沈阳市委书记与委员共商高质量发展大计 聚焦新产业 激活新动能

1月14日，沈阳市政协十六届五次会议民主党派、工商联、无党派人士界别委员联组讨论现场气氛热烈。市委书记霍步刚专程参会，与委员们面对面交流互动，认真听取大家对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案的意见建议，共商沈阳高质量发展大计。

讨论中，委员们带着对城市发展的关切和深入调研形成的真知灼见，踊跃发言、各抒己见。

具身智能是沈阳“十五五”时期前瞻布局的三大未来产业之一，曾鹏委员提出依托辽河实验室整合创新资源，加强核心产品攻关与中试验证转化，建设具有沈阳特色的工业具身智能技术创新高地。围绕新能源产业发展，赵海委员提出通过强化政策引导、推进多维度一体化开发、深化市场化改革与技术创新，推动新能源产业高质量发展。瞄准低空经济赛道，董义兵委员提出拓展低空文旅、民生服务、城市治理等应用场景，深化制造优势，完善标准体系、强化人才支撑、加强区域协同，将低空经济打造成沈阳扩大内需的突破口。

针对医疗、医保、医药“三医”协同高质量发展面临的数据共享流通不畅、数据价值化体系未对产业生态充分赋能、医保控费与医疗服务质量亟待平衡等多重挑战，陈锡民委员建议强化顶层设计，夯实数据共享底座，打造智能协同中枢，推动“三医”数智协同高质量发展。心系“银发经济”的王玉梅委员建议强化政策协同与资源融合，优化服务供给、加强人才培育、科技赋能，将“银发需求”转化为“银发动能”。

王军委员聚焦文化产业创新，建议以区域特色IP创新为突破口、AI平台为支撑，构建文旅文创新生态，激发区域文化创新创造活力。王睿委员则紧扣人才强市战略，建议通过政策精准引才、产业融合育才、通道畅通用才、生态优化留才，超前培养储备未来产业人才，加快构建创新人才引育新格局。

霍步刚全程专注倾听，不时与委员们深入互动交流，现场要求有关方面对委员们的意见建议认真研究、抓好落实，推动各项工作再上新台阶。

霍步刚希望委员们进一步强化思想政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；进一步提升建言献策质效，围绕优化营商环境、抓好项目建设、激活消费潜力、构建现代化产业体系等，多出好主意、多想好办法；进一步推动办好民生实事，多深入群众了解急难愁盼，及时反映和推动解决群众的有关诉求；进一步凝聚各方力量，在更大范围内讲好沈阳故事，争取最大公约数，画出最大同心圆。

市政协主席于学利表示，市政协将切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，在中共沈阳市委的坚强领导下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以更加昂扬的精神状态和饱满的工作热情，积极投身沈阳振兴发展的生动实践。（记者 王金晶）

巩固竞争优势项 提升发展吸引力——北京市东城区委书记与政协委员共商强区之策

室外朔风凛冽，室内暖意融融。1月13日下午，北京市东城区政协十五届五次会议小组讨论现场，区委书记孙新军与政协委员们“围桌而坐”，在务实的协商交流中凝聚发展共识，为东城新一年“崇文争先”的实践路径注入智慧力量。

一份厚重提气的政府工作报告，铺展着东城过去一年砥砺奋进的坚实足迹。“过去一年，我们在老城更新与文化传承的双重机遇中，真切体会到政府对企业发展的精准赋能，企业发展空间持续拓展。”周炜委员的发言，道出了在场企业家委员的共同心声。这份源于实践的获得感，成为委员们畅所欲言、共话发展的底气。

“东城坐拥中轴线文化、老城文化等独特资源，应在文创、跨境电商等细分赛道深耕细作，以差异化发展打造核心竞争力。”文化是东城最鲜明的标识，如何让古老城区焕发时代活力，杨帆委员的“文化破局”之策，直指区域发展的核心优势。

