编者按：

岁回律转，万象更新。

回望来时路，时间记录前行足印。在福建泉州这片热土上，年复一年，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在传承弘扬、创新发展“晋江经验”的征程上，大拼经济、大抓发展，交出了一份份产业质效跃升、民生保障提质、城市魅力彰显的高质量发展答卷。

迈步新征程，岁月镌刻奋斗年轮。十三届泉州市政协与中共泉州市委、市政府始终同心同向、同频共振、同题共答，以“政协之力”服务“发展之需”，镌刻下人民政协“为闽协商、为民服务”的生动注脚，干出了一年又一年政协事业的好态势、好气势、好趋势。

时至今日，在中共泉州市委的坚强领导下，十三届泉州市政协在全市“十五五”壮阔美好的新征程里，胸怀“国之大者”、心系“万家灯火”，以奋斗诠释初心、以实干担当使命，充分激发专门协商机构制度效能，火热开展“‘泉’协商”的生动实践，在建设海丝名城、智造强市、品质泉州的宏大事业中持续展现政协智慧、力量与担当。

山海潮涌又一春，奋勇争先启新程。

“要锚定‘十五五’时期经济社会发展目标要求，找准履职切入点与着力点，持续深化‘三项活动’，深入协商建言、民主监督，为实现‘十五五’良好开局贡献智慧与力量。”2月4日，福建省泉州市政协党组（扩大）会议上，市政协党组书记、主席肖汉辉再次为新一年政协工作定下基调与路径。

而站在“十五五”扬帆启航的关键节点，回望“十四五”，刺桐大地步伐坚定、答卷灿然，处处回荡着奋斗的足音。从2022年至今，十三届泉州市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共泉州市委的坚强领导下，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，主动融入“大拼经济、大抓发展”工作大局，充分发挥专门协商机构作用，践行全过程人民民主，为推动中国式现代化泉州实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

把准履职方向 党建引领有高度

思想决定行动，方向关乎全局。思想是本，行动是形，本正则形立。

“坚持和加强党的全面领导，这是人民政协的‘坚定选择’，也是‘初心所在’。”2025年12月1日，一场别开生面的“学习贯彻党的二十届四中全会精神”宣讲会在泉州泉港石化工业园区举行。

当天，作为主讲人，肖汉辉与基层干部、党员代表和群众代表等围桌而坐，面对面用通俗易懂的语言对党的二十届四中全会精神进行生动阐释，并现场开展走访调研，协调解决企业生产问题，受到企业员工和群众代表的热烈欢迎。

近年来，十三届泉州市政协坚持党的全面领导，始终将政治建设摆在首要位置，深化落实“书香政协”理论学习体系，严格执行“第一议题”制度，打造以党组理论学习中心组为龙头，主席会议和常委会会议专题学习、机关党组织学习为常态的学习型政协。2022年至今，共召开党组理论学习中心组（扩大）学习会议90多次，开展专题学习、研讨交流、基层宣讲等120多场次，组织委员履职培训班、专题辅导讲座、专题党课等各级各类学习培训30余期，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。

与此同时，学习宣传贯彻中共二十大精神，着力在续写“晋江经验”新篇章中找准政协工作结合点，营造积极向上、同心奋进的浓厚氛围；全面贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，广泛组织界别委员谈体会、议落实，并在推动党史学习教育常态化长效化上下功夫；坚决落实各级关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的部署，出台、修订工作制度数十项；扎实开展党纪学习教育，深化实施“海丝先锋”达标创星、“旗帜领航·项目创优2024计划”、先进“五好”党支部创建系列行动，推动机关党建质量全面提升；党建引领履职创新取得新成效，“联合搭建‘政协﹢法院’委员履职解纷新平台，护航产业发展和基层社会治理”体制机制创新案例获评全市“双十佳案例”、全省“百优案例”。

