“这些建议立足发展现状，着眼长远布局，既有理论支撑，又具实践价值，充分展现了政协人才荟萃、智力密集的独特优势，让我深受启发。”在日前举行的成都市政协十六届常委会第十一次会议议政性协商会上，与会的成都市委、市政府领导在听取市政协“深入开展‘立园满园’行动，推动产业园区高质量发展”协商调研有关情况及10位委员的大会发言后，深有感触地说。

自2024年10月起，成都在全市深入开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动（以下简称“立园满园”行动），大力推进产业集群提能级攻坚，推动制造业园区成为建设全国先进制造业基地的主承载、主战场。今年，成都市政协把“深入开展‘优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园’行动，推动产业园区高质量发展”作为常委会会议专题协商议题。

本次会议邀请市级相关部门负责人参与“科技创新促转化、扩权赋能增活力、园区优化强承载、尊商重商优环境、产业集群提能级”5个专题的小组讨论，让更多委员与部门进行更充分的协商互动，形成更高质量的建言资政成果。

“‘特色立园’是基础、‘企业满园’是目标、‘科技创新与转化’是引擎。”在分组讨论现场，王天刚常委提出，加快构建覆盖中试熟化、资本对接、市场拓展的全链条服务体系。

王天刚的发言激起了大家的讨论热情。蒋莉常委呼吁，引导高校与市场接轨，推动校企联合攻关，推进校企人才交流；支持高校院所建设概念验证中心，支持链主企业搭建中试平台；整合资源打造成果转化联盟。李亦常委针对企业智改数转过程中不愿转、不敢转的问题提出建议：优化政策分层次施策；建立区域工业互联网平台与服务联盟，制定数据共享公约；按照“试点—样板—推广”路径梳理企业转型痛点，全方位精准帮扶企业。

现场热烈的讨论氛围让参加该组讨论的全国政协委员、市政协副主席杨建德深受感染，他认为，成都的科创环境优势在于包容性制度的局部突破，短板主要表现在产学研协作出现“断裂带”、资源整合低效循环、高校培养体系与产业需求脱节等方面，并从打通成果转化链条、优化人才生态、完善金融与产业配套等方面提出了自己的看法。

市发展和改革委员会、市科学技术局等单位负责人就各自关心的问题与委员们进行了互动交流，表示将在提升园区创新策源力、成果转化承接力、创新要素运筹力等工作中加强与委员们的沟通，加快推动现代化产业园区建设。

如何持续做优园区产业结构，推动工业产值占比、特色产业集聚度双提升？在大会发言环节，委员们结合前期调研成果，拿出了一份份高质量的建议。

朱和金委员建议，以“十五五”规划编制为牵引，进一步厘清园区产业体系，建立产业协调发展调控机制；出台产业集群梯度培育支持政策，加快构建“省级—国家级—世界级”集群培育梯队；推动“一园区一档案”“一园一评估”“一园一视频”，加快打造30个市级特色“园中园”，以点带面提升国省园区特色产业集聚度。

“园区内具有根植性、成长性、带动性的企业，是我们的‘镇园之宝’。”贾元波委员表示，成都加快创新型企业培育，一批具有本地根植性和产业带动性的龙头企业成为成都参与全球产业链供应链竞争合作、实现产业高质量发展的主力军。为更好地助力壮大优质创新企业集群，他跟随市政协调研组走访调研了全市60余家潜在“镇园之宝”企业，并梳理出多个普遍性问题。参照先进地区培育本地龙头企业方面的经验，他呼吁，加快打造“超级场景”为本地企业提供技术落地、产品验证和市场拓展的闭环环境，为培育“镇园之宝”爆款产品提供用武之地；支持“镇园之宝”开展并购，强化产业链控制力；加快打造“企业出海一站式服务平台”，构建集市场洞察、渠道对接、会展及海外推广、金融及合规支持等各类服务于一体的综合赋能体系。

市政协常委陈赋、周万生、米兰佳等还就推动航空航天产业高质量发展、打造世界级汽车产业新高地、加速打造人工智能与机器人产业发展高地、助推影视文创产业高质量发展、助推中医药产业高质量发展等方面提出了具有针对性、操作性的建议。

市政协主席曾卿表示，市政协将持续立足专门协商机构职能，突出“更充分融入全局、更直接助力发展”的履职导向，以“立园满园”“进解优促”等市委重大部署为抓手，深化协商议政、精准建言资政，为谋划推进成都“十五五”发展凝聚更多智慧力量。（记者 韩冬）