杨奇虎委员则将目光投向年轻群体，“建议协调中型音乐盛典场地，推动传统剧院资源与流行音乐元素深度融合，培育文化新业态，让东城成为年轻人向往的潮流地标。”而在王府井等重点商圈升级方面，周炜委员提出“张弛有度的管理﹢精准对接本地及年轻消费群体”的思路，为释放消费潜力提供了思路。

营商环境是高质量发展的“生命线”，这一议题引发委员们的集中热议与深度建言。

“要对标世行评估标准，以民营经济促进法落地为契机，在数字资源开放、制度创新等方面持续发力，让营商环境更具国际竞争力。”马淑萍委员建议。

章文伟委员则聚焦服务效能提升，“打造街道一站式企业服务平台，优化重点赛道绿色审批通道，建立税务、人力、政策解读一体化培训机制，用全周期服务陪伴中小企业成长。”

“要大力支持民营企业发展，保护企业家合法权益，依法厘清企业责任与股东、高管个人责任。”

“学习先进地区经验，明确东城产业招引定位定向招引形成集聚效应。”

……

从文化焕新的“创意提案”到营商环境的“优化良方”，从消费升级的“民生关切”到产业集聚的“发展大计”，委员们的建言既有微观层面的精准施策，也有宏观层面的战略思考，彰显了心系东城、共谋发展的责任担当。

“区委、区政府高度重视营商环境建设，将持续增强服务针对性与实效性，提供更具‘性价比’的服务。”孙新军认真倾听委员意见建议，并不时就关键问题与委员互动交流，他现场要求有关部门认真研究、吸纳委员的每一条建议，并将其转化为切实的工作举措，并希望政协委员继续发挥优势、延续情怀，积极为“十五五”规划实施建言献策，共同照亮东城未来发展。

建言有深度，回应有温度。随着小组讨论进入尾声，这场智慧的碰撞、共识的凝聚，正在转化为东城新一年高质量发展的强大动力，共同助力东城这个古老城区在新时代绽放更加璀璨的光彩。（记者 包松娅）

青岛市北区政协委员建言产业升级与民生改善 推动港产城人融合共兴

1月14日，青岛市市北区政协三届五次会议分组讨论现场气氛热烈，委员们带着调研成果与民生期盼各抒己见，区委书记刘新学走进讨论组，与大家围坐交流，倾听意见建议，共商发展大计。一场“零距离”的思想碰撞，让务实建言与发展蓝图精准对接，凝聚起推动市北高质量发展的共识与力量。

“市北区作为‘中国康湾’核心承载区，需以品牌为牵引推动康养产业从‘项目集聚’向‘生态升级’跨越。”刘春华委员建议，锚定“中国康养看青岛、青岛康养看市北”核心品牌，提炼“湾居康养·全龄乐享”价值内核，打造专属标识；升级邮轮母港“海上康养旅居”、活化历史风貌区康养场景、深化“15分钟康养服务圈”，制定服务地方标准；依托百洋医药等链主企业组建产业联盟，让品牌价值转化为产业竞争力。

郭鸿燕委员聚焦“健康市北”建设，提出以“全生命周期健康管理”为核心理念、深化HCH（医院—社区—家庭）模式的系统方案。她建议将健康融入“十五五”规划发展全局，实现与空间布局、产业发展、城市更新深度融合；优先落地区妇幼中心、老年病医院分院等重点项目；明确三级医疗架构分工，以两大医疗集团为技术支撑、社区卫生服务中心为枢纽、家庭医生团队为触角，贯通健康服务链条；强化健康科普，凝聚多方协同合力。

“消费升级是老城转型关键，需从‘品牌首进’向‘生态首发’跨越。”刘青菊委员结合调研建言。她建议借鉴上海静安区模式，为3C品牌打造“研发测试﹢沉浸体验﹢新品首发”旗舰空间，在老旧厂房改造中预留“硬核科技展演场”，形成“极客消费圈”；参考北京昌平区“全域云仓”战略，推动零售巨头在老城区布局前置仓，深化15分钟高品质生活圈；借鉴深圳南山区经验，打造“滑雪﹢住宿﹢康复”微度假套餐，通过消费链路绑定将文旅流量转化为消费增量。

