球山村,调研组登高察看大嵩江堤防;在瞻岐镇,调研组仔细研究东港河涝水排海通道贯通难题;针对岐下洋村下洋河段的卡口堵点,现场分析隐患。跳出“就水论水”的局限,调研组将水资源保障、防洪减灾、水生态保护与水经济发展统筹考量,最终形成《系统提升水资源保障和利用能力 推动大嵩片区高质量发展》的调研报告,精准指出片区在供水保障、管网漏损、防洪体系、水系连通等方面的短板,提出了“近期纳入市大管网、远期融入东部滨海水资源配置通道”“开源节流双向发力”“消除河梗阻、打造幸福河湖”等一系列对策建议,为系统破解水难题绘制了清晰的“路线图”。
“区政协调研报告选题精准、剖析到位、对策务实,充分体现了政协的参政水平和协商质量,区政府将认真研究、充分吸收,将其转化为提升大嵩片区防洪减灾能力、优化水资源配置、推动水利高质量发展的具体工作举措。”在随后召开的区政协常委会会议现场,区政府分管领导作出回应。
如今,鄞州区政协的“水文章”不仅写在厚重的调研报告里,也写在了基层一线的田间地头。以“阿拉委员在身边”试点工作为载体,政协履职的触角进一步向基层延伸,水资源保护与民生关切的结合更为紧密。在风景秀美却偶受供水问题困扰的东钱湖镇洋山村,联系该村的区政协常委们在深入走访中,将“群众有时用水紧张”的难题记在心间、纳入履职视野,积极寻求解决方案。
通过委员下沉,更加敏锐地捕捉散落在基层的具体水问题、水需求,将宏观的水资源战略与微观的民生用水保障结合起来,使履职为民的宗旨落到实处。委员们发挥自身优势,链接资源,反映诉求,参与协调,成为守护基层“水脉”的流动哨和前哨兵。
从常委会会议的高位推动到调研组的深入踏勘,从专题协商的成果转化到委员一线的精准呼应,鄞州区政协围绕水资源保护与利用,展现了一套完整的履职闭环。这背后,是将协商民主的制度优势转化为服务区域高质量发展、增进民生福祉的政协担当和政协力量。