陕西西安市政协：“从田间到餐桌”农产品如何增值？

产业振兴是乡村发展的源头活水，是夯实全面振兴根基的关键所在。如何让田野上的“好资源”转化为市场的“硬通货”，让农民的钱袋子更鼓，让乡村更具活力？近日，陕西省西安市政协召开“加快农业产业化发展，推进乡村全面振兴”专题协商会，与会政协委员、专家、民主党派和相关部门负责人一起，共同为破解西安农业产业融合发展难题、助力农业提质增效出谋划策。

“当前，西安市农业产业面临优势资源挖掘不深、品牌影响力不足、产业链条偏短等挑战。”会前，市政协组织专题调研组开展了深入的调研。市政协农业和农村委员会主任张雪琴结合调研了解的情况提出，要围绕农产品“从田间到餐桌”的价值提升，培育特色产业“链主”龙头企业，推动“西安特产”向“西安品牌”升级，做强特色产业集群，激活乡村振兴新动能。

“多数农业企业规模较小，自身资金实力有限，融资渠道狭窄，难以满足研发经费需求。”市政协委员、陕西佰瑞猕猴桃研究院首席科学家雷玉山建议，充分利用西安的优势产业和科技资源，聚力在突破性品种选育、高质轻简高效栽培技术、农机装备、智慧农业、农产品精深加工等方面取得突破，支撑引领农业产业化进入高科技时代。

农产品加工链是连接农业生产与市场消费的关键纽带，市政协常委、民建西安市委会副主委程乔漉表示，要支持龙头企业建设精深加工园区，延伸产业链条，提升农产品附加值，如在临潼规划石榴精深加工产业园，引进果汁、花青素提取等项目，力争3年内将精深加工率提升至30%。

打造农业品牌是产品溢价的“金钥匙”。市政协委员、陕西勇智律师事务所主任千亚宏呼吁，将长安文化、丝路文化等元素融入农业品牌建设，讲好“西安农产品故事”，让文化成为品牌的“加分项”。同时，完善质量追溯体系，让“安全放心”成为西安农业品牌的核心标签。

面对“产品卖不上价、山区好货烂在半路”的难题，西安市林木病虫害防治检疫站站长张创新认为，关键要完善“大型农产品批发市场﹢区域性集散中心﹢产地田头市场”三级流通网络，加快补齐冷链物流短板，支持在产地建设预冷库、冷藏库，发展冷链专线运输，推广“生鲜电商﹢冷链宅配”模式。深化“互联网﹢”农产品出村进城工程，培育本土农产品电商平台与乡村直播带货达人，通过“线上直播﹢线下体验”拓展销售渠道，助力特色农产品直达消费者。

座谈会上，相关部门逐一回应并表示，将进一步锚定都市型农业发展定位，创新思路，统筹资源，以务实举措破解农业产业化发展堵点，以更实举措推进乡村全面振兴，让农民增收更有底气、农业发展更具活力、农村面貌更富魅力。（记者 路强）

江苏徐州市政协：让“土特产”成为富民增收“金钥匙”

“希望徐州乡村‘土特产’在上海市场扎下深根、结出硕果，丰富上海市民的‘菜篮子’‘果盘子’，让上海市民享受到更多优质、特色的农副产品。”近期，徐州市政协委员、新盛农业发展集团有限公司总经理周林，在参加市政协协助市农业农村局、市新盛农发集团组织的徐州进沪特色农副产品对接会上，推介了徐州优质乡村“土特产”。

徐州地处黄淮平原，地势平坦，气候温和湿润，得天独厚的自然条件，让这里成为“土特产”的天然孵化器，孕育出了大蒜、牛蒡、食用菌等特色作物，也滋养着优质稻麦、高效果蔬的茁壮成长。

徐州市委、市政府高度重视“土特产”工作，连续多年在市委一号文件中提出“发展特色产业”“做好‘土特产’文章”“构建多元化食物供给体系”，以此促进富民增收和推进乡村全面振兴，取得了良好成效。

如何进一步做好“土特产”文章？带着对问题的思考，市政协组织委员联合民革市委会及市土特产商会、部分专家学者等组建专题调研组，围绕“做好乡村‘土特产’文章，有效促进富民增收”开展专题调研。

“要让‘土特产’既葆乡土味，又添附加值。”“‘土特产’的关键，在于土得独特、特得鲜明、产得兴旺。”“相对于农产品，‘土特产’更加注重依托地域特色，兼具文化内涵和产业价值。如何做深做实‘土特产’文章，推进农业产业化，更好促进富民增收？”……

调研中，政协委员、市土特产商会负责人、有关专家集思广益、各抒己见；市农业农村局、市场监管局、商务局、文广旅局等部门聚焦调研课题和委员专家的意见建议认真研讨。各方深入互动协商，碰撞出智慧的火花。