认真听取委员发言后，青岛市市北区政协主席陈忠伟表示：“各位委员的建言紧扣产业升级痛点、民生需求焦点，既立足市北实际，又兼具前瞻性与可操作性，充分彰显了政协委员心系发展、情系民生的责任担当。区政协将把委员们的真知灼见系统梳理、分类汇总，形成高质量提案和社情民意信息，建立闭环办理机制，推动建言资政与凝聚共识双向发力，为区委、区政府科学决策提供坚实支撑。”

刘新学对大家的务实建言表示感谢，肯定区政协及全体委员过去一年为市北区发展贡献的智慧力量，“委员们的建言是宝贵财富，有关部门要认真吸纳转化。”刘新学表示，区委、区政府将全力支持政协履职，希望广大委员继续发挥优势，在产业发展、民生改善等领域多建睿智之言，同心同力推动市北“十五五”开好局、起好步，绘就港产城人融合共兴的现代化魅力城区新画卷。（陈小艳 陈笑蔚 王广民）

福建福州仓山区政协委员热议——如何盘活空间育“新”？

 “建议依托闽江数字贸易走廊，培育‘AI﹢跨境’特色贸易模式。”

“要持续搭建信息共享平台，深化技术攻关与成果转化，形成‘多维发力’的创新链条。”

……

日前，在福建省福州市仓山区政协十届五次会议第二次全体大会上，如何盘活空间育“新”、聚势产业攀“高”，共同绘就新时代新仓山高质量发展的生动图景，成为委员们热议的焦点。

2025年，全区地区生产总值突破1100亿元，三产增加值占GDP比重达到65.4%，超额实现“十四五”规划目标。同时，电子设备制造等高端制造业占全区规上工业总产值一半以上；数字经济、生物医药产业规模分别突破700亿元、200亿元；在全省率先开展工业园区标准化建设，成功打造仓山智能产业园。

在林翊委员看来，作为福州跨境电商综试区核心承载区，仓山坐拥“六区叠加”政策优势、“两江四岸”区位条件及超3000家电商企业的基础，打造跨境电商示范园区是推动仓山外贸转型升级、助力福州外向型经济壮大的战略举措。要加快构建高水平园区载体，补齐设施短板规划，深化“跨境电商﹢制造业”融合，带动外向型经济壮大发展。

陈祥宙委员建议，针对全区仍存在的产业链协同不足、创新成果转化“最后一公里”未打通等问题，加快构建“企业—园区—产业”协同生态，以企业需求为导向，以园区升级为抓手，聚焦产业链、人才链、创新链深度融合，推动智能产业高质量发展。

如何融合海峡两岸才智要素、赋能仓山区新质生产力发展？周金媛委员提出，加快突破制度壁垒，构建要素配置“快车道”，特别是建立台湾专利技术“快速转化通道”。同时，创新融合机制，构建“高校科研支持﹢本地龙头企业承载﹢台湾团队技术赋能”的“研发—中试—产业化”体系，打造产业发展“强引擎”。

“2026年是‘十五五’开局破题的关键之年，全区经济社会发展的宏伟蓝图已经绘就，这为政协委员履职尽责提供了广阔舞台、赋予了重大使命。”区政协主席潘仰武表示，必须高举思想旗帜、勇辟创新路径、坚持躬耕笃行、务求履职实效，以同心之力开创新局，以实干之为拓展新境，以担当之姿建立新功，为加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新仓山、奋力推进中国式现代化仓山实践而不懈奋斗。（记者 王惠兵 通讯员 罗会银）

湖北荆门市政协委员聚焦低空经济新赛道建言 飞超之城待“引爆”

荆门作为湖北省低空经济重要一极，省“十五五”规划建议中提出支持荆门打造全国低空经济产业示范基地。1月16日，荆门市政府工作报告提到，低空经济全面起势，AS700载人飞艇已获预付款订单42艘，漳河新区被认定为湖北省首批“低空利用发展先导区”。在市政协全会上，委员们热议做强“低空经济新赛道”，呼吁为服务国家战略性新兴产业贡献荆门力量。

