北京朝阳区委书记出席议政会与委员共商 “两业”融合 “朝”向未来

“先进制造业与现代服务业‘两业融合’，是构建现代产业体系、推动高质量发展的关键路径。朝阳区应紧抓融合发展机遇，进一步强化区域高端要素集聚优势与创新资源转化能力，打造具有标杆意义的首都‘两业融合’示范区，构建现代化产业体系，培育新质生产力。”1月12日，在北京市朝阳区政协“构建首都新质生产力融合发展示范先导区，探索形成‘两业融合’新业态、新模式”议政会上，朝阳区政协委员李静代表课题组的发言开宗明义。

近年来，在两会期间召开议政会，已经成为朝阳区政协的“规定动作”。此次议政会聚焦“构建首都新质生产力融合发展示范先导区，探索形成‘两业融合’新业态、新模式”这一2025年朝阳区政党协商和政协重点协商议题，得到众多委员的关注和参与，整个会场座无虚席。

此前，朝阳区政协与区委统战部协同各民主党派、工商联、无党派人士和广大政协委员开展了多次深入调研。各党派界别结合自身优势，分专题攻关。政协委员和党派建言147人次、提交建言115篇，为此次议政会的协商建言奠定了坚实基础。

在民革朝阳区委会看来，朝阳区要实现“两业融合”，就要将“场景”作为核心战略资源进行系统性培育与开放。“应由朝阳区政府牵头，与天津、河北等重点工业城市共建官方‘场景’对接服务平台，同时，建立‘朝阳研发设计—津冀精益制造—全国市场应用’的协同创新机制。”民革朝阳区委会秘书长赵鹏表示。

委员们同样认为，要“跳”出朝阳看朝阳，只有坚持更高战略站位，推动产业链跨区域布局，才能提升朝阳区“两业融合”整体效能。

九三学社朝阳区委会认为，构建一个与“两业融合”特征高度适配的现代金融服务体系，是朝阳区建设首都新质生产力融合发展示范先导区不可或缺的基础性、先导性工程。

民进朝阳区委会建议，深化教育改革创新与教育科学产业“两业融合”，构建全周期育人体系，拓展教育大数据应用场景，建立适配“两业融合”的制度保障体系。

夯实关键基础已成为会场各方关注的焦点。大家认为，应强化金融、科技、法治建设，打造国际一流营商环境，加快北京国际法商融合示范区建设，补齐教育、人才短板，推进场景驱动、生态构建、集群培育，为推动“两业融合”发展提供更加有力的支撑。

“作为朝阳区新质生产力融合示范先导区、市级‘两业融合’示范园区，山河湾谷创新区与CBD相距仅3公里。这里交通网络纵横通达，应深化联动融合发展，构建‘科技创新﹢智能制造’等高能级差异化标杆场景。”张震宇委员代表民建朝阳区委会的发言引发了关于科技创新园区发展的讨论。

对此，委员们的观点一致：强化现代服务，以“科技百园”工程为抓手，坚持“商务﹢科技”双轮驱动，推动传统与新兴双向赋能、事业与产业融合发展，着力打造覆盖基础研究、成果转化、产业壮大全周期的科技创新园区，推进科技创新为各行各业、各类服务赋能。

“应深化医药健康领域‘两业融合’，构建朝阳特色融合发展新范式。”

“要加快朝阳区智能机器人产业与养老健康产业融合发展，化‘危’为‘机’，培育新的经济增长点。”

“可以依托朝阳区丰富的商业载体与多元消费场景，构建起全域覆盖、层级协同、功能互补的产业生态基底，为实体商业与制造业深度融合提供协同基础。”

……

与会委员从不同角度提出深化改革创新的建议，以此推动现代服务能力全面提升、创新驱动高质量发展。

两个多小时的时间里，朝阳区委书记吴小杰一直在仔细倾听、认真记录。“围绕这次议政主题，广大政协委员和各民主党派团体调查研究深入细致、建议建言紧扣实际、具体措施系统全面，为区委、区政府决策提供了重要依据和参考。会后，有关部门和单位会认真研究采纳，纳入朝阳区‘十五五’专项规划、年度工作方案。”吴小杰说。

他希望政协委员们能一如既往关心朝阳区发展，紧紧围绕建设具有国际影响力的中国式现代化强区目标，在建言资政和凝聚共识上双向发力，用高质量提案助力区域高质量发展。（记者 吕巍）

山西太原市政协：以精准履职助力发展成色更足

“组织调研视察考察、协商议政活动85次，向市委、市政府报送建议报告32件，提出意见建议674条，有关部门认真研究、积极采纳建议……”1月18日，记者从山西省太原市政协全会上获悉，市政协过去一年围绕重大决策部署协商议政，助推太原高质量发展的动力更强、成色更足、底色更亮。

