陕西旬阳市政协：将资源优势转化为发展胜势

入冬后，陕西安康旬阳市的40万亩拐枣迎来丰收。神河镇种植户朱忠国脸上洋溢着喜悦：“如今拐枣销路不愁，我家今年预计能增收两三万元！”谈及拐枣产业的蓬勃发展，当地干部群众纷纷称赞：“政协功不可没。”

拐枣，学名枳椇，其价值曾长期“藏在深山人未识”。它富含黄酮皂苷类成分，具有护肝解酒、清热解毒、提高免疫力等药用价值；果肉富含葡萄糖，是酿酒、制作果饮的优质原料。尽管旬阳市拥有悠久的拐枣人工栽培历史，但过去受限于深加工不足、市场渠道不畅等因素，“丰收不增收”的困境一度突出。

如何将资源优势转化为发展胜势？旬阳市政协主席曾炜表示：“政协组织始终牢记习近平总书记‘为国履职、为民尽责’的殷殷嘱托，把助力产业振兴、促进群众增收作为履职的重要着力点。”为此，市政协连续三年将拐枣产业发展列为履职重点，持续跟踪，3次开展深度调研，提交提案8件、社情民意5份，提出了做优做强拐枣产业的系列建议。

政协的持续呼吁和务实建言得到了市委高度重视。市委书记陈红星主持召开拐枣产业发展座谈会，决定把拐枣产业纳入旬阳农业首位产业，集中资金、项目、政策抓推进。在市委的强力推动和市政协的持续推动下，旬阳拐枣产业迅速掀起发展热潮：截至目前，已成功引进培育数十家龙头企业，开发出拐枣酒、饮料、保健品等30余种深加工产品，市场拓展至江苏、浙江、贵州等省，以及日本、韩国等国家，带动果农年均增收超过1.5万元。

秉持“无农不稳、无工不富”的发展思路，旬阳市政协同样将助推工业经济转型升级作为协商议政的重头戏。旬阳是矿产资源大县，随着秦岭生态保护要求的提高，曾作为经济支柱的矿产开发逐步退出，经济发展迎来阵痛期。市政协坚守“市委有部署、政协有行动”的履职理念，构建起以全体会议协商广聚众智、重点提案协商精准发力、深度调研协商攻坚破难的综合协商体系，全力服务工业经济“换挡提速”。

4年来，在每次市政协全体会议上，工业经济发展都是委员们讨论最热烈的话题。委员们畅所欲言，市委、市政府领导悉心倾听、积极回应。据统计，相关大会发言材料累计达105篇，涉及工业经济发展的提案占提案总数的40%。市政协还先后围绕苏陕协作、招商引资、项目建设等主题开展8次深度调研，每一份调研报告都获得了市委主要领导的批示。这些扎实的履职成果，成功推动了江浙纺织园区落户，助推了新材料科技园、旬桐高速、汉江航运设施等一批关键项目的启动建设，为旬阳经济实现触底反弹、走出“U型”反转贡献了政协智慧和力量。

民营经济是市域经济的活力源泉。为激发民营经济发展动能，旬阳市政协主动作为，3次组织经济界委员召开专题协商座谈会，一方面倾听企业家心声，宣传解读惠企政策，另一方面积极疏导情绪、化解矛盾、坚定信心。针对民营经济人士普遍反映的营商环境问题，市政协建立了跟踪协商机制，连续4年将优化营商环境、促进民营经济发展作为专题协商议题。《关于促进民营经济高质量发展的调研报告》等一系列协商成果得到市委、市政府高度重视，推动了一系列攻坚克难政策的出台，持续擦亮了“旬速办”行政审批服务品牌。营商环境的显著改善，产生了强大的“筑巢引凤”效应，先后有47家“五上”企业落户旬阳，年产值突破百亿元大关。