从成立领导小组，制定细化实施方案，推动主题教育有序开展，到构建党组研究部署、机关党委总体推进、各党支部具体落实的机关党建工作格局，再到拓展“党建﹢履职”平台，部署推进政协委员进驻“党建﹢”邻里中心等重点工作……十三届泉州市政协将主题教育与履职工作同步推进，让政协党建愈走愈深，形成全员深学细照、全力践行落实、全面促进工作的良好局面。

聚焦中心大局 协商议政有力度

在大局下思考，在大局下行动。

309个“党建﹢”邻里中心委员工作室建成，38个委员行业履职解纷室成立，285个委员联系点揭牌……近年来，随着十三届泉州市政协主动融入全市“两中心一平台”建设，一个个一线协商履职平台如雨后春笋，激活了基层治理“一池春水”。时下，共组织委员依法依规成功调解纠纷4400多件，涉及金额5.6亿余元；推动解决“民生关键小事”和群众关心的问题2000多件，相关做法在全省推介，入选全市优化营商环境“最具获得感”十大举措。

泉州市政协召开“东方第一大港政协说”座谈会。

广建有用之言，勤做有益之事。为发展献策、为城市建言、为群众办事……恪尽专门协商机构职能，牢牢树立“有为才有位、有位必有为”的鲜明导向，一直都是十三届泉州市政协服务中心大局的生动写照：

——2022年，聚焦促转型、优环境、稳增长三大协商方向，围绕园区标准化、产业数字化等专题深入调研，形成多份报告与建议获市领导批示及政策吸纳；从城乡建设、营商环境维度发力，推动知识产权法庭设立、基层法治覆盖等工作落地，助力城市品质与法治环境提升；落实挂钩帮扶部署，走访企业解决百余项问题，首创“委员沙龙”活动建言产业发展，调研督导重点项目推进，全力服务全市经济社会高质量发展。

——2023年，紧紧围绕民营经济发展、产业转型升级、提升城乡品质、优化营商环境等方面，深入走访民营企业解决问题21项，督促“1﹢N”惠企政策体系落实；围绕现代化产业体系建设、文旅融合等开展多轮调研协商，上百条建议获政策吸纳，促成校地合作落地，促进文旅经济高质量发展；针对同城化建设、城市治理、乡村振兴等建言献策，推动城乡品质升级；开展知识产权强市、法治化营商环境专项调研，形成的经验成果获省级推介，助力市场化、法治化、国际化营商环境构建。

——2024年，紧扣全市发展要事、产业转型、城市提升、两岸融合等方面开展协商议政，针对高新区建设、产业发展等领域建言，挂钩服务近50家企业推进多个项目落地；聚焦新质生产力培育、知识产权保护、绿色经济等开展专题调研，多项成果被采纳落实；围绕科创节点城市建设、世遗活化、申创“世界美食之都”等建言献策，30余条建议被采纳，纳入政府重点工作，为申创工作助力添彩；聚焦两岸融合发展调研议政，形成31条建议获市委重视，开展系列涉台服务活动解决台企问题36件。

——2025年，重点围绕发展蓝图谋划、产业动能增强、优质赛道拓展、时尚生态构建四个方面深入协商议政，扎实开展“建言‘十五五’规划委员话良策”活动，征集建言超1400条，为城市发展前瞻献策；积极参与推动5个产业小组工作，围绕科创赋能、文旅提质、外经贸拓展等开展调研，解决挂钩企业13项突出问题；聚焦体育强市建设、“东方第一大港”复兴、低空经济等新赛道调研，23条建议推动专项政策出台；围绕“世遗泉州·时尚之都”议题形成30条具体建议，推动13项具体转化措施落地，系统性助力城市高质量发展。

泉州市政协开展打造“世遗泉州 时尚之都”重点提案督办活动。

触摸时代脉搏 服务民生有温度

“人民”二字，重逾千钧；不忘初心，方得始终。

在全市共建共享宜居宜业幸福之城的新征程上，十三届泉州市政协始终坚持“人民政协为人民”，把政协所能、委员所长和党政所需、人民所盼紧密结合起来，在深化引领中聚民心，在深入一线中汇民智，在深情服务中惠民生。

