习近平总书记在河南考察时强调，要“以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”，为新时代基层治理指明了方向。

人民政协来自人民、根植人民，作为国家治理体系的重要组成部分，在服务基层社会治理中具有独特优势。河南省平顶山市政协深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，厚植协商沃土，创新协商机制、激发委员活力，形成“委员力量下沉基层，助力解决群众诉求”的工作机制，将习近平总书记的殷殷嘱托转化为助推基层治理现代化的生动实践。

家门口的“商量”场景

“我们村距离新城区10多公里，出行没有公交线路很不方便。”

“公交线路的开通涉及多个部门，大家都说一说自己的想法。”

……

这是一场民意涌动的协商会：新华区新新街街道地处平顶山市老城区西北6公里，3万居民和1万矿工长期面临“进城难”，乘坐公共交通前往新城区需先绕行老城区。区政协在走访中了解到这一诉求后，立即建议启动协商议事程序。

获悉情况后，市政协主要负责同志带领政协委员，组织住建、交通、城管等市直有关单位及公交公司负责同志走进街道，与群众代表就开设公交线路问题召开“有事好商量”协商议事会。

市政府主要领导对协商成果作出批示，要求有关部门加快研究，公交优先要落到实处。今年2月，K6号线公交正式开通，日均服务通勤客流超千人次。

信任始于坦诚，共识源自商量。市政协印发关于开展协商议事活动的指导意见，指导基层围绕解决城区停车难、老旧小区改造、充电基础设施建设等议题开展微协商436场，推动协商议事成果转化为党委政府决策、民生实事项目，让群众在参与协商活动、参与基层治理过程中看到变化、享受实惠。

在平顶山，“有事好商量”已衍生出“树荫下的议事亭”“玲珑议事”等多元场景。这些百姓家门口的议事平台，在唠嗑闲聊中倾听民声，在你说我议中汇聚民智。

秋色如霞，柿子如火。在舞钢市庙街乡人头山村灵珑茶园内，一棵火红的柿子树下，摆放着一方石桌。“我是市政协委员，也是下沉基层的网格员。”市政协委员安晓军以茶为媒，带动周边群众就业、增收，“政协委员身份超脱，大家有什么烦心事，都愿意在柿子树下跟我唠唠。这便有了‘玲珑议事’。”

近年来，平顶山市政协落实主席联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、党员委员联系党外委员“四联系”机制，创设“走访、宣讲、调研”活动载体，累计走访各界群众5万余人次、企业462家，通过宣传成就、解读政策、引导预期，切实把党的主张传递下去，把意见建议收集上来，为推动基层高效能治理厚植社会基础、民意基础。

擦亮“鹰城协商”品牌

前不久，平顶山市政协围绕“党建引领基层高效能治理体系建设”开展深入调研、专题协商，从基层党组织建设、多元主体共治、创新效能提升等方面提出11条意见建议，并以“鹰城协商专报”的形式报送党委政府，得到市委、市政府主要领导批示。

平顶山，古为应国，因奉鹰为图腾，“应”“鹰”通假，故有“鹰城”之别称。近年来，市政协以创建“鹰城协商”品牌为抓手，把全体会议协商、常委会会议协商、界别协商等协商活动贯通起来，将各层次协商议政成果转化为《鹰城协商专报》，先后开展各层级“鹰城协商”263场，政协专门协商机构作用更加凸显。

11月11日，在市政协专门委员会工作会议上，研究讨论了《关于进一步加强“鹰城协商”品牌建设的意见》。“鹰城协商”已成为平顶山民主政治建设的亮点。

市政协不断优化履职课题生成机制，通过领导“点题”、调研“选题”、群众“出题”，先后围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”、校园安全建设、问题楼盘化解、防范非法集资等课题，深入基层、深入一线，与基层干部、群众代表面对面交流，共同分析问题，研究破解之策。

通过“鹰城协商”汇集的民生问题，不能停留在纸面上，需实现从协商成果到转化落实的闭环。“市政协研究出台了《关于加强深度协商互动意见充分表达机制建设的意见》，完善协商成果跟踪问效机制，将党委政府主要领导对政协履职成果批示办理情况列入市委办、市政府办督查内容，市政协通过民主监督、委员视察对上年度重要履职成果落实情况进行‘回头看’，形成跟踪问效的闭环机制。”市政协主要负责同志向记者介绍说。

 “身边事”就是履职单

基层治理工作千头万绪，说到底，就是千家万户的“身边事”。

卫东区东安路街道的东苑社区，现有居民3664户11067人，是典型的城市超大社区和杂居开放式老旧小区。“实践证明，加强社区治理可以依靠政协力量。”东安路街道党工委书记朱彦红告诉记者，结合辖区群众需求，委员每月认领一个主题，先后开展心理知识宣讲、口腔义诊、法律咨询、非遗创作等活动，已成为社区治理的重要力量。

人熟、地熟，这是基层政协委员的天然优势。在市政协推动下，委员们下沉一线、就近履职。这一生动实践，源于市政协出台《关于加强联系群众服务人民工作机制建设的意见》，构建起“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务基层”的协商工作机制。

“云端”，则让民意的反映与收集更为便捷。在宝丰县父城街道北关社区，张贴着这样一张二维码——“扫码提供意见建议”——下沉基层的24名委员信息一目了然。目前，委员们已协商解决空巢老人助餐、小区物业缺失、出行道路不便等民生实事。

为将群众的“心事单”变为“幸福账”，市政协着力健全社情民意信息收集、转化、研判、报送、反馈机制，努力以“小信息”撬动“大治理”，报送的“加强宝丰县冯异路西段交通管理与安全保障”“加强高层住宅建筑消防安全工作”“龙翔大道设置绿波交通信号”等信息，得到党委政府主要领导批示落实，让基层群众感到诉求被重视、问题有回应，在增进信任中助推基层治理，汇聚起向善向好的强大合力。

涓滴成河、商量成风。平顶山市政协从“小切口、身边事”入手，聚焦百姓关切，搭建协商平台，推动成果转化，为基层治理现代化贡献了坚实力量。（记者 王有强 靳燕 通讯员 赵阳）