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2026-01-20来源:人民政协报
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编者按:

1994年1月20日我国第一部120急救电话正式启用。每年1月20日,我国各地广泛开展形式多样的急救宣传活动。为推动院前医疗急救工作高质量发展,增强全社会急救意识,各地政协和政协委员们积极履职,通过调研、座谈、提交提案和社情民意信息等方式献计出力,取得明显成效。

重庆涪陵区:急救科普撑起“守护伞”

 “手臂环抱腹部,向上用力冲击!”日前,在重庆市涪陵区浙涪友谊学校的教室里,50余名六年级学生在专业医师的悉心指导下,一遍又一遍地演练着海姆立克急救法。

这是涪陵区政协聚焦青少年健康安全精心策划开展的一项专项科普行动,通过“场景化教学﹢实操训练”的创新模式,将实用的生命急救技能送进校园,为青少年成长筑牢安全防线。

区政协有关负责人介绍,委员们在前期调研中发现,青少年普遍缺乏气道异物梗阻、跌倒烫伤等意外事故的应急处理知识,迫切需要专业力量的指导。为充分发挥医卫界委员的专业优势与资源整合能力,区政协精准聚焦校园中高发的“意外伤害防护”问题,联合区人民医院为青少年量身定制了一套科普课程。

“90%的心脏骤停事件发生在医院之外,普及急救技能就是在与死神抢时间。儿童接收能力强,是传播急救知识的最佳纽带。”区人民医院急诊医学科主任杨波说。

活动中,杨波等专家以真实案例为切入点,讲解剖析了气道异物梗阻、跌伤、烧烫伤、溺水等常见意外场景的黄金处置方法,现场示范了海姆立克急救法适用于儿童的操作标准,还总结了“创伤救护四步法”,详细演示止血、包扎、固定、搬运的规范流程。在互动实操环节,参与活动的政协委员和学生们一同模拟急救场景,现场气氛热烈。

“以前只是在视频里看过急救方法,今天亲手练习后才真正掌握了要领!”一名学生兴奋地分享着自己的感受。学生们还纷纷争当“小小科普员”,主动承诺要将所学技能教给家人和伙伴,将急救知识“带回家”。

此次活动不仅仅是一次单向的知识传递,更是一次履职链条的延伸,充分展现了政协人在播撒“健康种子”中的担当:委员们现场记录下师生提出的“校园安全设施改进”“健康课程常态化”等建议,并将这些建议转化为提案和社情民意信息素材;有的委员还与学校达成了意向,按学期组织开展主题科普活动,并推动急救知识纳入学校课程体系。

“一场科普活动,播撒的是技能的种子,凝聚的是为民履职的初心。”活动牵头委员余萍表示,接下来将持续组织医卫界委员深耕青少年健康领域,通过“委员专业贡献、平台资源整合、政策建言转化”的全链条履职模式,助力守护青少年健康成长。(范春莉 邹琴 凌云)

 

江西宜春市政协:筑牢防线 “救”在身边

“原来心肺复苏的‘黄金4分钟’真是生死攸关,今天不仅学到了理论,更重要的是亲手练了一遍,关键时刻也能冲上去救人了!”“这堂课不仅实用,还让我们意识到人人都是生命守门人。”近日,江西省宜春市政协医药卫生界别组织开展的“急救知识与技能培训”活动现场,群众体验操作后和政协委员交流心得。

“遇到突发晕厥如何判断是否需要心肺复苏?在家中有人被鱼刺或食物噎住怎么办?如何快速准确施救?”讲座中,市紧急救援中心培训科科长、副主任医师彭波结合大量急诊实战案例,深入浅出地讲解心肺复苏术的操作流程与注意事项,并现场演示了气道异物梗阻时的海姆立克急救法。不仅强化了大家对生命救援“黄金时间”重要性的认知,也引发了对生命安全与公共责任的深刻共鸣。

在实操训练环节,参训人员分组轮训,在专业导师一对一指导下依次完成徒手心肺复苏和自动体外除颤器(AED)操作练习,并现场接受技能考核,切实将所学理论知识转化为可操作、能实用的急救技能,培训成效显著。

“判断呼吸是否停止、胸外按压按哪里、多深多快、怎样与人工呼吸配合……这些细节决定成败。”在实操导师的详细讲解与专业演示下,学员们逐步掌握了心肺复苏术的操作流程,并在模拟人模型上亲自实践,反复演练、互相指导,真正做到学得会、记得住、用得上。

“我家里有孩子也有老人,过去总担心万一出事手足无措,现在学了这些实用的急救知识,感觉心里踏实多了。”群众代表黄芳感慨道,“过去遇到有人晕倒总是手足无措,现在知道该怎么出手了。”