“当每一份乡土美味都能卖出好价钱，当每一位农民都能因‘土特产’增收致富，推进乡村全面振兴的底气就会更足。”委员们深有感触地说，乡村“土特产”文章大有可为。

在市政协十六届十八次常委会会议上，市政协调研组提出的“强化体制机制创新，更进一步激活发展源动力；强化地域品牌打造，更进一步彰显特色影响力；强化人文经济探索，更进一步激发消费新活力；强化链主企业培育，更进一步提升核心竞争力；强化关键要素保障，更进一步夯实工作支撑力”等建议，得到常委们一致认可。

与此同时，按照市委出台的《政协协商成果采纳落实反馈实施办法》，市政协持续跟踪相关建议的落实转化工作。精心打造的“农香徐来”农产品区域公用品牌，借助徐州文旅流量，利用委员的资源优势，与上海盒马等商超建立联系，品牌市场认可度不断提升；调研中发现“优质葡萄市场价格倒挂”问题，通过联动农业专家、农产品生产基地负责人开展研究，探索产销对接优化、品牌价值提升等破解路径，形成专题社情民意信息报送省政协并被批示，为相关政策的出台提供了借鉴参考。

“做深做实乡村‘土特产’文章，对于提高农产品附加值，助力高水平建设农业强市，都具有十分重要的意义。”市政协农业农村委主任黄杰说，下一步，市政协将持续聚焦促进富民增收，充分发挥专委会基础性作用，积极建言资政、广泛凝聚共识，助力推动“土特产”成为富民增收的“金钥匙”。（通讯员 高岩 张欣 记者 江迪）

山西运城市政协：完善农产品精深加工产业链

产业振兴是乡村振兴的重中之重。日前，山西省运城市政协常委会会议围绕“壮大农产品精深加工主体，促进农业产业化发展”议题开展协商议政。与会者围绕农业产业提档升级展开交流，探索运城农业产业高质量发展的新路径。

运城市农业资源丰富，粮食、水果、蔬菜产量分别占山西省的20%、63%和32%，拥有4个国家级现代农业产业园和9个全国产业强镇。截至2024年底，该市市级以上农业产业化重点龙头企业达420家，农产品加工业销售收入突破624亿元。

在亮眼数据的背后，运城农业也面临“大而不强”的深层次矛盾。如何将资源优势转化为产业优势，实现从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”转变，成为市政协多年来持续研究的课题。

常委会会议上，委员们提出，运城要立足黄河流域农业资源禀赋，以政策集成创新为牵引，精准对接国家产业振兴要求，走出一条具有地域特色的产业化升级之路。

“品牌建设是破解产业发展瓶颈的关键。”市政协委员荆一平认为，运城农产品品牌虽多达上百种，但存在“多而不精、杂而不亮”的问题，区域公用品牌与企业品牌协同不足，缺乏全国性标杆品牌。

荆一平建议，强化顶层设计，编制农业产业品牌建设发展规划，塑造“绿色、优质、健康、文化”的品牌形象。同时挖掘产品文化内涵，让“闻喜煮饼”的非遗故事、“芮城花椒”的黄河印记成为品牌增值的重要支撑，推动品牌从“卖产品”向“卖文化”升级。

如果说品牌是农业产业化的“名片”，那么科技创新与要素保障就是“内核”。市政协常委杨晓丽在发言中列出一组数据：运城多数农产品加工企业仍以初级加工为主，精深加工占比不足50%，产业同质化严重，整体盈利仅占销售收入3%。她认为，产业链上下游衔接不紧密、科研人才匮乏、要素供给不均是制约产业升级的主要障碍。

针对上述问题，杨晓丽建议，鼓励企业与山西农大、省农科院等科研院所合作，共建研发平台，攻关精深加工关键技术；扩大企业贷款担保基金规模，对龙头企业实施税收减免、用地优先政策，通过兼并重组做大做强，提升联农带农效益。

委员们还提出一系列兼具针对性与可操作性的建议：推广超高压冷杀菌技术，开发零添加纯果蔬汁等高端产品；整合果汁产业资源，打造“运城果汁”区域公用品牌；建立企业专用“人才编制池”，破解专业人才短缺难题。

“这次我们围绕农产品精深加工主体开展的调研，全面覆盖各个环节，形成的调研成果涉及夯实基础、优化布局等7个方面。”市政协主席陈杰表示，接下来，市政协将聚焦所提建议的某一领域、具体方面、关键环节，持续开展“小而微”“专而精”的调研，形成高质量的提案和社情民意信息，提供更多的“好建议”“金点子”。（记者 王泳）

