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筑牢网络安全屏障 夯实发展安全底座——全国政协“加强网络安全体制建设,完善公共安全治理机制”专题考察综述

2025-11-20来源:人民政协报
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考察团在贵州大数据产业集团有限公司了解数据赋能贵州高质量发展的创新应用

为深入学习贯彻习近平总书记关于网络安全的重要论述精神,引导党外委员深入感受近年来我国依法治理网络空间、统筹网络安全与发展进程中取得的成效和经验,9月15日至19日,全国政协副主席、民革中央常务副主席何报翔率全国政协社会和法制委员会党外委员考察团,围绕“加强网络安全体制建设,完善公共安全治理机制”赴贵州省开展考察,深入了解情况,广泛凝聚共识。

筑牢数据安全屏障

增强技术治网管网能力

习近平总书记指出:“没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。”

网络安全防护水平如何提高?网络攻击如何应对?维护网络空间安全如何发力?带着这些问题,考察团来到贵阳大数据安全展示中心,考察全国首个实战化大数据靶场,现场观看网络安全攻防演练。

据有关负责人介绍,在实际应用中,靶场发挥着至关重要的作用,它通过远程网络攻防演练,对交通出行、金融服务等城市业务应用系统及个人手机应用程序进行漏洞检测,持续加强防护措施,防止黑客攻击与数据泄露。

“在提高网络防范和应急处置能力方面,贵阳市网络靶场建设的经验非常值得借鉴。”全国政协委员、中国航天科技集团有限公司第一研究院主任工艺师刘争说,当下,智能网联汽车、智能机器人等新一代智能终端大量涌现,要重视新技术带来的新风险,持续推进新一代网络安全技术研发,守住国家安全第一道防线。

“随着AI时代的来临,全社会对网络安全建设的需求越来越强烈,贵州在这方面已经通过先行的深入探索,积累了不少经验,要及时总结成功经验并向全社会推广,在回应社会网络安全需求的过程中,寻找产业化契机。”全国政协委员、中国社会科学院文学研究所古典文献研究室主任刘宁有感而发。

安全的网络环境对于民营企业高质量发展至关重要。针对民营企业、中小微企业面对网络攻击势单力薄、能力不足等突出问题,全国政协委员、三棵树涂料股份有限公司董事长兼总裁洪杰认为,除了在私有云布局核心业务外,中小企业、民营企业可更多将业务部署在华为云、阿里云、腾讯云等国产云平台上,保障数据财产安全。

公民在网络上留下大量“数字足迹”,这些痕迹是否会被追踪、被收集、遭滥用,关乎人民群众安全感。“各种网络平台和服务商对个人数据的管理存在较大随意性,现行的法律法规和管理手段还有较大提升空间。”全国政协常委、民革福建省委会主委夏先鹏表示,面对超范围收集个人信息、强制授权、过度索权等难点问题,需要进一步明确个人数据采集和使用规则,确保公共空间和私权空间分开,私权空间未经允许不得进入。

刷脸解锁、刷脸支付、刷脸进小区……人脸识别技术在便利人们生活的同时,也引发了公众对个人信息安全的担忧。全国政协委员、中国残疾人福利基金会原理事长龙墨提出,要明确个人数据共享和开放的界限,加强对人脸识别技术在商业用途上的监督监管,规范对人脸识别技术的应用,填补潜在的安全漏洞,防止个人信息被滥用。

夯实发展安全底座

护航数字经济高质量发展

走进仁怀酱酒集团30万吨酱香酒智能酒库,一坛坛酱香酒连接着智慧指挥中心平台,实现智能安防、标准计量、数据管理、基酒溯源。在这里,“科技﹢”让白酒企业标准化生产与数字化管理成为可能。

“酱酒集团在遵循传统酿酒工艺精髓的同时,积极探索传统与现代科技的融合,值得学习借鉴。”在全国政协委员、合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文看来,传统企业要提升改进生产和管理方式,合理系统化生产工艺,明确数字化转型的需求和目的,从而有效地进行智能化改造升级。

全省算力规模达到85Eflops(百亿亿次浮点运算每秒),智算占比超过98%;在建和投运的重点数据中心48个;出省带宽超过6万Gbps(千兆比特每秒),落地建设了全球首条400G算力通道,可直接连通全国42个主要城市;已为全球50多个国家和地区、20多万名用户提供云渲染算力服务……从国家大数据(贵州)综合试验区交流体验中心行至贵州大数据产业集团有限公司,展示大屏上的一组组数据描绘出贵州大数据产业发展的清晰足迹。