参训的林学英委员说,“急救知识进机关、进社区、进家庭非常有意义,今后要带头做好身边的宣传推广。”

市政协副主席谢慧说,市政协医药卫生界别紧贴民生脉动,依托专业特长与界别优势,通过开展形式多样、贴近实际的活动,把保障安全的“专业事”,变成群众身边的“贴心事”。

“AED作为重要的急救设备,其在公共场所中的识别度非常重要,必须设置统一的AED专用标识,向公众及急救人员指明AED安装位置。”省政协委员龚建辉建议,在院前或现场急救条例中,突出AED配置管理要求,明确各级行政部门等,按照各自法定职责协助做好公共场所AED配置管理的相关工作。(许宏达 王磊)

 

湖北十堰郧阳区政协:从“救命神器”到“身边卫士”

“以前总担心校园里突发意外,没有急救设备只能干着急。现在装了AED,还学会了怎么在‘黄金4分钟’内施救,心里踏实多了!”近日,在湖北省十堰市郧阳区白桑关镇中学,教师黄龙堰指着教学楼里崭新的AED设备感慨道。设备旁,清晰的操作指南和应急呼叫二维码格外醒目,一场由教师主持的急救培训正在进行。

这份“踏实”与便捷,源于郧阳区政协的一件提案。2024年,李煜婕、索李纳委员在调研中发现,近年来,公共场所心脏骤停事件时有发生,AED作为关键时刻的“救命神器”,在郧阳区的配置仍有空白。在当年年底召开的区政协全会上,两位委员提交《关于加快在郧阳区公共场所配置AED的建议》,提出了“布局规划、培训普及、运维管理”等一揽子方案。

提案引起区委、区政府高度重视,被列为重点民生事项交由区卫生健康局主办。区政协对接检察机关,将提案转化为公益诉讼监督线索,依法开展法律监督,并通过组织区直关联部门召开专题协商会、监督推进会等方式,共商解决方案,明确任务清单。区卫健局迅速行动,积极筹措100万元专项采购经费,并联合红十字会、教育局等多方力量,按照“科学布点、智能管理、培训同步”原则全力推进。

“我们聚焦学校、政务服务、大型商超、公园景区等人流密集区域,目标是构建城乡‘5分钟急救圈’。”区卫健局相关负责人介绍,通过跨部门协同,采购、选址、安装环节得以高效贯通,全区100台AED已在规划点位全部安装到位,并接入区急救指挥平台实现智能化管理。如今,市民若遇突发心脏骤停等紧急情况,只需打开微信小程序搜索,就能快速找到距离最近的AED。

设备“配起来”,更要“用得好”。为避免“有人装、无人会用”,区卫健局与区红十字会同步启动了“理论﹢情景实操”模式,先后深入学校、机关、社区开展心肺复苏和AED使用专项培训27期,1347人取得红十字救护员证,确保每个设备旁都有合格的“急救哨兵”。

“从一件提案到百台AED落地,再到千余名救护员持证上岗,这是政协委员履职为民的生动实践,更是各部门协同发力守护民生的暖心答卷。”郧阳区政协主席党永生表示,下一步将持续跟踪AED运维使用情况,推动应急救护体系不断完善,用政协担当为群众生命健康保驾护航。(通讯员 陈新才 杨斌武 记者 毛丽萍)

 

江苏扬州宝应县政协:让院前急救更加精细、优质、普惠

“不要睡觉,千万别乱动!救护车很快就来了!”2025年12月,江苏省扬州市宝应县城区一位老人在路上俯身摔倒,路过群众第一时间拨打120急救电话,急救车在5分钟后便到场将老人送往医院救治,赢得了黄金救治时间。而这场“教科书式”紧急救助,也与宝应县政协提交的一件提案有着密切联系。

2025年初,在县政协十五届四次会议召开前,医疗卫生界委员举行了一场极具意义的界别协商活动。“我们组织委员赴县人民医院急诊医学科、县120急救站、氾水镇中心卫生院120急救点等一线点位调研,与医护人员和现场群众交流,就院前医疗急救工作收集了20多条意见建议。”本次活动召集人、县政协副主席曹惊雷介绍说。

为促进全县院前医疗急救工作从“有”到“优”,医疗卫生界别提交了集体提案《关于进一步推进院前医疗急救体系建设的建议》,被县政协列为重点提案。

“我们收到提案交办件后,高度重视、立即行动,多次召开会议进行研究办理,落实了‘优化120指挥调度’‘强化群众急救培训和演练’等一系列具体措施。”县卫生健康委主任徐迎春说。

推进院前医疗急救体系建设,既需要提升急救软件水平,更需要实现硬件升级。“当前,建议在增设急救点位、强化平台建设、加大硬件投入等方面再做努力,切实推进院前医疗急救体系建设。”2025年6月,县政协在县卫生健康委召开重点提案督办会,委员们对这件提案的办理工作提出了更多具体建议。

