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扭住目标不放松,一张蓝图绘到底。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2024年10月,习近平总书记在福建考察时强调,“因地制宜发展新质生产力,塑造产业发展新优势。”党的二十届四中全会在准确把握未来5年发展大势的基础上部署了战略任务,把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。
殷殷嘱托,一以贯之。当前,福建省加快整合科技资金、人才、基础设施等关键要素,全力破除发展壁垒,深化科技体制机制改革,加快建设科技强省,聚焦发展新质生产力,推动科技创新和产业创新融合发展、互促共进。
福建省政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以高质量发展为履职主题,充分发挥专门协商机构制度效能,年复一年,聚焦科技创新、产业发展、要素市场等热点难点问题,深入调查研究,积极协商议政,提出有针对性的意见建议,为发展新质生产力贡献力量。
提出好思路:助推科技创新能力提升
早谋划,早部署,早行动。自十三届省政协履职以来,“助推科技创新”已成“高频词”。
从精准“破题”到长效“护航”。省政协紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”,围绕增强科技创新能力、教育科技产业联动培育使用创新人才、健全科技人才破解民营科技创新难题等开展专题调研,提出优化政产学研协同创新机制、推动民营企业发挥科技创新主体作用等意见建议。
与此同时,构建“调研﹢监督”“协商﹢监督”立体化监督模式,围绕培育壮大专精特新企业开展重点提案督办,提出推动创新转型、加强要素保障、夯实培育基础等建议,并被写入《福建省进一步支持专精特新中小企业发展的若干措施》,为福建省高质量发展注入新动能。
不止于此。2024年7月,为提升福建民营企业科技创新能力,推进新时代民营经济强省战略,省政协围绕“健全共同促进民营企业科技创新机制”课题,走访全省各地民营企业,分行业分区域分规模征集民营企业科技创新典型案例49篇,绘制福建省民营企业科技创新图谱,提出健全科技创新评价机制、推动实现科技成果产业化等建议。
2025年6月,针对福建省科技和产业融合创新存在的问题,省政协成立调研组,深入省内外70多家高新企业、创新平台、高校和科研院所实地考察,深入了解情况,广泛听取各方意见,提出了10个方面28条对策建议,推动形成科技创新和产业创新加速融合、新质生产力培育壮大的发展态势。
商出好办法:助力构建现代化产业体系
会场外科创调研如火如荼,会场内协商议政有序有力。
以产业向“新”激发高质量发展动力,省政协连续组织召开做强做优茶产业、推动特色旅游产业高质量发展、推动康养产业发展、发展壮大新型储能产业、推动生态环保产业高质量发展等专题协商,召开做大做强交通运输现代服务业重点提案办理协商会,委员们在会议现场谈感受、说问题,谈对策、谋举措,积极探索产业发展与大数据、云计算、新材料、信息技术、人工智能等新一代前瞻技术的深度融合。
从全球首款通过新国标认证的钠离子动力电池、全球首艘7500车位LNG双燃料汽车滚装船,到全球最大烷烃一体化生产基地、全球首条大功率LED芯片智能产线,更多的“全球之最”“全国率先”见证着福建“加快建设科技强省”的坚实步伐。
同一时刻,为深入推进数字福建和制造强省建设,省政协围绕“提升福建制造数字化水平,加快制造强省建设”课题,先后召开了30多场座谈会,向全省各类制造企业发放并回收330份调查问卷,经综合分析论证,从产业创新转型、科技创新支撑、创新创业创造环境等方面提出16条建议,助推实现福建省关键业务环节全面数字化企业占比70.7%。
而后,为推动解决福建省重点产业集群发展存在的差距和不足,省政协成立“加快推进新型工业化,做大做强重点产业集群”课题调研组,实地察看企业60多家,召开座谈会、征求意见会13场,提出建设高能级科技创新平台、建立“闽商产业联盟”、构筑产业营商环境服务链等建议,省政府、省政协联合部署成果转化工作,省政协5位副主席牵头成立5个专题调研组,配合省产业链工作专班,协同开展推进新型工业化调研,有力推动协商成果转化落实。
“高位推进,统筹谋划;山海同频,城乡共振。”参与其中的省政协委员们不禁如是感慨。
找到新突破:聚力建设高标准市场体系
2025年中国民营企业500强榜单中福建企业入围数比上年增加6家;全省1.5万多家高新技术企业中民营企业占比95%以上……走进八闽大地,民营经济这片“森林”更加郁郁葱葱,民营企业和民营企业家发展信心更强、发展定力更稳、发展动力更足。
如何进一步立足全省资源禀赋、区位优势和产业基础,打破常规,找准突破口,加大宏观调控力度和提升监管能力,聚力建设高标准市场体系?省政协开展“提升福建省上市公司质量”重点调研,省金融监管局、证监会福建监管局等部门针对调研中提出的福建省上市公司质量隐忧问题,专门研究部署相关工作,为企业健康发展聚力赋能。同时,开展打造一流营商环境协商式民主监督,从政务环境、市场环境、法治环境、创新环境和要素环境五个方面提出对策建议,推动持续深化“放管服”改革。
如何进一步推进民营企业创新转型?省政协聚焦于此开展调研协商,调研组深入100多家民营企业和商会组织调研,向全省民营企业发放并回收调查问卷1200多份,提出加快打造一批世界一流企业、深入实施“闽商回归”工程等建议,推动解决民营企业全球布局和跨境并购遇到的重大问题,促进闽商闽资闽智回归,助推企业“走出去”参与全球产业合作。
如何进一步做强做优做大全省国有企业?省政协调研组实地走访9家省属国有企业和部分市属国有企业,向14家国有企业和4个省市开展书面调研,深入分析省属国有企业发展存在的困难问题,提出28条建议。省国资委和省属国有企业对照其中建议逐项制定措施,明确责任人,确定时间表,编制清单式任务书,挂图作战,切实推进国资国企改革。
此外,从开展加强年轻一代民营企业家教育培养重点调研,到开展实施新时代民营经济强省战略政策举措落实情况专项民主监督,省政协积极助推民营企业完善法人治理结构,营造支持企业家创新的社会氛围,聚智助力全省打造一流企业家队伍。
蓝图已经绘就,实干创造未来。隆冬时节,放眼八闽大地,新质生产力正加速奔涌,高质量发展动能持续澎湃。(记者 王惠兵 通讯员 卢平)