打造“云上遵义”政务云、数字遵义阳光交易中心、遵义市农产品产销对接服务智慧云平台……在遵义大数据集团有限公司负责人的介绍下,委员们看到了数据在政务、零售、制造、医疗等各行各业的场景应用。

全国政协委员、贵州省政协副主席李汉宇介绍,近年来,遵义市电商产业快速发展,持续推动“遵品出山、黔货出海”,成为激活区域经济、重塑农产品流通模式的重要引擎。“要不断完善算力基础设施,助力数字经济向更高层级迈进,让数据不仅服务于产业,更赋能城市治理、民生服务。”

现场了解了贵阳智慧医疗产业发展现状后,全国政协委员、北京大学肿瘤医院副院长吴楠说:“大数据、大语言模型在医疗产业中的落地应用,弥补了中西部地区优质医疗资源不足的状况。”吴楠建议,利用国家数据平台优势,连通区域间的健康数据,发挥AI大模型技术在全生命周期管理中的支撑作用。

看到舞水云台公司运用AI创意大模型定制苗绣图案、还原苗绣针法,以此来传承发展非遗技艺,长期关注艺术与科技融合的全国政协委员、民进中央开明画院副院长舒勇表示,苗绣数字模型需涵盖金线质感、色彩光谱、触摸温度等,而非仅停留在视觉层面,以还原综合体验。“要进一步优化数据语料库质量,丰富反映中华优秀传统文化的结构性数据,以更好地传递中国文化与价值观。”

加强网络安全宣传教育

共筑网络安全防线

“开展网络安全宣传周主题展、网红街区快闪活动、网络安全知识竞答等一系列贴近群众、百姓喜闻乐见的宣传教育活动。”“推动构建‘政府引导、企业参与、全民共建’的网络安全生态……”在遵义职业技术学院,2025年国家网络安全教育周活动正在校园内如火如荼地开展,委员们实地感受贵州在网络安全法律法规宣介、防范网络诈骗等多个方面的实践成果。

“在国家网络安全宣传周期间来到贵州参观考察,恰逢其时,非常具有现实意义。”全国政协委员、中国社会科学院语言研究所句法语义学研究室原主任王灿龙呼吁,全面强化宣传教育,广泛普及网络安全知识,大力推广网络安全技能,让更多的互联网用户树立网络安全理念,懂得从技术层面防范网络风险。

全国政协委员、中华全国总工会办公厅原主任吕国泉表示,网络安全事关国家整体利益,也事关每个机关、企业、个人的长远利益和切身利益,要覆盖到所有参与者,更需要所有参与者共同维护。要重视对职工的安全生产教育,把网络安全纳入安全教育范畴,提升网络安全意识,增强网络安全技能。

“只有构建系统完备、执行有力的法律制度体系,才能为数字中国建设提供坚实的法治保障。”全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙建议,完善立法体系,进一步细化配套法规,明确关键信息基础设施保护责任,完善数据分类分级制度,弥补新兴技术领域的法律空白;强化执法机制,建立跨部门协同监管体系,提升网信、公安等部门的技术执法能力,加大对网络犯罪、数据泄露等行为的惩处力度,引入惩罚性赔偿制度,提高违法成本。

网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。如何进一步加强网络安全人才队伍培养建设,是委员们始终关注的重点。

“网络安全人才专业性强,目前,贵州相关人才队伍薄弱,存在‘引人难、留人难’的问题。”全国政协委员、贵州省大数据发展管理局副局长江阳说,虽然贵州大学等院校已开设数据安全相关专业,但人才培养速度还跟不上大数据产业迅猛的发展节奏。

长期关注教育领域的全国政协委员、贵州师范学院校长王蜀黔建议,大力推进网络安全学院学科建设,可根据需求构建研究型、应用型、技术型人才三类培养体系,打造一批高水平、创新型、复合型网络安全人才队伍。持续推进教育、技术与产业深度融合,最终形成人才培养、技术创新与产业发展的良性生态。

考察团团长、全国政协社会和法制委员会主任徐令义表示,网络安全事关国家安全、社会稳定、人民福祉。要以总体国家安全观为指导,加强网络安全体制建设,推进网络安全保障体系和能力现代化,有效防范和化解网络安全风险;要把发展和安全有机统一起来,综合施策,把筑牢数字安全底座作为推动数字经济高质量发展的稳定器、压舱石。(文/图 记者 朱润楠)

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