市政协委员王清表示，荆门坐拥2665平方公里协议管制空域、漳河A1级通用机场等核心资源，集聚28家通航产业链企业，楚天通航覆盖全场景运营资质，具备“空域﹢载体﹢主体”三位一体发展条件。尽管荆门具备通航产业基础扎实、空域条件良好、立体交通网络日益完善等独特优势，但全市低空经济发展仍面临“有基础、缺场景，有资源、缺整合，有潜力、缺爆点”的困境。他认为，大力拓展多元化、商业化、规模化的应用场景，是引爆荆门低空经济、培育未来核心竞争力的必由之路。

“荆门要结合屈家岭通航机场与产业片区的建设契机，联合制造企业，布局‘总装﹢试飞﹢培训’全链条服务，为武汉、襄阳和宜昌提供装备制造、测试交付、人才培养等一体化支撑。”市政协委员宁继雄建议构建“汉襄宜低空装备供应链”，实现“武汉研发、襄宜零部件、荆门总装交付”的跨区域协同。

“荆门可推动亿纬动力与长城汽车、顺丰物流等龙头企业深度合作，共同开发面向飞行汽车、物流无人机等场景的高能量密度航空动力电池系统，加快产业化应用。”市政协委员孙定军提出，围绕低空制造领域，航空动力电池前景可期。

培育既懂毫米波雷达调试又会设计空中交通方案的新时代“空域工匠”，是必然趋势。市政协委员严勇建议，荆门各类职业学校通过深化产学研协同机制，创新“通识教育﹢执照认证﹢场景实战”三维培养模式，加速填补前沿方向的人才缺口。

市政协委员戴苏平建议，全力创建低空飞行旅游品牌，打造低空经济消费新中心的“厚道荆门 飞超之城”IP，落实“每月有赛事、每周有活动”，叫响具有荆门特色和全国影响力的旅游品牌，助力荆门成为我国低空飞行超级生态聚集示范区标杆。（通讯员 杨涛 程俊 记者 毛丽萍）

传递的盘扣

1月13日下午，江苏省盐城市滨海县政协十四届五次会议分组讨论间隙，一款玉兰花造型的盘扣在委员手中传递，会场不时传来阵阵开心的笑声。“造型这么特别，扣在衣服外面还真好看！”文化艺术界一位委员不停地赞叹道。

“盘扣源于远古人类的结绳记事，从选料到成型需要经历20余道工序，通过‘盘、缝、包、缠’展现出传统手工技艺的韵律美感。”滨海县政协常委、县非遗协会会长陈成向围过来的委员演示滨海盘扣的佩戴方法。

“小小的盘扣承载着幸福安康、吉祥如意的美好寓意。”陈成又掏出以古黄河蜿蜒曲线为造型的“如意结”和滨海蔡家桥桥拱形态的“琵琶结”，在与会委员手中传递，“盘扣不光有装饰性能，也可以触摸到我们家乡的河海记忆。”

在14日下午的议政大会上，陈成拿出了准备好的建议：每季度面向全国策划一期非遗主题研学活动，将微雕、面塑、盘扣等非遗项目融入公共空间和景区体验，设立非遗周、非遗展等，发布非遗主题文创产品，每年举办非遗创意设计大赛，鼓励传承人与现代企业管理人才、营销团队合作，积极开拓粤港澳大湾区、长三角地区等市场……

文化艺术界委员、中国美术家协会会员孟臻也提出了补充建议：“挖掘滨海海河文化、民俗风情，融入全县书画IP设计中，打造辨识度高的地域品牌，以‘非遗技艺传承﹢书画产业培育’赋能乡村产业发展，提升农产品文化附加值。”

滨海县县长黄克涛点赞了委员们的建议，“委员们的建议与今年政府工作报告中提出的以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业高度契合，为滨海赓续文化基因、拓展文化价值，提出了可量化、可操作的工作举措。”

会议期间，关于滨海非遗助力滨海文旅出圈的讨论还在继续，委员们共同思考着，如何让更多的滨海文化资源“活起来”“走出去”。（汪洪武）