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随着数字内容产业快速发展,多终端触网已深度融入青少年日常生活。这类新型内容在丰富青少年精神文化生活、拓宽其视野的同时,也给未成年人网络保护带来新挑战。党中央始终高度重视未成年人工作,关心未成年人成长。党的二十届四中全会强调“加强未成年人网络保护”,今年政府工作报告将“加强网络内容建设和管理,深化网络综合治理”列为重点任务,推进未成年人网络保护。网络保护成为未成年人保护体系中不可或缺的重要组成部分,构建全方位未成年人网络保护体系、筑牢未成年人网络安全屏障至关重要。
构建网络游戏安全物理边界的第一步是强化技术防线。应全面推行“人脸识别﹢可信身份”双重验证,强制要求所有网络游戏在注册、登录、充值及夜间等时段,实施高频随机人脸识别和语音验证,特别是加强对老年账号异常行为的核验力度,防范未成年人冒用长辈身份。同时,推动手机、游戏、应用商店三方联动,实现未成年人模式一键开启、时长统一管控、内容自动适配,确保跨设备、跨应用的无缝防护。此外,持续打击账号租售黑灰产,开展跨部门联合执法,压实电商、社交等平台主体责任,依法惩处非法租售账号、提供破解技术的行为,切断违规渠道。
网络游戏企业作为筑牢未成年人网络安全屏障的责任主体,要进一步压实责任,推动行业自律与规范发展。游戏企业应在研发立项、内容设计、付费机制、运营活动等环节进行未成年人影响专项评估,将评估结果作为上架前置条件,并建立游戏适龄提示标准强制执行机制。同时明确,合作渠道在防沉迷措施、实名验证、充值退款标准等方面负有同等主体责任,禁止为扩大用户规模而降低监管标准。
随着移动设备的普及,监管覆盖范围也应进一步拓展跟进。例如,可强制要求儿童智能手表、早教机等设备出厂预装且默认开启未成年人模式,对其内置游戏小程序实行严格审核,并同步执行时段、时长与消费限制。同时制定针对新型设备上“轻量级”游戏应用的专门管理规范,明确其在内容安全、防沉迷、实名验证等方面的要求。
在此基础上,健全社会共治体系,营造健康网络生态“一盘棋”。要深化“校家社”协同育人,学校可将网络素养教育纳入课程体系,定期反馈学生用网情况;家庭要主动“补位”,压实监护责任,在防沉迷、屏幕时间管理和风险识别等方面要负起责任;社区增加公益性线下活动供给。此外,政府部门还可以依托社区、学校、青少年宫等,通过购买服务的方式,提供常态化、公益性的亲子沟通、网络行为引导等培训服务。同时建立跨部门监管信息共享平台,打通网信、出版、教育、公安、市场监管等部门的数据壁垒,实现违规线索互通、处置结果互认,提升联合执法效率。总之,唯有多方同心、久久为功,筑牢未成年人网络安全屏障,才能让数字技术真正服务于未成年人的健康成长,托举起他们充满希望的美好未来。
(作者系全国政协委员、内蒙古自治区工商联副主席 吴城)