“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的标志性观点和代表性论断，深刻阐明了经济发展和生态环境保护的辩证统一关系。当前，我国经济社会发展已经进入到加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，更加要求我们以高水平保护推动实现生态优先、绿色低碳的高质量发展。

本期聚焦将镜头对准绿色发展中的政协身影。各地政协组织和政协委员通过一件件扎实的提案、一场场深入的协商、一次次精准的监督，将绿色发展的“大文章”落地为务实可行的“路线图”。

——编者

荆楚碧水焕发生机——湖北省政协专项民主监督助推湖泊综合治理攻坚战小记

“保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。”习近平总书记的殷殷嘱托，为湖北的湖泊保护治理工作提供了根本遵循和行动指南。近年来，一场关乎生态文明建设成败的湖泊综合治理攻坚战在荆楚大地深入推进。

在这场硬仗中，湖北省政协专项民主监督成为一股精准有力的推动力量，为碧水保卫战注入了持续动能，彰显出湖北守护“千湖”明珠的坚定决心与扎实成效。

同频共振：高位推动政协监督

10月11日，一场“推进重点湖泊综合治理”专项民主监督会在湖北省政协召开。省政协主席孙伟主持会议并讲话。省政府副省长黎东辉到会听取意见建议并讲话。省政协副主席张柏青作主题发言，省政协副主席王兴於出席会议。

湖北水网密布、湖泊众多，确保江湖安澜、净水北送、碧水东流，是全省必须扛牢的政治责任。省委、省政府牢记习近平总书记殷殷嘱托，出台《关于实施美丽湖北战略 整体提升支点生态承载力的行动方案》。在省委、省政府支持下，省政协聚焦水环境安全、流域综合治理、长江大保护等关键领域，开展了一系列卓有成效的专题民主监督活动，为筑牢支点建设的绿色基底作出积极贡献。

2024年，省政协专项民主监督纳入省委《2024年度各类监督贯通协调推动长江经济带高质量发展工作方案》。今年，“推进重点湖泊保护治理”作为年度重要协商议题，与开展“深入实施长江高水平保护十大提质增效行动”委员视察结合起来，持续做深做实政协民主监督。今年3月，孙伟在全国政协十四届三次会议上作了题为“加强长江经济带生态环境保护，以高品质生态环境支撑高质量发展”的发言。

此次专项民主监督会上，政协委员、专家学者围绕“推进重点湖泊综合治理”这一主题建言献策，形成了建言成果34篇、考察报告1篇，取得了重要的监督成果。黎东辉对此高度评价，提出政协民主监督为推进湖泊综合治理工作注入了强大动力。

从目前情况看，全省755个湖泊的水面面积2707平方公里，总体做到了数量不减少、面积不萎缩、水质不下降。洪湖等五大湖泊退垸还湖恢复水面245平方公里，省控湖泊的水质优良比例较2021年提升了27.6个百分点。

洪湖“蝶变”：民主监督的生动样本

洪湖治理是湖北省湖泊治理一场“绝不能输”的阻击战、攻坚战。去年9月，省政协主席会议通过关于洪湖流域水生态环境综合治理有关问题的建议，为其量身定制了系统化的治理路径。为形成这份建议报告，省政协专门邀请专家来鄂为省政协常委会组成人员授课并赴洪湖调研，孙伟主持召开专家协商会，广泛听取委员和专家对建议报告的意见。

在省委、省政府领导高度重视下，建议报告推动了相关地区和部门迅速行动，落实控源截污、生态修复、产业转型等重大措施。成效立竿见影：仅用半年，3条入湖生态补水通道建成通水；重点区域生态清淤超过120万立方米；恢复水生植被近10万亩。据相关部门介绍：“水质连续9个月保持IV类，同比提升了I类。总磷浓度下降了28.8%，除总磷外所有指标均达III类标准。”洪湖水质的显著提升，极大地坚定了全省打赢碧水保卫战的信心和决心。

