关于加强校园食品安全监管的提案，推动将“校园餐”专项整治纳入湖南省大抓落实督查激励的重要指标，多地开展“一校一策”食堂改造升级、“阳光采购”和“三同陪餐”等行动；

关于提升家庭医生签约服务质量的提案，推动湖南省将家庭医生签约服务提升行动纳入2025年省政府重点民生实事项目予以重点推进，上半年该省“五类”慢病患者和“一老一小一孕”等重点人群签约率、履约率、满意度分别达到80.2%、91.5%、92.1%；

关于加强民营企业应收账款管理的提案，推动省工信厅加快清理拖欠企业账款行为，今年年度清欠目标已基本完成，办理成效民企可及可感……

近日，记者从湖南省政协提案委获悉，近年来，按照省政协主席毛万春关于“紧扣‘1453’履职实践，进一步做好提案选题、审查、办理、督办等各环节工作，切实将提案成效转化为全面建设社会主义现代化新湖南的澎湃动力”的工作要求，省政协以提案为抓手，开创性探索政协民主监督与省纪委监委专责监督、省委巡视监督有机贯通、相互协作、同向发力，“刚柔并济”推动提案办理结出累累硕果。

习近平总书记强调，“要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。”党的二十大报告指出，“以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。”

“政协所为在于围绕中心、服务大局，提案工作作为政协基础性、全局性工作，是践行全过程人民民主的重要途径。民主监督与省纪委监委专责监督、省委巡视监督要实现贯通融合，重点在提案。”省政协副主席赖明勇负责联系提案工作，在他看来，政协民主监督既要横向延伸，拓宽监督的领域与渠道，通过与各类监督贯通协作实现民意有序表达，也要纵向深挖，对人民群众关心关注、事关经济社会发展的问题持续跟踪问效，直至推动问题解决。

为贯彻落实中央和省委关于健全完善监督体系、促进各类监督贯通协调的要求，省政协积极创新工作方式。2023年6月，省委巡视组办公室、省政协办公厅联合印发《关于建立健全省委巡视机构与省政协机关工作协调协作机制的意见》，推动政协民主监督与省委巡视监督贯通融合，实现“资源共享、信息互通、协作联动、深度融合”——

巡前，省委巡视办函请省政协机关向其通报与被巡视地区（单位）有关的政协委员重点提案办理情况、重点课题调研情况和重点监督事项等，以及政协民主监督检查发现的问题。巡中，省委巡视办可将与巡视监督方向相似度高的委员提案立项内容纳入监督范围，加强协同联动。巡后，省委巡视办向省政协机关通报巡视组掌握的提案办理落实情况，并提出需要民主监督进一步关注的重点问题清单，双方共同推动整改落地及成果运用。

“省委巡视办与省政协在监督工作中‘有来有回’，在‘回合制’中实现了监督闭环。”省政协常委罗智斌拥有“三方视角”，既是省政协提案委员会副主任，也曾任省委巡视办主任，在推动巡视监督与民主监督贯通中发挥了“桥梁”作用。他认为，政协民主监督虽不具有强制约束力，但拥有强大政治影响力和广泛民意基础，与巡视监督优势互补，双向赋能，能有效推动提案办理提质增效。

2023年11月，省政协办公厅、省纪委办公厅联合印发《关于推进省政协民主监督与省纪委监委专责监督贯通协调的办法（试行）》，明确将联动督办监督性提案作为贯通协调的主要内容；将监督性提案常态化纳入省政协年度重点提案办理和督办安排。

2024年初，省政协提案委商请省纪委监委从11件监督性提案中选择《关于进一步关注农村集体“三资”管理和债务风险的提案》《关于防止年底突击检查罚款，切实改善企业营商环境的建议》2件重点提案进行联合督办，纪检监察组协助和参与督办。提案所反映问题被纳入省纪委监委相关专项行动，2024年，全省农村“三资”管理累计排查问题线索3万多个，问题整改率98.38%；2024年全省企业接受检查频次由年均每户2.72次减少到1.12次。

“从精准选题到合力督办，从‘想到一起’到‘做在一起’，通过系统化的制度保障，纪委监委专责监督为民主监督提供刚性支撑，民主监督为纪委监委刚性监督提供更宽广全面的视野，形成了同题共答、常态长效的监督合力。”省纪委监委驻省政协机关纪检监察组同志表示。

2025年，省纪委监委选取“关于进一步强化殡葬领域综合监管的建议”“关于加强湖南省校园食品安全监管的提案（并案）”等重点提案进行督办，省委巡视办选取“关于加强民营企业应收账款管理助力企业发展的建议”等重点提案进行督办，以推动“两个监督”贯通协调具体化、常态化。

“省工信厅作为主办单位，两次登门座谈交流提案办理情况，其间多次电话、微信沟通，省政协提案委、省委巡视办多次督查督办，深入一线调研座谈，全程跟踪提案办理。”省政协常委、省工商联副主席漆平波说，在各个部门的共同努力下，大量“老大难”的历史欠账得到清偿，民营企业获得感明显增强，发展信心显著提升。

作为“关于进一步强化殡葬领域综合监管的建议”提案的提案人，省政协委员、衡阳市政协副主席叶玉泉坦言，提案办理过程辛苦，但这更说明办理工作的扎实。据悉，下一步，省民政厅将研究出台《湖南省殡葬综合监管办法》，牵头建立殡葬领域综合管理机制，推动惠民殡葬、绿色殡葬，树立文明新风。

“校园食品安全关系孩子们的健康，通过联合督办，提案办理力度更大。”省政协委员、凤凰县众乐乐农产品有限公司董事长向绍文说，作为委员感受到了提案被重视、被推进。他希望未来能从省级层面推动校园食品安全监管相关建议在县市区落实落细，进一步放大提案影响力。

提案办理过程让委员有感，办理结果让群众有感。如今，湖南省政协以民主监督为中心，以提案为载体，正探索建立起纵向到底、横向到边、贯通协调的“立体式”监督网络，让监督成效真正转化为发展动能和民生福祉。（本报记者 刘洋）