青岛市政协：推动提升乡村产业发展水平

“本次座谈会是对政府工作的有力支持，对推动全市乡村产业高质量发展、乡村全面振兴具有重要意义。”在青岛市政协“提升乡村产业发展水平，推动乡村全面振兴”双月协商座谈会上，青岛市政府副市长高健开门见山，对长期关心支持乡村振兴工作的委员们表达谢意，并要求市政府相关部门深入分析研究，切实将委员建议转化为提升工作的落实措施，推动青岛乡村产业发展取得新的进展。

为让协商更有分量、建议更具靶向，青岛市政协会前组织委员和专家深入田间地头、产业一线开展广泛调研，共收到30篇建言材料，其中22篇被收入材料汇编。会上，10位委员和专家学者发言，直击青岛乡村产业发展的短板与瓶颈，从不同维度献上“金点子”。

“青岛市农村电商在支撑乡村振兴中的潜力尚未完全释放，物流、人才、产业链等环节的短板逐步凸显，成为乡村产业升级的瓶颈。”对此，山东省政协委员孟波建议实施“县域智能仓储中心”建设工程：在平度、莱西各规划1处智能仓储中心，配备恒温保鲜库、自动分拣设备，整合周边乡镇快递资源，降低区域物流成本；开展“千名电商能手”专项培训：联合青岛农业大学、青岛职业技术学院等，开设“农产品直播”“电商运营”等实操课程，实现学员自主开设网店；实施“标准﹢品牌”提升工程，制定特色农产品电商标准。

市政协委员杜绍波提出，如何破解千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾，始终是深化农村改革、推进农业现代化的一项基础性、长期性的艰巨任务。农业适度规模经营因地区、因产业而异，需与农业生产能力、城镇化进程相适应，注重产量质量、效益效率全面提升。

“青岛市智能制造、数字经济发展水平较高，农业发展水平、资源禀赋和区位优势明显，有利于人工智能技术向农业产业集聚，具备推动发展农业新质生产力的良好条件。”市政协常委王玉静认为，应加快推进农村地区5G基站、物联网和光纤网络建设，重点提升农田、温室、养殖场等生产场景的网络覆盖水平；运用智能技术为农业生产提供科学指导，支持科研院所、企业联合开发适应本地特色的农业AI模型，利用物联网技术，建立农业灌溉自动化、农机监控调度、农产品质量安全管理与溯源等管理平台，通过对土地、水源、种子等生产要素进行合理配置，指导帮助农民科学种植农作物以及管理农田，提高农作物产量及农业生产效率。

市政协主席孟庆斌表示，要践行大农业观、大食物观，构建粮食安全与产业发展、农民增收协同推进的良好生态。加快培育农业新质生产力，以科技赋能现代农业，构建现代农业经营体系，推进现代农业延链补链强链。提升乡村产业发展水平，培育壮大农业龙头企业，打造现代农业产业园，提高农业质量效益和竞争力。健全城乡融合发展体制机制，落细落实乡村发展支持政策，优化乡村创新创业环境，提升乡村吸引力。充分发挥人民政协专门协商机构作用，凝心聚力写好乡村全面振兴的“青岛答卷”。（陈小艳 陈笑蔚 金仁旺）

湖北枣阳市政协：助力擘画皇桃产业百亿蓝图

享有“中国桃之乡”美誉的湖北枣阳，正全力推动“枣阳皇桃”产业迈向高质量发展新阶段。枣阳市政协聚焦构建高品质、高效益的皇桃供应链体系，积极建言献策，助力这一特色产业加速向百亿级目标迈进，为乡村振兴注入强劲动力。

面对过去产业种植分散、产业链条偏短、品牌影响力有待提升等挑战，枣阳市政协积极作为。今年2月，根据市委部署，市政协牵头组建专题调研组，深入剖析产业瓶颈，形成多份高质量调研报告，为产业破局提供决策参考。在市政协建议推动下，枣阳市筹备成立“湖北省乡村发展协会桃产业分会”，并组建“枣阳桃产业链式发展专家服务团”，为全市35万亩桃园提供科技支撑。同时，“皇桃数字驾驶舱”投入使用，实现了从生产管理到市场销售的全流程智能化管控。今年5月，108吨鲜桃成功出口吉尔吉斯斯坦，标志着“枣阳味道”正式走向“一带一路”市场。委员们提出的“加强冷链物流建设”“拓展多元化营销渠道”等建议也迅速落地见效，“朝采夕发、次日达”的高效供应链已成为现实。