由点及面，在此次专项民主监督会上，张柏青在主题发言中提出，目前全省24个省控湖泊、29个水域水质总体稳中有升，但部分湖泊存在隔离防护不足、富营养化、水生植被退化等问题，氮磷超标，藻类水华风险高，河湖水系不通、湖泊萎缩等现象也一定程度存在。

张柏青提出“三个系统”治理建议：系统谋划，明确未来5年湖泊生态保护的目标任务、责任分工、实施路径等，并纳入“十五五”发展总体规划。系统施策，以流域为单元、水资源为核心、湖泊为纽带，统筹上下游、干支流、左右岸、地表地下，构建控源、净化、修复一体化体系，全面提升湖泊生态系统质量和稳定性。系统推进，强化跨区域、跨部门的联防联控机制，形成湖泊保护治理的强大合力。

黎东辉表示，省政府及相关部门将充分吸取委员、专家宝贵意见，坚持综合治理、科学治理、系统治理、源头治理，让湖北“千湖之省”的名片越擦越亮。

孙伟提出，要推动湖泊水生态、水资源、水环境持续改善、稳定向好，坚持同题共答，充分发挥政协优势和委员作用，深化研究、促进成果转化、加强跟踪落实，以更大合力推进湖泊综合治理、美丽湖北建设取得新的更大进展。（记者 毛丽萍）

以绿色算力拥抱人工智能——内蒙古自治区政协助力算力和人工智能产业发展

内蒙古自治区是8个国家算力枢纽节点之一，同时拥有全国最大装机规模的新能源电力。源源不断的绿色电力和强大的算力在内蒙古擦出了耀眼的火花，为人工智能产业的发展筑起了技术底座。

构建绿色算力新动能

“发展算力产业是自治区因地制宜培育发展新质生产力的重要方向。”

“把握时代发展脉搏，抢抓发展机遇，推动自治区的人工智能从算力高地向产业高地突破，赋能全要素生产力大幅提升。”

近日，在内蒙古自治区政协第十三届常委会第十三次会议现场，围绕“发挥绿色算力优势，推动人工智能与应用场景相结合，加快形成新质生产力”协商议题，自治区政协常委、委员、智库专家、有关部门负责同志热烈讨论，协商交流，大家一致认为绿色算力和人工智能产业是自治区一次巨大的发展机遇。

内蒙古的算力产业发展如何？走进呼和浩特市和林格尔可见一斑。一家家算力企业鳞次栉比，数据产业基地、运营运维基地、算力应用基地、模型训练推理基地、信创适配基地，涵盖了绿色算力的上游、中游和下游全产业链。其中，有着自治区政协的努力。2024年，自治区政协发挥牵线搭桥作用，促成北京市海淀区与呼和浩特市算力产业合作。今年，和林格尔集群多云算力资源监测与调度平台上线运行，已完成两地算力互联互通和运行服务平台、供需调度平台的技术对接，多家北京企业在呼和浩特市和林格尔建设算力中心。

电力是算力产业发展的主要成本之一，内蒙古风光能源丰富，绿色电力富集，这为内蒙古的算力产业加注了“绿色”标签，如何更好地发挥这一优势？自治区政协调研组建议：统筹做好算电协同发展，深化算数协同发展，构建算网协同新格局，从电力保障、数据加工应用能力提高、传输网络联通等方面提升内蒙古的集群化算力和在全国算力格局中的地位和影响力，打造服务全国的绿算保障高地。

“推动数据加工行业从劳动密集型向技术和知识密集型转变，发展高技术含量、高附加值的产品与服务，为人工智能提供优质安全的核心燃料。”

“引进头部企业建万卡级智算集群，建设行业大模型研发机构，加强自主可控大模型算法与关键应用技术研发，形成特色数据资源库。”

讨论中，自治区政协常委们一致认为，发展人工智能产业，首先要筑牢技术创新的底座，也就是进一步提升算力能力。大家建议，加强公共算力服务平台建设，进一步降低算法训练和推理的成本，提供模型检索、调用等服务，打造具有区域特色的算力平台。