过去一年，太原市政协聚焦发展新动能课题召开议政性常委会会议；围绕科技创新与产业创新深度融合、新质生产力发展等议题开展广泛调研，为太原市转换发展动能、厚植发展优势、实现高质量转型献计出力。

政协温度也温暖了万家灯火。市政协聚焦共享共治，增进民生福祉重要民生课题广泛调研，组织委员深入基层一线服务界别群众，搭“连心桥”、铺“同心路”，把群众的“愿望清单”变成政协的“履职清单”、民生的“幸福清单”。

2025年，市政协围绕有效扩大消费和投资议题召开专题议政性常委会会议，为释放内需潜力惠民生贡献智慧；围绕职业教育达标提质议题深入调研协商并提出破解之策；组织协商式监督，紧盯民生提案的调研督办和社情民意信息的报送反馈，努力让委员履职脚步走遍千家万户。

在团结联谊中深化共识是市政协2025年履职工作的一大亮点。市政协建立完善政协党组成员分工联系、主席会议成员定期走访各民主党派、工商联，重点调研共同开展、政情信息通报和定期交流沟通、秘书长联席会议等7项团结合作机制，为各民主党派、工商联和无党派人士知情明政、协商建言提供更好条件、更多支持。

成果之一即是市政协联合民进市委会组织相关界别委员，围绕养老服务标准化建设组织专题调研，提出的16条建议被相关职能部门吸收采纳。

同时，市政协还在委员中征集今年民生实事项目建议162条，梳理报送20条重点建议，推动民意纳入党委、政府决策。

“市政协始终站在人民立场想问题、提建议，做到建诤言为民、献良策为民，协助市委、市政府把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。”市政协主席杨继承表示，中心任务推进到哪里，政协就把人心、共识、智慧和力量凝聚到哪里，以高质量协商议政成果为转型发展尽责，积极投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，奋力书写履职尽责新答卷。（记者 王泳）

辽宁营口市以机制创新促协商成果落地 “建议落地过程看得见、摸得着”

近日，在辽宁省营口市政协十四届五次会议第二次全体会议上，10位政协委员作大会发言。在认真听取发言后，市委常委、副市长李进辉对委员们的建议进行一一回应，同时明确表示：“市政府将认真研究、积极采纳各位委员提出的意见建议。”

此前，在市政协十四届常委会第十九次会议上，李进辉通报了市政协十四届四次会议以来提案、意见建议、社情民意信息等重点协商成果采纳转化情况。他表示，市政府认真落实《关于做好政协协商成果采纳落实反馈工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）中的相关要求，研究采纳市政协提出的各项协商成果。

2025年8月，市委办、市政府办与市政协办联合印发《实施意见》，明确协商成果的范围边界、办理程序、责任分工和组织保障，将“归口办理、各负其责、闭环管理”的要求制度化。

“这个机制最大的特点就是‘闭环’。”营口市政府办公室相关负责人介绍，“从成果报送、领导签批、部门承办、跟踪督办到结果反馈，每一个环节都有明确的责任主体和时间要求，确保政协的‘金点子’有人接、有人办、有人督、有回音。”

杨华云委员对此深有感触：“从会议室到马路边，建议落地过程看得见、摸得着。”他提出的《关于进一步加大城市内停车设施改造力度并规范市民停车行为的建议》，在市政府办与市政协提案委组织委员、承办单位及街道社区开展“现场办案会”的推动下，短短半年时间就新增泊位2.7万个、清理“僵尸车”300余台。

建成60处示范性老年助餐点、推动完成34.93公里管网改造、新增产教融合合作单位23家……一套“采纳有标准、落实有路径、反馈有机制、监督有力度”的闭环体系，让政协协商成果从“议事厅”走向“实践场”。如今，《实施意见》已成为营口市协商民主建设的一张亮丽名片。（记者 王金晶 通讯员 李丹阳）

一场“热气腾腾”的大会

1月18日，广州市政协十四届五次会议开幕。作为本届政协任期的最后一年，也是“十五五”开局之年，这场大会尤其引人注目。

在会议现场，大幅宣传海报和易拉宝随处可见，对优秀提案、履职优秀的委员等予以表扬，着力营造对标先进、奋发有为的履职氛围。会议期间，委员们激情建言、畅所欲言，纷纷呼吁广州要“敢于担当、敢于突破、敢于奋进”，为跑好再创新辉煌的关键一程凝聚共识、汇聚力量。