紧扣“民之关切”开展协商议政——

在民生服务方面，聚焦养老服务多个相关议题开展提案办理协商、界别协商，探索“社区﹢物业﹢养老”模式，构建医养康养融合体系；围绕交通智慧化建设开展对口协商，解决停车难问题，建成25个路口渠化岛遮阳棚；开展“微协商”，推动全市600余处校园体育设施向社会开放。在社会治理领域，开展农村集体“三资”规范化管理微协商，完成380余宗宗教活动场所不动产确权登记，联合法检系统破解“执行难”推进法治化建设，落实委员河长制开展专题培训提升生态监督能力。在发展保障层面，围绕全流域乡村振兴、金融支持特色农业、田园风光建设开展调研协商，聚焦基础教育补短板开展专题协商推动高教职教园区规划落地，督办乡村医生队伍建设重点提案，推动出台五年行动方案，开展“健康泉州”系列活动推动医疗资源下沉，编撰《泉州市全国老中医药专家学术经验传承》系列丛书，开展中小学生心理健康、未成年人保护、生育政策配套等调研，心理健康专题沙龙直播超30万人次观看，切实推动公共服务优质均衡。

聚焦“民之所需”进行民主监督——

以小微协商协调解决了120多家卫生用品企业卫生许可证办理困境；针对被征迁群众选房安置工作开展民主监督协商，提出6个方面23条建议，推动安置工作优化落地；高度关注老龄化问题开展民主监督协商，提出5个方面20条建议，助力养老服务完善；督办“优化物业管理服务”一号重点提案，推动老旧小区改造、物业服务提质；围绕农村饮用水源保护、AED配置管理开展提案督办，筑牢用水安全底线，推动完善公共场所AED配置机制；开展防止困难群体返贫协商式民主监督，提出18条监督意见，筑牢防止返贫防线。

情牵“民之所盼”办好民生实事——

深入开展“助力乡村全面振兴委员进百村”活动，累计开展专题调研、视察监督、帮扶服务等活动256场次，搭建“助力乡村振兴实践基地”41个，设立“特色农业发展委员联系点”等多元化平台，发动委员牵线引进项目等，组织慈善公益活动123场次，引荐落地项目27个。同时，推行“乡愁河长﹢委员河长”机制，开展河口清淤、海漂垃圾治理等调研监督，推动垃圾分类、污水处理等协商落地；用心关爱特殊群体，推动494个无障碍改造项目、30个示范样板项目实施，1个项目列为省级为民办实事项目；筹集资金帮扶多地困难群众累计超180万元。

时至今日，“政协离得很近，委员就在身边”已是十三届泉州市政协为民尽责的深切情怀与坚实底色。

泉州市政协开展港澳台侨界别活动暨“助力乡村全面振兴委员进百村”活动。

广泛团结联谊 凝聚共识有广度

事成于和睦，力生于团结。

千条心、万条心、连成一条心。近年来，十三届泉州市政协牢牢把握团结民主两大主题，以海纳百川、兼容并蓄的格局与气象，为全市发展凝聚共识、汇聚合力，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

合作共事凝聚共识。持续落实主席会议成员分工联系、专委会对口联系全市各民主党派和工商联制度，广泛搭建履职平台、丰富履职形式、创新履职载体，共同研究高质量参政议政的思路与举措。2022年以来，各党派团体发挥骨干作用，履职建言成效突出，累计提交各类发言材料170篇、团体提案590件、调研报告135篇，并报送大量高质量社情民意信息，其中多条获省领导批示，充分展现了多党合作制度的生机活力，形成了全方位合作、多形式建言的良好局面。