“大家的建议得到了县委、县政府领导的重视和批示,县财政局、卫生健康委等部门与委员们就落实相关建议进行了多次会商、多次研究。”县政协副主席朱葆荣介绍。2025年,县委、县政府投入了330万元用于推进急救站(点)标准化改造,还将县人民医院院前急救站标准化改造项目纳入县民生幸福工程推进实施。

如今,提案已经答复办结。目前,全县共配备监护型救护车13辆、负压救护车10辆,在学校、商场、车站等公共场所投放AED20多台,全年累计开展应急救护公益培训2万人次,初步构建了覆盖14个镇(区)的“一站七点”院前急救网络。

“院前医疗急救人员轮转频率高、流动性大等问题,制约急救能力提升”“救护培训师数量相对偏低,公众急救培训需要加强”……一件提案的办结又带动了另一件提案的跟进,在日前召开的县政协十五届五次会议期间,医疗卫生界的委员们持续关注院前医疗急救工作,又提出了更具专业性、针对性的意见建议。

“县政协将持续关注院前医疗急救体系建设,通过提案督办、专题视察、座谈协商等方式,推动院前医疗急救体系向更精细、更优质、更普惠的方向迈进,让‘救在身边’的安全感覆盖城乡每一个角落。”县政协主席顾锡芳表示。(通讯员 盛家才 陆彪 记者 江迪)

 

海南澄迈县政协:打造“15分钟急救圈” 惠及更多百姓

“15分钟医疗救治急救圈”是海南省委、省政府为民办实事项目之一。2025年,中华医学会急诊医学分会对澄迈县人民医院急诊急救服务能力建设进行全面核查评估。通过严格评审,认定该院急诊急救能力达到国家相应标准,同意该医院作为县域急诊急救大平台建设全国示范单位,标志着澄迈县急危重症救治体系迈入全国县域先进行列,系海南唯一一家入选医院。

据悉,该院重点通过“强化急诊人才梯队建设”“完善急救大平台信息化管理”“深化医共体急救资源整合”三大举措,优化“15分钟急救圈”,确保澄迈及周边地区急危重症患者“接诊—转运—救治”全程无缝衔接,切实提升急诊服务效率。

“医院的变化离不开县政协委员们默默地助推。”县政协委员、县人民医院副院长陆善山说,提升澄迈县的急救体系建设和服务能力建设需要各方协作,共同推动。

澄迈县人民医院、县中医院设置的急诊科承担着县域内医疗急救及转运任务,过去存在着规模小,技术力量薄弱,急救体系尚不健全。陆善山、曾春媚等委员提交提案,呼吁关注基层急诊急救服务能力建设,在群众中普及急救知识。

提案被县政协列为重点提案进行督办。县政协组织部分委员先后到县各个基层医院和社区卫生服务中心开展广泛调研,掌握翔实的一手资料;又组织委员们认真学习《海南省急救中心(站、点)建设规范(试行)》《医疗机构管理条例》《院前医疗急救管理办法》《急救中心建设标准》《海南省完善院前医疗急救服务实施方案》等知识,还同县卫生健康委、县发展改革委、县医院等相关部门座谈交流,力求把功课做足,精准建言。

围绕急诊急救体系尚不健全、急救资源相对不足、急救能力亟须提升、基层服务能力不高等瓶颈,委员们提出建设相对独立规范的澄迈县“120”急救中心,形成全县高度协调,集中统一管理,快捷、高效、智能的急救服务体系;明确“120”急救中心属于公益非营利性服务项目,加大政府投入力度,确保急救中心运营顺畅;加强人员培训等。

在各方共同推动下,澄迈县急救医疗中心的建设已成功打造了澄迈县域内“15分钟急救圈”。

据了解,澄迈县制定了实施方案,以抢救生命为第一责任,按照就近、救急、安全、有效、患者自愿、急救分流原则救治。构建“1个核心总院(澄迈县人民医院)﹢8个急救站点﹢26家基层医疗机构”上下紧密联动并实现统一建设、统一管理、统一调度与明确职责的全域急救体系。已投入1230.97万元用于院前基础急救体系建设,县级财政预算每年安排385万元用于常态化院前急救体系正常运行的保障。每年分批次完成基层医护人员全覆盖培训,实现急救技能同质化,为“15分钟急救圈”提供人才保障。

2025年,澄迈县“120”呼救6秒接听比例从94%提升至100%,3分钟出车率从95%提升至98%,平均急救反应时间从40分钟压缩至13分51秒,超额完成“15分钟急救圈”目标。(记者 陈启杰 通讯员 吴朔)

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