杨向群（中）在村民家调研。（图片由受访者提供）

杨向群

全国政协委员、云南省怒江傈僳族自治州政协副主席。

“莫让火塘熄了光，莫让团结断了线。”在云南怒江傈僳族自治州独龙族“卡雀哇”节的欢庆现场，全国政协委员、怒江州政协副主席杨向群用一句独龙族古老谚语，将党中央对边疆少数民族的关怀，传递到每一位同胞心中。多年来，他始终深入边疆民族地区，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，将铸牢中华民族共同体意识融入履职实践——以理论宣讲传递党的声音，以建言献策破解发展难题，以民生实事温暖各族群众，以务实行动助推乡村振兴，在怒江大地上书写了一份饱含深情与担当的履职答卷。

理论宣讲“传声者”：让两会精神走进各族群众心田

2025年春天，刚在北京参加完全国两会的杨向群，来不及休整便踏上了宣讲之路。在六库地区独龙族“铸牢中华民族共同体意识”暨“卡雀哇”节系列活动上，他向乡亲们细数国家对边疆的扶持政策，讲述近年来独龙江从“与世隔绝”到“通路通电通网络”翻天覆地的变化，更以习近平总书记“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”的殷殷嘱托，点燃各族群众的奋进热情。

在怒江州政协机关的主题党日活动中，杨向群又以“领学人”的身份，为机关党员干部带来“零距离”的两会精神解读。他结合自己的参会经历，围绕政府工作报告中“推动边疆民族地区高质量发展”等内容，与党员们展开“委员讲两会﹢党员谈体会”的互动。“要把学习成效转化为履职动力，多到基层听听群众的‘急难愁盼’。”在他的带动下，机关党员干部纷纷表示，要把两会精神落到实处，为怒江发展凝聚政协力量。

作为边疆民族地区的党员干部，杨向群深知，理论宣讲不是“照本宣科”，而是要让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。他将宣讲内容精心拆解成一个个与群众生活息息相关的小故事、小案例——从独龙江公路的变迁讲到乡村振兴的红利，从教育医疗的改善谈到民族团结的重要性，让抽象的理论变成看得见、摸得着的民生变化。

理论宣讲的最终目的，是让“感恩奋进”的种子在各族群众心中生根发芽。从田间地头到机关支部，杨向群的宣讲始终紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线，让党的声音穿过高山峡谷，成为各族群众同心筑梦的精神纽带。他常常在宣讲中提到：“怒江从‘直过民族’一步跨千年到全面小康，靠的是党中央的坚强领导，靠的是全国人民的支援。现在我们要做的，是把这份感恩转化为干事创业的动力，一起把家乡建设得更好。”

建言献策“代言人”：为边疆民族地区发展鼓与呼

作为边疆民族地区的全国政协委员，杨向群始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦边疆发展痛点，深耕调研、精准献策，用扎实履职推动各族群众共享发展成果，为边疆稳定繁荣注入政协力量。

尽管怒江“直过民族”（傈僳族、怒族、独龙族等）已全面小康，但产业、基建、公共服务短板仍待补齐。杨向群连续3年扎根独龙江乡、丙中洛镇等偏远村寨：白天走访农户与企业，倾听群众“守家乡、能挣钱”的期盼；夜晚整理笔记，梳理核心诉求。据此形成的《关于扶持“直过民族”地区加快发展的提案》，建议加大特色种植养殖、民族文旅扶持力度，完善教育医疗配套。提案获国家发展改革委、国家民委推动落实后，独龙江草果基地成型，丙中洛民宿兴起，拓宽了“直过民族”增收渠道。

怒江与西藏察隅、左贡山水相依、民族同源，却因地理阻隔、政策差异，在交通、产业、文化交流上存在“断点”。杨向群多次沿滇藏线徒步调研，走访两地政府梳理政策壁垒，深入村寨了解出行难题，与企业探讨物流成本问题，掌握公路等级低、文化平台缺失等核心症结。他结合调研提出“推动滇藏民族区域协调连片发展”建议，呼吁国家层面加强顶层设计，破除政策壁垒、健全合作机制，推动两地在生态保护、边防巩固、产业协同上“一盘棋”发展。

在提案工作中，杨向群坚守“贴中心、少而精、有品质、求实效”的原则，以“脚下沾泥”找准履职方向。他的足迹遍布高山村寨、片马口岸、移民社区及草果、咖啡产业基地，与傈僳族、汉族群众促膝长谈；针对怒江州山高谷深、基建滞后的瓶颈，赴西藏林芝、昌都及泸水片马口岸调研，围绕区域协调、水电开发、口岸升级、铁路建设提交多件提案，部分被列为重点提案，获国家部委与云南省政府重视答复，推动问题落地解决。每一件提案建议背后，都是他对边疆发展期盼的新图景：“要以铸牢中华民族共同体意识为主线，串起滇藏各族群众的发展梦，以一域之稳促全局之安。”