沟通联谊凝聚力量。聚焦招商引资，走访异地泉籍商会开展招商推介，推动泉商回归，助力洽谈项目13个，总投资额达213.1亿元。深化民族宗教工作，开展铸牢中华民族共同体意识调研，募集83万元资金帮扶少数民族村发展，引导宗教中国化，以民间信仰、宗教文化为纽带推动两岸融合。密切港澳台侨联络，开展涉台涉侨调研，完善台胞保障，持续举办华侨大学境外新生“看海丝·爱泉州”系列教育活动厚植家国认同，助力侨资侨智参与乡村振兴和文旅发展。拓展对外合作，开展金砖国家经贸协商，与友好城市酒泉促成多领域合作项目，全方位画好“同心圆”，为泉州发展汇聚合力。

以文化人凝聚人心。在文化建设上，举办抗战胜利80周年、新中国成立75周年等主题文化活动，开展闽南文化传承、非遗活化等调研协商，编纂《海丝和烟火——泉州食态》《匠心泉州》等文史专辑，举办“泉州学·文史系列”讲座20余场，弘扬优秀传统文化，助力泉州文脉传承；严格落实意识形态工作责任制，宣传矩阵管理成效显著，市政协公众号蝉联《人民政协报》“政能量”榜单前10，与泉州电视台合作推出“泉协商”专题报道20余期，立体式呈现可亲、可信、可感的新时代政协形象。在民生服务上，围绕教育、医疗、养老、水利等领域开展调研建言，推动宫颈癌二价疫苗免费接种等惠民政策落地，组织义诊、少数民族村帮扶等实事，切实为群众解难题，提升群众获得感。

坚持守正创新 履职质效有深度

守正创新，是十三届泉州市政协履职工作的活力之源。

近年来，泉州市政协以全局意识、创新理念、务实举措推进履职能力现代化建设，以抓好队伍为切入点，全方位提升本领、增强实效、转变作风，积极探索富有闽南特色的履职新途径、新形式。

强化党组政治引领功能。坚决贯彻落实市委重要决策部署，高效办理市委、市政府“点题协商”，健全完善机关党的建设组织体系；全面拓展整合工作力量，设立了50多人的政协智库队伍，聘请了200人的文史特约研究员队伍，精选了120多人的社情民意特邀信息员队伍，有效提高建言献策的专业性和精准度。同时，建立与市纪检系统协作机制，推动重点提案纳入省、市纪委监委“点题整治”项目，并在全省首创提案与检察建议双向衔接转化工作机制，梳理首批26件涉及诉讼对接提案，协同推进解决社会治理难题。构建全员全程反映社情民意信息的工作机制，每年报送的社情民意信息被全国政协、省政协采用均达到200多条，获评全省政协系统反映社情民意信息工作先进单位。

提升委员担当尽责动能。通过开展常态化委员培训提升履职能力、组织青年委员学习组、修订考核办法完善机制保障、推荐委员担任各类民主监督员等措施，拓宽履职渠道。推出10多期委员风采报道，加强正向宣传，有效激发委员履职动能，委员年均参与履职活动超3000人次，在经济发展一线、项目建设现场、帮扶助困活动、社会公益事业中，都能看到委员拼搏的身影、听到委员的真知灼见，充分展现新时代政协委员的担当作为。

增强机关服务保障效能。以打造模范机关为目标，精心组织青年理论学习小组活动等常态化学习培训提升干部综合素质，完善制度机制、规范考核管理激发队伍活力，统筹推进文明创建、作风建设等工作，持续推动解决市县政协“两个薄弱”问题，建立科学公正的激励考核机制，机关运行质效显著提升，被评为2020—2023年度泉州市创建模范机关先进单位。

一年春作首，万事行为先。站在“十五五”新的历史起点上，十三届泉州市政协始终与市委同心、为大局聚力，笃行不怠、逐梦不息，凝聚坚定的共识、汇聚蓬勃的力量，为奋勇争先推进中国式现代化泉州实践努力奋斗！（记者 王惠兵 通讯员 胡国龙）