考察团一行在广东省湛江市考察水产品加工情况。

向海图强，逐梦深蓝，这是中华民族永续发展的必然选择。

2023年4月，习近平总书记在广东考察时指出：“解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、‘蓝色粮仓’。”

2025年12月1日，全国政协农业和农村委员会党外委员考察团一行飞赴湛江，就“加快发展深远海养殖，积极构建多元化食物供给体系”开展为期5天的考察。考察团在湛江、阳江、深圳实地走访了科研院所、种苗基地、养殖基地、农业企业等，与当地政府有关部门、企业家、科研人员、基层农户进行了深入交流。

自2023年“发展深远海养殖”被写入中央一号文件上升为国家战略，到《关于加快推进深远海养殖发展的意见》的出台，我国深远海养殖取得了积极进展。考察团团长、全国政协农业和农村委员会副主任黄玉治表示，我们要进一步深刻认识深远海养殖的战略意义，向深远海要空间、要食物，这是构建多元化食物供给体系的重要方向，对保障国家粮食安全、优化国民膳食结构、促进海洋发展、维护国家海洋权益、建设海洋强国都具有重要意义。

再造“海上新广东”的生动实践

站在由湛江湾实验室自主研发的全球首创漂浮式动力定位养殖平台“湛江湾一号”面前，全国政协常委、农业和农村委员会副主任龙庄伟第一眼的震撼是它的“尺度”，“总长155米、型宽44米，相当于3个标准足球场首尾相连，设计年产能2000至5000吨，终于可以告别‘靠天吃饭’的局限了。”虽然雨越下越大，仍然挡不住考察团登船参观的热情。当听到工作人员介绍“刚刚交付使用的湛江湾一号具备抗台风、可移动（可自主航行躲避恶劣天气）、智能化（AI辅助养殖，自动投喂与监测）的特点，整个平台仅需3到4名养殖人员即可操作”时，一直从事农业科技研究和推广的全国政协委员、广东省阳江市农业科学研究所所长黄显良感叹，“真是让人大开眼界！中国人的饭碗不但能端得牢，而且吃得香！”

沿着习近平总书记的足迹，考察团又来到国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地（以下简称“863基地”）。广东恒兴集团有限公司董事长陈丹介绍，“长期以来，国内水产种业一直受制于国外。2002年，恒兴投资建设了863基地，开创了中国民营企业承担国家种业基地项目的先河。”经过近十年的研究，基地最终在2011年成功选育出国内首个获得认定的南美白对虾抗病品种，目前，全国每5只对虾中就有3只来自湛江。这种坚持让从事水稻育种工作的全国政协常委、中国农业科学院学术委员会主任万建民很认同，“在复杂多变的国际形势下，保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫。”全国政协常委、湖北省政协副主席王红玲有着同样的关注，“种业是水产业的‘芯片’，唯有掌握种业自主权，才能真正端稳‘蓝色饭碗’。”

一路走来，考察团看到，一座座现代化海洋牧场养殖装备拔“海”而起，一项项“广东造”海工重器加速挺进“深蓝”，一尾尾突破水产种业“卡脖子”技术培育出来的海水鱼欢快嬉戏……广东省上下深入学习贯彻习近平总书记考察广东重要讲话、重要指示精神，牢固树立大食物观，全力推动现代化海洋牧场建设，全省渔业产值、水产品总产量、海水鱼养殖产量、种苗产量和深水网箱养殖产量均居全国首位，这些亮眼数字让考察团深感振奋。全国政协委员、南部战区原中将副司令员兼参谋长刘亚永不禁点赞，“广东一向以实干担当扛大梁，‘再造海上新广东’的行动书写了向海图强的岭南答卷！”

深远海养殖的潜力尚待充分释放

“1.2斤饲料可以养1斤南美白对虾，1.8斤饲料可以养1斤金枪鱼，同样长一斤肉，鸡的饲料比是2斤多，猪是3斤，牛羊则需六七斤，所以，大力发展海洋蛋白产业，第一可以节省土地，第二可以节省粮食……”

这一介绍让考察团许多人都耳目一新。全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄告诉记者，“中国发展深远海养殖主要基于三大考量：一是拓展食物供给新空间，保障粮食安全；二是缓解近海养殖生态压力，保护海洋环境；三是利用深远海优质水域，生产更高品质水产品。这既是发展蓝色经济向海洋要食物的战略举措，也是适应和满足消费提档升级需求的重要方向和途径。”