民生福祉“守护者”：用温暖行动筑牢民族团结之基

“群众的事，再小也是大事。”这是杨向群的履职信条。他用一次次温暖的行动，在怒江各族群众心中筑起了一座民族团结的“连心桥”。

2023年夏天，杨向群在挂联的福贡县架科底乡达大科村调研时，得知村里4岁男孩颜博郎左眼病情严重、伴有肿胀，还存在自闭倾向。孩子父母都是普通农民，长期照料生病的孩子，脸上难掩疲惫与不易。杨向群了解情况后，第一时间联动省政协报社与爱心企业家，带孩子赴昆明及时救治，及时控制住病情，避免了进一步恶化。在他的建议下，孩子还接受了早期干预治疗，自闭倾向也有了明显改善。“杨副主席不仅帮我们解决了钱的问题，还像亲人一样关心孩子，这份恩情，我们记一辈子！”颜博郎的父亲说起这件事，感激之情溢于言表。

在杨向群心里，教育是让边疆孩子走得远、各族群众心贴得近的“根”。独龙江乡的独龙族娃们，过去在漏风的教室里上课，黑板是木头刷上漆，桌椅摇摇晃晃。杨向群聚焦当地教育条件改善，积极推动对接，促成东西部协作项目捐赠100万元，用于建设学校基础设施、购置教学设备，只为让独龙族孩子能在更好的环境中学习。兰坪县兔峨中学是一所偏远山区学校，过去缺乏专业的电教设备，英语听力教学就是纸上谈兵。杨向群得知后，主动协调州县相关部门，为学校解决了30万元的电教设备，建起了标准化的英语听力教室。

民族团结的“连心桥”，也延伸到了对特殊群体的持续关怀之中。独龙族纹面老人是怒江民族文化的“活化石”，更是杨向群心中10年未变的牵挂。为了让老人们安享生活，他主动对接企业、反复沟通协调，促成爱心企业持续10年给予帮扶，每年为每位纹面老人送上1000元关怀金。杨向群还关注在怒江就读的缅籍学生，为50名缅籍学生送去了价值近5万元的书包、文具、书籍等慰问品，既让异乡学子感受到家的温暖，更让民族团结的包容善意跨越国界、浸润人心。

2024年汛期，贡山独龙族怒族自治县遭遇严重水灾，部分村寨房屋、道路受损，群众生产生活受到影响。杨向群得知后，主动走访企业、沟通协商，有效凝聚企业爱心力量，为贡山独龙江乡解决了20万元救灾资金，用于帮助各族群众尽快恢复正常生活。桩桩件件的民生小事，温暖着怒江州各族群众的心，也让“中华民族一家亲”的理念在边疆大地慢慢发了芽、扎了根，长成了枝繁叶茂的大树。

乡村发展“推动者”：以务实作风打通乡村振兴梗阻

要致富，先修路。在杨向群挂联的福贡县架科底乡达大科村，多个村民小组曾深陷“出行靠走、货运靠背”的困境——仅9个村民小组通公路，其余村组的农产品难外销、生活用品难进村，发展举步维艰。为此，杨向群多次往返州、县林业、交通等部门，详细汇报村里的交通现状与村民诉求，全力协调项目审批、土地征用等难题。

在杨向群的不懈努力下，达大科村通组公路项目终于在2024年3月正式启动。开工那天，达大科村的各族群众自发来到施工现场，有的帮忙搬运物资，有的为施工人员送水送粮，脸上满是期待的笑容。如今，达大科村的通组公路正在稳步推进，预计年底全线贯通。这条蜿蜒在山间的公路，不仅是村民出行的“便利路”，更是乡村振兴的“致富路”，也是民族团结的“连心路”，串起了各族群众对美好生活的向往。

除了推动交通建设，杨向群还积极为乡村发展谋划产业出路。他根据达大科村的自然条件，建议村民盘活土地、开展多种经营，外出务工学本领，让勤劳的双手挣回好日子，并协调农业技术人员进村入户，为村民提供种植技术指导。同时，他还鼓励村里的年轻人返乡创业，利用电商平台销售特色农产品，让达大科村的产业发展有了新方向。杨向群始终坚守“既要金山银山，也要绿水青山”。他要求施工单位严格落实环保措施，避免破坏生态：“怒江的山水是群众的宝贵财富，不能为发展牺牲环境。”

初心从未因岁月流转而改变，服务各族群众、促进民族团结的信念，始终在杨向群心中坚定如初。“党中央非常关心边疆民族地区发展，怒江的变化离不开全国人民的支持。”在杨向群看来，作为政协委员，既要当好政策的“宣传员”，也要做好群众的“服务员”，更要成为民族团结的“践行者”。杨向群始终将“民族团结”“履职为民”刻在心里、落在实处，用实际行动诠释“政协委员离群众很近，委员的责任很重”。

如今的怒江州，山更绿、水更清，各族群众的笑容愈发灿烂。杨向群依旧在履职路上奔波，他表示：“守护好边疆，建设好家乡，让各族群众过上更好的日子，是我永远的奋斗目标。我会继续以铸牢中华民族共同体意识为主线，为怒江高质量发展、为民族团结进步事业贡献全部力量。”（通讯员 吕金平 徐宁）