近日，旬阳市成功举办首届“科技赋能·产业兴市”新产品发布会，集中展示了五大产业领域的223类创新产品。来自全国的客商和媒体见证了旬阳产业发展的强劲势头。旬阳经济这份逆势上扬、坚实向上的成绩单背后，凝结着政协组织服务大局的责任担当、政协委员履职为民的深厚情怀，以及协商民主在一线实践中展现出的强大生命力。（通讯员 陈和义 记者 路强）

山东荣成市政协：“金点子”变成文旅发展“金钥匙”

“以前来烟墩角只能看天鹅，现在还能跟着渔民出海捕鱼、学做渔家饭，住海草房还能学剪纸，游客游玩时间从1天延长到3天。”山东省荣成市经营民宿的刘大姐看到游客爆满高兴地说，这一变化离不开政协的积极助推。

荣成市政协以协商平台为载体，以社情民意信息为切入点，精准聚焦文旅融合发展中的瓶颈与挑战，助推当地文旅产业“出圈出彩”。

“部分文化旅游项目仍处于自然生态观光游阶段，对于文化内涵的挖掘和阐释不够深入。”“通过挖掘‘乡土美食’技艺，让藏于市井街巷、田间地头的美味成为展现城市烟火气与文化底蕴的重要载体。”针对收集到的文旅信息，市政协梳理出“品牌IP破圈升级”“多元消费业态融合发展”以及“旅游基础设施建设提档升级”等议题，为后续协商找准发力方向。

针对“海草房活态保护，活化利用”界别协商活动，市政协将会议地点设在俚岛镇烟墩角村的海草房民宿聚集区。与会人士围绕着“民宿经营管理”“非遗体验项目，特色民宿打造”等方面，形成12条协商建议，供市委、市政府决策参考。

这样的协商场景在荣成已成常态，为充分汇聚各方声音，荣成市政协不仅在基层依托界别履职活动组等平台聚焦“菜市场环境脏乱差”“老旧小区楼道内堆积杂物”等细微问题，开展政协协商活动，更是将重点议题纳入常委会会议协商范畴。

为保障协商成果落地，市政协建立了“协商—督办—反馈”闭环机制，对每一项协商成果进行“清单化管理”，明确责任单位和完成时限，并由市政协相关委室全程跟进，确保各项任务按期完成。

“今年的马拉松能不能增设情侣跑、亲子跑、趣味接力跑等特色项目？”在市政协社情民意信息的专栏里，每天都有新的建议涌现。据统计，两年来，市政协围绕文旅融合开展各类协商活动17次，形成建议30余条，专题调研报告3篇，收集社情民意信息80余条，有力地推动了“布鲁威斯号”、成山头“福如东海”夜游等40多处网红景区和打卡点建设。

“从‘各美其美’到‘美美与共’，协商让文化和旅游真正实现了‘1﹢1>2’的融合效应。下一步，市政协将持续发挥协商平台优势，让更多‘金点子’转化为文旅发展的‘金钥匙’。”荣成市政协主席王刚表示。（记者 张文敬 通讯员 李金娣 王博）

云南大理白族自治州永平县政协：林下商出致富路

“上寨竟然种出了这么好的天麻，我看着都心热，我要好好跟老板学点技术，明年自己种点试试”。金秋时节，在云南省大理白族自治州永平县北斗乡上寨村的天麻采挖活动上，长期在天麻基地打工的村民罗某显得十分激动。在采挖活动现场，单个天麻重量最重达7两，测算后亩产可达2800斤，预估每亩产值约17万元，已种植的300亩天麻“钱”景可观。

永平县上寨林下天麻因其独特的口感成为永平天麻的品牌优势。永平县政协瞄准得天独厚的生态优势，多年来持续关注林下经济发展路径，以院坝协商凝聚共识，企业示范带动群众参与，探索出一条以林下天麻种植为特色的乡村振兴之路。

