海南省政协委员：让阳光照进他们的世界

“乘坐省内交通工具不需要自己掏钱，政府对我的关爱和关心，让我感到很温暖。”海南省东方市的重度残疾人士吴某说。

“感谢政府搭台，让我找到了心仪的工作。”海口市民李某在残疾人专场招聘会上通过“线下招聘﹢线上服务﹢政策赋能”多维模式实现精准就业，兴奋地说。

“康复教育训练全部免费，大大减轻了我们的经济负担。看到孩子能与正常人交流，我们由衷地感到高兴！”三亚市民林阿姨禁不住流下了热泪……

这是近年来海南不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力提升残疾人民生福祉的生动写照。这背后也离不开海南省政协委员的助推。

康复是每位残疾人的心声和愿望，也是促进残疾人事业高质量发展的基础。省政协委员曾敏建议，根据具体真实需求状况，针对贫困截肢残疾人加大政策补贴力度，进一步实现辅具的个性化适配，提供更优质的辅具。

安福勇委员通过调研发现，社会对成年智力残疾和孤独症患者群体的关注度和救助帮扶力度还不够，建议加大救助力度，通过政府鼓励、引导社会机构参与、招募志愿者上门等措施，营造全社会帮扶的良好氛围，以减轻患者家庭过重的生活和精神负担。

残疾人职业教育是帮助残疾学生提升就业竞争力的重要途径，也是特殊教育体系的一个重要内容，更是促进教育公平的关键举措。官珅委员提出加快探索拓宽以促进高质量充分就业为目标的残疾人职业教育路径。

据了解，从2019年开始，海南实施重度残疾人士免费乘坐公共交通工具政策，对拥有海南户籍，在省内因就医、康复、教育、培训、就业等出行乘坐公共交通工具的重度残疾人提供保障。海南还持续实施残疾人精准康复服务行动，将残疾人康复服务纳入市县高质量发展考核体系，为1.5万名残疾儿童和16万人次的持证残疾人提供基本康复服务。出台残疾儿童康复救助实施办法，将救助范围、条件由0—6岁的残疾孤儿、经济困难家庭残疾儿童，扩大到有康复适应指征的0—17岁残疾儿童，救助标准从1.2万元/人/年提升到3万元/人/年。海南残疾儿童康复机构从30多家增加至60多家，覆盖18个市县。

2025年6月，全省第一所残疾人中等职业学校在海南（海口）特殊教育学校挂牌成立。该校的成立填补了省内残疾人中等职业教育的空白，完善了海南特殊教育与职业教育深度融合的培养模式，为全省残疾初中毕业生提供了提升职业技能的机会，为残疾人继续接受教育搭建了立交桥。（记者 陈启杰）

江苏镇江市政协：推动辅具共享 实现有爱无“碍”

“智能﹢网格”供给模式，让您出行更轻松便捷；集约共享，无需担心任何时间、随借随还；不便使用智能手机的老年群体，可使用“老宝贝关爱卡”……镇江街头“共享辅具空间”上的温馨提示语，让立冬后的城市暖意融融。

这项便捷又暖心的创新服务，离不开镇江市政协持续多年的用心推动与温情守护。

“我市现有各类残疾人总数18.7万多人，占人口总数的6.34%。从调研问卷等反馈情况看，群众对常用辅具更需要便捷化、实用化、实时化的适配模式。”市残联提出试点建设智能化共享辅具空间，并希望借助政协优势，推动扩大建设覆盖面。

如何把好事办好，助力民生项目顺利落地？市政协将“打造共享辅具空间，提高无障碍环境建设质量”列为民生专题协商议事月、专题协商座谈会议题，组织委员实地走访、开展视察监督，深入摸清实情、找准问题症结。

“很多残疾群众对共享辅具政策了解不足，部分辅具使用率低。应当加大媒体宣传力度，完善社区支持网络，指导残疾群众正确使用共享辅助器具。”市政协常委、社会法制委主任葛玉连表示。

“建设前应充分摸排特殊人群的分布密集区及主要需求，系统谋划、合理布局、有序推进。”市司法局备案审查处副处长李欣欣委员对于辅具适配服务的针对性和有效性尤为关注。“建议合理配置全自助式服务点和人工服务点，科学测算网点覆盖范围，有效提升共享辅具获取的便捷度。人工服务网点可以与社区办公地点、残疾人之家、日间照料场所等空间共享，服务人员可以考虑由社区工作人员等兼任，进一步减少运营成本。”

专题协商会上，委员们结合调研体会提出意见建议。会后，形成《关于打造共享辅具空间 提高无障碍环境建设质量的建议报告》呈报市委、市政府。调研建议报送仅两天后，市政府主要领导即作出批示，分管副市长随即召集财政、民政、残联等相关部门现场督办，有力推动工作落地落实。

今年7月，市政协主席会议专题听取协商成果转化落实情况；市政协专题调研组持续加强与民政、残联等单位沟通协调，推动解决场地选址、设备运维、宣传引导等问题。目前，全市已建成7个智能化共享辅具空间、68个辅具适配租赁点；对口支援的新疆可克达拉市也援建1个共享辅具空间。每个共享辅具空间设置8个自助式辅具管理端口，分别管理轮椅、腋拐、助行器、四脚手杖等常用辅具。

“‘共享辅具空间’目前仍处于服务运营模式探索阶段，只有在建设的基础上实现有效利用和管理，才能真正发挥其价值。”市政协常委、市残联理事长温小卫表示，“市政协正在研究谋划2026年重点协商计划，近期，我们正在准备小型座谈会，围绕建设后的管理、维护，再听一听委员们的意见建议，推动协商成果进一步深化，真正让‘大爱镇江’实现全市有爱无‘碍’。”（通讯员 卢小芳 夏梦华 记者 江迪）