奋勇争先，争的是高质量、快节奏，争的是先人一步、“高”人一筹。正如市政协主席李贻伟所说，“要多提硬招实招，为广州长远发展夯基垒土”。

“敢字当先，依然‘北上广’。”

“做优做强省会功能、促进区域协调发展。”

“以AI赋能政务服务，打造广州智慧政务新标杆。”

“放权赋能各区、提升末端执行效能。”

……

一条条重磅建议在大会现场回响，激发起政协委员们的强烈共鸣；一场场火热讨论在线上线下展开，汇聚起服务高质量发展的磅礴力量；一阵阵掌声在会场内经久不息，传递着对广州未来的坚定信心。一股昂扬向上的广州精气神在会场内外升腾激荡，化作推动城市奋进的强劲动力。

参加大会的市政府有关部门负责人纷纷表示，这是一次饱含深情、凝聚智慧的大会，更是一次汇聚共识、激发干劲、引领未来的大会。

星星之火，可以燎原。这无疑是一场思想大解放，市政协各专委会，市各民主党派、人民团体，各区政协，市政协委员乃至普通群众的积极性都被调动起来。截至1月19日，市政协已收到提案超过1000件，亮眼数据背后是委员沉甸甸的思考，其中还有一些是来自“百姓提案”人的“金点子”。

深入实施“人工智能﹢行业应用”、加快培育发展未来产业、推动科技创新与产业创新深度融合、提升城市功能品质以及保障和改善民生……一个创新的、人文的、活力的广州，不仅跃动在与会者的建议和期待里，更清晰地写进“十五五”规划的蓝图中，为广州高质量发展注入了强大动能。（记者 林仪）

“外卖诗人”有了新身份

“昆山是一座赶得出发展速度、留得住温情的城市，相信会有更多人来这里追梦、扎根。”1月19日，在江苏省昆山市政协十六届五次会议的委员大会发言席上，身着正装的王计兵，用真挚的发言打动了在场的每一个人。这位白天骑着电动车穿梭街巷送外卖，夜晚伏在案头笔耕不辍的“外卖诗人”，如今多了一个崭新身份——昆山市政协委员。

来昆山打拼20余年，摆地摊、拾破烂、送外卖，角色几经变换，但这座城市的包容与温情，让王计兵从“赶时间的人”变成了“有梦想的人”，如今以“外卖诗人”为人熟悉的他，站上政协舞台，为万千奋斗者发声，助更多人圆梦。

20余年的扎根，让王计兵从“新昆山人”变成了真正的“昆山人”，而“诗人”的身份，让他更善于观察生活中的痛点与需求。

成为政协委员，更让王计兵感到兴奋。“既然把这份责任交给我，我就想做得完美。”

每天奔波在一线，他太懂得劳动者心中那些想要表达的话语，太想为和他一样的人搭起一座桥。于是，利用业余时间，王计兵一次次走进社区，与身边的新就业人员一次次交流，了解大家的所思所盼，再结合自己的亲身经历，逐渐形成了大会发言内容，希望把基层群众的声音传播得更广，让更多人像他一样在昆山扎根、成长。

“不少社区里，年轻人没处歇、老人没处聚，废弃车棚、楼道拐角都成了‘被遗忘的角落’。”结合自己在驿站歇脚的经历，王计兵建议推广“闲置空间活化计划”，将这些“边角料”改造成新就业者驿站、银发聊天室，再通过全民议事机制让居民共同参与规划，让公共空间成为“暖心磁场”。

针对外卖骑手、地摊摊主等灵活就业者“看病难、参保难”的问题，王计兵直言：“我们工作强度大、风险高，生病就医是最大的担忧。”他建议进一步优化医保政策，对在昆山连续居住满一定年限、符合条件的外来务工人员全面放开参保限制，同时将职业伤害保险扩展至门诊报销，实现 “接单即参保、看病能报销”，让灵活就业者无后顾之忧。

“昆山的发展，既需要高端人才，也缺不了扎根一线的实干者。”王计兵建议建立更具包容性的多元人才评价体系，将实际贡献作为核心标尺，让“实干实绩”成为人才的硬通货。同时，推出灵活学制和补贴政策，让劳动者能边打工边学技术、边增收边成长。

从送外卖时在电动车上构思诗句，到站在政协舞台上为民生建言，王计兵的人生轨迹，正是昆山“成就梦想”的生动写照。这座城市用包容接纳每一个追梦人，用温情滋养每一份努力，更用开放的姿态让普通人拥有发声的舞台。正如王计兵在诗中写的：“街头的桂花，哪一朵不是阳光从枝头醒来……哪一个不是桂子，对生活满怀期待。将过往的月光酿成季节的甜蜜。”（通讯员 宋桂昌 记者 江迪）