永平县政协在调研中发现，永平县上寨林下天麻种植存在“发展思路不清晰、基础设施不健全、种植及种苗基地不规范、群众发动不到位”等问题，将议事平台直接搬到村民家门口，组织政协委员、县乡相关部门、上寨村群众共同开展院坝协商活动，在“制定发展规划、建设种植样板、健全联农带农机制、打造特色品牌”4个方面达成共识，为天麻产业发展指明方向。

北斗乡党委负责人表示，这种接地气的协商模式，精准地为产业发展把准了“脉”，开对了“方”，使天麻种植从一开始就走在科学规范的轨道上。

同时，永平县在服务企业上做足功课，整合富滇合作项目衔接资金300万元，投入到引进的大理云昌农业开发有限公司在上寨村的林下天麻种植基地中，通过基础设施建设与产业运营结合，打造标准化、规模化中药材种植基地，为高质量、可持续的林下天麻产业发展奠定基础。

上寨林下天麻种植推行“企业﹢党组织﹢合作社﹢农户”等合作模式，通过订单收购、入股分红、务工就业等方式，促进农民稳定增收。企业技术人员边种边教，为在基地务工的农户提供天麻种植技术培训，让普通农民转变为掌握专业技能的“土专家”，增强内生动力。短短4个月，企业投入约520万元，用工人次达8500余人次，发放工人工资110多万元，惠及全村235户825人，同时盘活了沉睡的集体资产，为上寨村带来每年6万元租金收入。第一批天麻受到热捧，80元/斤的价格供不应求，农户们笑得合不拢嘴。

永平县政协负责人表示，通过院坝协商将林下天麻种植培育成为富民产业，实现了产业发展与农民增收的有机统一，为乡村振兴提供了可复制、可推广的宝贵经验。随着永平林下产业的持续发展，永平的绿水青山将真正转化为群众致富的金山银山。（通讯员 吕金平 段伶伶）

河北邢台临西县政协：在产业一线共商打造千亿集群

“这次县政协常委会会议开在生产、检测一线，从共享实验室、智能生产线零距离感受到临西轴承智造的科技脉搏，让人眼前一亮，收获比单纯听介绍更实在！”

近日，河北省邢台市临西县政协召开“推动轴承产业高质量发展”专题议政性常委会会议，会场设在了临西“中国・国际轴之城”核心区，陈祖亮常委对这种创新的会议形式赞叹不已，也道出了许多委员的心声。

与会委员走进企业智能化车间、成果展厅、共享实验室，看到洁净的标准化厂房里工业机器人整齐列阵，从轴承内圈精细磨削到成品密封性检测，全流程自动化生产线行云流水；共享实验室的检测台前，技术人员轻点屏幕，“一小时服务圈”的标识格外醒目。这样的“智造场景”，让委员们直观感受到“标准引领、科技赋能”重塑传统产业的实践力量，也摸清了产业升级的痛点堵点。大家各抒己见，为临西轴承产业发展积极建言。

针对企业研发能力薄弱问题，王金龙常委提出“双向发力”方案：一方面，鼓励链主企业梳理产业链技术需求清单，以揭榜挂帅引技术、聚人才；另一方面，加快先进中试平台建设，推动高校院所成果与企业需求无缝对接，让实验室里的高科技变成生产线上的好产品。

索恩康委员分享了共享实验室“一小时服务圈”服务模式，企业送检周期从1—2周压缩至1天。他建议，进一步拓展实验室功能，向研发中试领域延伸，助力突破高端轴承材料瓶颈；加速云制造平台推广，让中小轴承企业也能共享智能生产资源，提升产业集群“智”造水平。

“原材料波动、市场竞争加剧，‘临西轴承’区域品牌是咱们的‘金名片’！”党家旺委员呼吁制定高于国家标准的团体标准，提升“临西轴承”品牌含金量，进一步在国内外市场站稳脚跟。