全国政协委员、农业农村部原副部长马有祥曾分管渔业，在他看来，深远海养殖还存在三个问题：一是投入高，如养殖工船建造成本达几亿元，投资回报周期偏长，可重点发展深海网箱养殖，投入相对较小，让更多老百姓能够参与；二是风险大，一旦遇上台风等极端天气，现有渔业保险又不完善，可能损失会很大；三是雷同性，养殖品种差异化不大，市场竞争力不强，要大力推广“陆海接力”等创新养殖模式，发展适合深远海养殖的高附加值鱼类品种。

全国近半海水鱼苗来自广东，而阳江市阳西县有着“海鱼摇篮、阳西有种”的美誉，2024年全县海水鱼苗年产量约33.1亿尾，占全省48.7%，是全国最大的海水种苗生产基地，主要靠当地摸索与养殖户间的“传帮带”。在阳西县恒生水产养殖专业合作社的繁育室，考察团见到工作人员正在给刚刚开口的鱼苗喂食轮虫，“轮虫是一种浮游生物，蛋白质的消化率高达90%以上，既不污染水体，又能显著增强鱼苗幼苗的抵抗力，成活率高达九成以上。”全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲直言不讳，“要逐步改变当地海水种苗企业‘小、散、弱’格局，升级种业基础设施，布局建设一批现代化、设施化种苗生产基地，打造海水种苗的‘国家队’。”

多措并举构建多元化食物供给体系

在人们的印象中，海产品似乎属于高档消费，一般人吃不起。发展深远海养殖的最直接贡献就是，有望稳定低价供应大量优质动物蛋白，不仅关乎国人“吃得饱”，更关乎“吃得好”“吃得健康”。为此，考察团成员纷纷结合各自工作领域献计献策：

——全国政协常委、农业和农村委员会副主任蒋旭光指出，深远海养殖要积极从传统渔业向现代产业转变，加快实现智能化、绿色化、融合化，积极向上下游延伸，从种业、养殖、加工到流通贸易，努力形成完整的产业链，同时还要与高端装备制造、人工智能、新能源、文旅、环保等产业结合，只有融合发展才有活力。

——全国政协常委、民建中央专职副主席孙东生认为，深远海养殖是一个集高端装备、现代生物技术、信息技术和现代化管理于一体的综合性产业体系，代表了未来海洋渔业的发展方向，它不仅仅是“养殖”，更是“海洋工程”与“现代农业”的深度融合。

——全国政协委员、农业和农村委员会原驻会副主任梁晔建议，资金和资源应多向企业倾斜，重视企业在深远海养殖中的积极性和创造性，鼓励企业规范养殖和加强监督检查，引导和支持企业在全产业链中发挥产品质量和食品安全的主体作用。

——全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁表示，风渔融合通过“海上发电、海下养鱼”的立体化开发，实现了清洁能源与“蓝色粮仓”的协同增效，在坚持绿色发展的同时，也要关注鸟类迁徙的航道问题，通过科学选址、安装声波驱鸟器等为鸟类提供生命通道。

——全国政协委员，山东省临沂市兰陵县卞庄街道代村党委书记、村委会主任王传喜则说，广东是海洋大省，山东也同样是海洋大省，发展海洋经济非常重要。深远海养殖的空间广阔，前景看好，潜力很大，虽然现在处于开发利用的初期，也要未雨绸缪，做到深远海的开发利用与生态环境的保护并重。

——全国政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚提出，深远海养殖也属于设施农业的一种，希望构建深远海养殖与近浅海养殖协调发展的机制，深远海养殖要稳步发展，近浅海养殖成本较低技术成熟，两者要形成错位发展态势。

——全国政协委员、北京首农食品集团有限公司知联会会长唐俊杰认为，农业产业化龙头企业的主体作用非常关键，推动了深远海养殖从传统生产模式向现代化、工业化生产的转型升级，并实现产品到商品的“惊险一跃”。在此过程中，也要避免一哄而上，挫伤企业积极性，要多做示范引领，多做规划研究，有了成功案例再进行大规模推广。

考察团一致认为，深远海养殖在海洋强国建设中的位置无可替代，它是实实在在地经略海洋、管控海洋、深耕海洋的能力体现。一个能够成功驾驭深远海养殖的国家，必然是一个在海洋科技、装备、管理和战略上都具有强大实力的真正的海洋强国！（本报记者 陈建萍）