为推动产业链延伸和价值提升，枣阳市政协建言促进一、二、三产业深度融合，实现从桃花、鲜果到枝叶、根茎的“吃干榨尽、变废为宝”。例如，环城街道十里村的金玉桃业合作社，通过“线上销售﹢线下体验﹢精深加工”模式，年消化残次桃果40万斤，转化生产桃酒近3万斤，年产值达150万元，带动桃农增收超过15万元。在市政协的持续推动下，枣阳还精心打造了“桃醉帝乡”精品旅游线路，融合赏花观光、摄影采风、鲜果采摘、研学实践、桃韵餐饮等多种业态，提升产业综合效益。

目前，枣阳皇桃亩均效益已突破4000元，较去年同期显著提升。为持续聚焦产业深层问题，今年7月，市政协召开九届十六次常委会会议，委员们围绕推广标准化种植、培育“四上企业”、破解融资难题等集思广益，建议推动组建产业联盟、设立桃产业发展投资基金，系统谋划产业提质升级。针对电商物流成本偏高的问题，委员们提出整合邮政、顺丰、京东等物流资源，规划建设集仓储、分拣、配送、电商服务于一体的“皇桃云仓”，预计可降低综合运营成本20%以上。

在一系列务实举措的推动下，“枣阳皇桃”区域公用品牌价值持续攀升，市场影响力不断扩大，标准化种植覆盖率不断提高，百亿产业蓝图正加速变为现实。（记者 毛丽萍 通讯员 王治兵 李翔宇）

四川绵阳市涪城区政协：一枚鸡蛋背后也有发展大文章

“现在一名饲养员就能照看5万只鸡，比过去散养效率提升太多了！”走进四川省绵阳市涪城区新皂镇，一个占地23亩、总投资700万元、存栏10万羽蛋鸡的现代化蛋鸡养殖场正在有序运转——标准化笼架整齐排列，全自动喂料机精准投食，清粪系统悄然运转，智能控温与通风设备持续护航，一枚枚带着温度的鸡蛋顺着传送带滚滚向前。

从农户散养到园区“链养”，从简陋鸡舍到智能工厂，从环境脏乱到生态环保，这一系列转变的背后正是涪城区政协助力乡村振兴的生动注脚。

推进乡村全面振兴，发展特色产业是关键。作为涪城区畜禽养殖重点区域，新皂镇畜禽养殖以家庭散养、小规模养殖为主，产出鸡蛋占绵阳市1/3的市场份额，年产值超3000万元。但布局分散、设施简陋、管理粗放、污染治理难等问题突出，严重制约了蛋鸡产业高质量发展。

如何既要发展好蛋鸡养殖业，又要实现绿色发展？这一问题引起了区政协的高度关注。2024年4月，区政协组织相关界别委员深入蛋鸡主要养殖地走访调研，摸清了产业发展的“堵点”。同年5月，一场“破解养殖难题”的“小微协商”会在新皂镇召开。会上，部分政协委员、相关部门负责人、村（社区）、村民代表20余人，围绕降低养殖成本、壮大村集体经济、盘活闲置资产、解决环保问题深入协商。会议达成共识：新建现代化循环养殖园区，按照“工厂化养殖﹢粪污综合利用”的理念，采用“村集体联营﹢合作社”模式，吸纳散养农户入股分红，同步配套建设粪污资源化利用设施。

协商共识很快转化为实际行动。2024年12月底，一座现代化的蛋鸡养殖场出现在新皂镇上。厂房建好后，管理、运营、销售如何跟上？今年4月中旬，区政协再次组织专题调研组就蛋鸡养殖孵化技术、生产销售、品牌运营等方面的问题展开调研、协商。

随着建设现代化养殖园区的疑惑一个个被解开，7月22日，新皂镇种养循环现代农业园正式投运，日产蛋量达5吨。养殖园负责人赵龙银笑着介绍，“园区年产值预计可达2000余万元，原散养鸡农户每年可增收约400万元，村集体经济每年可增收50万元。”

产业要长效发展，品牌与销路是关键。9月11日，在区政协的组织下，委员们再次聚集在新皂镇，围绕蛋鸡品牌打造、销路开拓、风险防控等方面开展“小微协商”。“研发线上销售App，实行线上预订、线下送货。”“逐步增加光伏设备，节约养殖成本。”“利用好价位差，分层分质量出售。”“纳入‘涪城造’品牌，由政府统一推广。”……会上，委员们各抒己见。会后，园区迅速确定了“刘家坪三色蛋”品牌，目前正在加快设计商品logo，健全质量标准体系，并计划申报光伏项目进一步降低能耗成本。

“一枚小鸡蛋，承载着大希望。”区政协主席杜正茂表示，区政协将始终秉持“人民政协为人民”的理念，引导委员继续紧扣群众所需、发展所急，以“小协商”推动“大民生”，让乡村振兴的蓝图在一个个具体项目中落地生根。（记者 韩冬 通讯员 谢煜淮 李丽）