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陈槐委员:以教育科技人才一体化发展 赋能民族地区生态保护与高质量发展

2026-03-20来源:人民政协报
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习近平总书记强调“把生态优势转化为发展优势”,这一重要论述为新时代生态文明建设指明了方向,也为民族地区实现高质量发展提供了根本遵循。民族地区作为我国生态安全的重要屏障,其生态保护与高质量发展不仅关乎国家战略全局,更关乎中国式现代化的成色。要以铸牢中华民族共同体意识为价值主线,统筹推进教育、科技、人才一体化发展,为民族地区破解生态保护与高质量发展的深层矛盾,探索出一条深度融合、协同赋能的实践路径。

统筹推进教育科技人才一体化发展,是民族地区践行绿色发展理念的必然选择,也是破解保护与发展深层次矛盾的治本之策。民族地区践行“绿水青山就是金山银山”,绝非单一的环境治理工程,而是集生态保护、人才培养、科技攻关、文化传承于一体的系统工程。民族地区往往面临生态治理人才匮乏、科技支撑不足、生态价值转化路径单一的发展瓶颈,还存在教育资源与农牧区需求匹配度不足、跨区域协同机制不完善等共性问题。破解这些难题,关键在于把握教育、科技、人才三者内在统一、相互支撑的辩证关系,打破发展壁垒,将高校学科、科研、人才优势与地方生态、资源、文化优势深度融合,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一,让民族地区从生态安全屏障转变为绿色发展高地。

以教育为基,厚植民族地区生态保护的理念沃土与人才根基。教育是塑造生态文明观、培育本土生态治理人才的核心载体,更是阻断贫困代际传递、铸牢中华民族共同体意识的重要途径。针对民族地区教育与本土生产生活需求脱节的问题,要构建“民族﹢生态﹢治理”融合教育体系,开设生物科学、防灾减灾科学与工程等贴合地方需求的专业,夯实人才培养硬件基础;推动非遗课程进校园,联合非遗代表性传承人设立工作室,将民族文化传承与生态保护教育深度融合,同时联动中小学开发畜牧养殖、生态管护等校本课程,让教育扎根乡土。通过沉浸式教学将生态文明理念内化为师生核心素养,培养“下得去、留得住、用得上”的本土化实用型人才,为生态保护提供持久的人才支撑。

以科技为翼,激活民族地区生态价值转化的创新动能。科技创新是生态优势向发展优势转化的关键变量,也是提升民族地区生态治理现代化水平的核心驱动力。一方面要推动优质教育资源通过信息化手段向民族地区延伸,破解数字教育基础设施“建”“用”脱节问题;另一方面聚焦生态保护与产业发展需求,让科技成果成为价值转化的桥梁。通过产学研用深度融合,实现生态、文化、经济价值的双向转化,科技赋能的绿色发展成效显著。

以人才为核,凝聚民族地区生态治理与发展的强大合力。人才是连接教育与科技的核心纽带,也是民族地区绿色发展的第一资源。针对民族地区高层次人才匮乏、基层师资短缺且稳定性差的问题,要完善“引育用留”全链条人才机制,以铸牢中华民族共同体意识为主线,打造懂生态、熟民族、知地方的复合型人才队伍。人才深度参与生态发展全流程,形成“教育培养人才、人才支撑科技、科技带动发展、发展反哺教育”的良性循环。

推动教育科技人才一体化发展赋能民族地区生态保护,需构建长效机制、凝聚多方合力。当前,民族地区仍面临高层次人才引育难、科研成果转化不畅、校地协同机制不完善等问题,需以系统思维推动国家、地方、高校三方联动,将民族地区教育科技人才发展规划纳入川藏协同、成渝地区双城经济圈等国家重大区域战略。从平台上建立政府引导、企业主体、高校支撑的成果转化中心,打通科技成果与地方需求的对接通道,协同上推动校地合作从“点对点”向“面对片”拓展,借鉴对口帮扶经验推动优质资源下沉,探索“一县一策”模式,健全常态化沟通与利益联结机制。

唯有坚持教育科技人才一体化发展,以教育厚植根基、以科技激活动能、以人才凝聚合力,才能让民族地区的生态优势真正转化为发展优势,让绿水青山成为各族群众共同富裕的金山银山,为中国式现代化筑牢民族地区生态屏障与发展根基。

(作者系全国政协委员、致公党四川省直工委副主委、阿坝师范学院院长 陈槐

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