厦门两级政协委员：构筑全方位的残疾人关爱体系

日前，由厦门市残联打造的星空咖啡翔安店开业，吸纳了5名孤独症青年和1名听障青年就业。“我喜欢做咖啡，我做得特好喝！”咖啡师、孤独症青年黄勋宸开心地向前来走访的厦门市政协委员刘荣如分享着就业的喜悦。

近年来，厦门全市上下齐心，积极为残疾人提供更多就业机会、织密残疾人民生保障网，取得了良好成效。让残疾人活出尊严与精彩，也是厦门市区两级政协委员们的“心头事”“牵挂事”。

“为残疾人提供就业机会，让他们在尊严与平等工作中实现个人价值，是企业义不容辞的责任。”作为福建省侨商联合会常务副会长和厦门沃丰食品有限公司总经理，刘荣如在企业安排了6名残疾人就业。“企业可主动思考、积极探索，为不同类别、不同等级、不同能力的残疾人‘量身定制’岗位。”结合企业经营管理经验和日常调研走访，刘荣如认为，“残疾人不是负累，他们的积极就业，反而会感染普通员工，有助于提高企业的创新力、凝聚力和战斗力。教育和康复是残疾人就业的关键支撑，应系统开展职业技能培训、康复服务，为残疾人搭建从‘能就业’到‘就好业’的桥梁。”

“我在调研走访中发现，电梯按键没有凸起的盲文、公共厕所的门宽容不下轮椅宽度、无障碍坡度大极易溜坡等问题仍然存在。”在市政协委员林涛看来，近年来厦门在无障碍环境建设中取得一定成效，但仍然存在覆盖不够全面、建设不够完善、衔接不够连贯、无障碍设施日常管理存在缺陷等问题。他建议，相关部门增加对无障碍环境建设的资金投入，鼓励社会资本参与无障碍环境建设；加强对无障碍环境建设政策法规的落实，提高社会各界对无障碍设施日常维护和监管力度；鼓励和支持残障人士参与无障碍环境建设工作，让无障碍环境建设真正满足残障人士需求；建立健全监督和检查机制，形成多方共同监督的格局。

“厦门这些年陆续推出多项暖心服务，无障碍公交车、公交车视弱辅助系统让特殊人群出行无忧；山海步道的无障碍垂直电梯和缓坡设计，让‘轮椅人士’也能爬山看风景。”湖里区政协委员谢志群分析，目前各类新增公共项目已能兼顾到残障群体出行需求，但老旧小区改造中的无障碍设施建设难点和矛盾比较突出，如受空间限制，老旧小区无障碍车位、电梯加装、单元门口楼梯和斜坡改造等面临着诸多挑战。谢志群建议，加强老旧小区改造的顶层设计和资金支持，打造完善的无障碍步道系统，连接小区各类活动场地、住宅单元入口、停车场等，并与城市道路步行系统无障碍衔接；将残障人士的手机系统与智慧社区、一键报警、一键出行等服务功能结合起来，真正打造连续贯通、安全便捷、多元包容的无障碍环境。（记者 照宁）

江西鹰潭市政协：提升失能失智老年人康养服务

近日，江西省鹰潭市政协新时代协商民主实践中心暖意融融，一场以“丰富养老服务品类，提升失能失智老年人康养服务能力”为主题的网络议政民主监督协商会正在召开。会议创新采用“线上﹢线下”同步模式，政协委员与职能部门负责人同屏议事，为破解失能失智老年人康养难题凝聚共识、汇聚合力。

“养老事业是事关千家万户的民生大事，更是政协履职的重点方向。”会上，市政协专委会负责人代表民主监督组介绍监督情况时，直指问题关键。今年7月以来，为摸清全市失能失智老年人康养服务实情，民主监督组通过联动调研、网上公开征集民意、深入县（区）养老机构实地考察等方式，系统梳理现状、查摆问题，形成民主监督报告，提出一系列靶向建议，为后续整改工作提供参考。

线上，政协委员带着调研中收集的“百姓呼声”提出问题，职能部门负责人坦诚回应。

“老城区嵌入式养老院布局难，如何破题？”毛克委员聚焦社区嵌入式养老短板，市民政局副局长冯玮当场回应，正编制养老服务空间规划，在城市更新、老旧小区改造中配套建设养老服务设施，同时依托县级福利院打造失能失智照护专区。

“农村失能失智老人医养结合服务怎样落地？”艾建新委员关注农村康养薄弱环节，市卫生健康委党组成员江永红以余江区马荃分院医养结合中心收治77名失能老人为例，详解“两院一体”合作模式。

“轻度失能老人居家养老，能否提供更丰富的市场服务产品？”吴溪委员为轻度失能老人“发声”，冯玮从居家适老化改造、上门护理、精神慰藉等方面给出针对性答案。

线下，监督组成员同步提出疑问：项文红委员追问“医养资源如何高效联动”，江永红回应将深化“医院﹢福利院”融合机制，推动专家下沉基层。邬筱芳委员聚焦长护险落地难，市医保局副局长罗重任亮出“分阶段实施”计划——2026年启动职工长护险，2028年实现全民覆盖。一问一答间，既有“百姓盼”的温度，也有“政府干”的力度，充分彰显了政协职能作用的有效发挥。

“民主监督的关键在于‘监到实处、督出成效’。”市政协副主席梁东华表示，政协委员要当好“一线观察员”，持续跟踪监督，既看部门“怎么说”，更看部门“怎么改”；职能部门做到“三明确”，明确分管领导、责任科室、整改时限；民主监督组要及时对整改情况开展“回头看”，报送市委、市政府，推动“解决一件”变为“规范一片”。（陆超林 赵卫平 王磊）