人才是产业发展的核心竞争力。李玉良常委建议，在创新人才培育引进机制深化“校企合作”的同时，加快省轴承产业计量测试中心建设，实现产品“检测不出县”，抢占市场先机。

委员积极建言，县市场监督管理局、人力资源和社会保障局、科学技术协会等部门和轴承工业园区，针对省轴承产业计量测试中心建设、依法打击侵权假冒行为、引进高端技术人才、开展企业技能培训等建议当场作出回应，明确了具体举措，展现出“马上就办”的效率。

县政协主席修晓冰表示，广大委员要持续发挥“智囊团”“连心桥”“生力军”作用，聚焦“园中园建设”“资源共享”等领域和“千亿级产业集群”目标深耕细研，以高质量提案、精准化监督、广覆盖联络，汇聚起推动临西轴承产业高质量发展的磅礴力量。（记者 高新国 通讯员 李志永）

福建泉州德化县政协：让“中国白”既好用又有文化内涵

立冬伊始，闽南初染寒意，而山城德化的陶瓷产业正升腾着蓬勃暖意。目前“世界陶瓷之都”德化已形成超4500家企业、规模达663亿元的产业集群，产品远销190多个国家和地区。

同一时刻，在产业转型升级，提质发展的重要当口，如何进一步深耕创新、拓宽国际化路径，成为其实现产业能级跃升的核心课题。近日，福建省泉州市德化县政协召开“打造国际化世界陶瓷之都”专题协商会议，委员们围绕产业发展关键议题积极建言献策，县直有关单位负责人现场回应，凝聚起推动产业发展的共识与合力。

近年来，德化陶瓷产业取得长足发展，但对标“国际化世界陶瓷之都”发展目标，仍存在高附加值产品研发能力弱，产业核心竞争力不足；文化输出停留在“产品输出”层面，文化IP挖掘推广不深；营销模式传统，全球营销体系待加强；尖端人才结构性短缺，国际化人才支撑薄弱等问题。它们成为制约产业高质量发展的关键因素。

针对产业发展痛点，县政协常委徐建勇建议，要提升产品研发力度，紧扣“艺术陶瓷生活化、生活陶瓷艺术化”核心理念，围绕国际消费需求精准研发，可针对欧美家庭厨房、中东陶瓷炊具等细分市场，开发适配当地生活习惯的实用器物，让“中国白”既好用又有文化内涵。

“文化传播是陶瓷产业国际化的重要基石。”县政协常委陈茂林建议，组建专业“中国白”文化传播团队，统一运营海外社交媒体账号与双语官方网站，挖掘真实素材打造内容矩阵，以工匠匠心故事、传统烧窑场景、陶瓷产品生活应用为核心，制作短视频、图片、直播内容，通过常态化数字传播与流量运营，实现更持久、更广泛的国际影响力渗透。

如何精准构建适配陶瓷产业国际化发展的人才培育体系？委员们建议，出台海外高层次人才专项政策，提供“科研基金﹢人才公寓﹢子女教育”组合保障，靶向引进陶瓷智能装备、新材料等领域领军人才，同步搭建完善人才创业平台，提供“一站式”全链条服务，全方位为人才营造良好的发展环境。

人才是产业发展的核心驱动力。县委人才办表示，将认真吸纳意见建议，进一步细化人才政策举措，聚焦产业急需紧缺领域，优化人才服务保障体系，加快形成“才聚瓷都、聚才兴产”的生动局面。

“要推动‘成果转化’，让协商共识成为科学决策的‘金钥匙’。”县委书记方俊钦表示，将围绕调研报告中列出的意见建议以及委员发言，认真梳理研究，充分吸纳到今后的工作部署和政策制定中，提升专题协商会议成效。

县政协主席张秋英表示，要锚定“全局之要”，以更高站位深化思想认识；要激活“协商效能”，以更实举措服务全县发展；要凝聚“履职合力”，以更宽格局加强团结协作，推动“国际化世界陶瓷之都”建设迈出坚实步伐。（记者 王惠兵）