逐浪人工智能新蓝海

辽阔草原张开双臂，一方面构建强大的绿色算力，一方面积极拥抱人工智能。总投资150亿元的10个人工智能项目正在谋划开展中，来自华为、阿里、字节跳动等的24个人工智能大模型训练推理业务落地内蒙古，“人工智能﹢”行动已经在电力能源、智慧矿山等12个领域开展。

自治区政协委员岳耀明近几年来，致力于推动人工智能和医疗场景的结合，他所在公司研发的辅助诊断系统，为医生减少70%以上的手动检查时间，能够更加高效地捕捉到早期肺癌信号。在履职过程中，岳耀明建议，进一步推动AI辅助工具嵌入医生的日常诊疗工作，实现数据自动流转，让AI真正成为医生的好帮手。

自治区政协委员李德波则把目光瞄准了内蒙古的能源产业等领域。他所在的公司与内蒙古电力集团联合研发了网络安全智能体，运用这个强大的“智能大脑”，将电网故障诊断时间从一周缩短到了即时分析，有效地提升了电网运行的安全系数和运行效率。他建议，加强人工智能在关键产业的应用，推动内蒙古实现产业跃迁，构筑新的竞争优势。

当前，人工智能正深入到各个领域，不断拓展新的应用场景，打造出新业态。聚焦这一片新蓝海，今年以来，自治区政协组织调研组围绕“发挥绿色算力优势，推动人工智能与应用场景相结合，加快形成新质生产力”，在呼和浩特市、乌兰察布市等算力产业发展较为集中的地区和广东省等人工智能发展较快的地区进行调研。随着调研深入，自治区政协调研组逐步把目光聚焦到了人工智能与自治区传统优势产业发展、战略性新兴产业发展和民生产业发展的结合上来，从如何把人工智能与能源及战略资源、农牧业、生态环保等8个方面结合，着重调研、思考，广泛吸纳各方面意见，针对各方面提出了深度运用人工智能的具体建议，并从机制、资金、人才等方面提出了政策支持方面的建议，得到自治区政府和有关部门的积极回应。

今年，自治区政协还组织开展了“人工智能与数字创意产业融合发展”等相关界别活动，自治区政协委员通过提案、社情民意信息等提出建议，助力自治区绿色算力产业发展，推动人工智能新场景应用。

现在，在内蒙古，露天煤矿里可以看到无人驾驶的矿车来回穿梭；农田里可以看到AI正通过图像识别自动诱捕害虫；草原上可以看到无人机精准识别休牧草地违规放牧行为……人工智能正在推动传统产业提质升级，催动新产业方兴未艾。（菅海霞）

“氢”装上阵 逐“绿”发展——新疆克拉玛依市政协献策综合能源体系建设

在国家“双碳”战略的宏伟蓝图下，新疆维吾尔自治区克拉玛依这座因油而生的城市，正站在能源体系重构与产业绿色转型的历史十字路口。如何将得天独厚的油气资源禀赋与富集的风光新能源优势相结合，催生出具有克拉玛依特色的新质生产力？在市政协近日召开的“加快综合能源体系建设，推进绿色产业发展”专题议政性常委会会议上，委员们带着深入调研的思考，为这座城市的未来“把脉开方”。

“一边是我们亟待提质增效的‘黑色’超稠油，另一边是亟待消纳利用的‘绿色’风光电。两者之间，急需一座技术桥梁来打通价值链。”孙新革委员的发言，直指当前能源转型的核心矛盾。他形象地描绘了克拉玛依面临的机遇与挑战：准噶尔盆地蕴藏着10亿吨高环烷基稠油，这是炼制高端特种油品的稀缺资源，但其中200万吨超稠油因技术限制，价值未能充分释放；与此同时，新疆油田规划的新能源项目投产后，年发电量将超54亿千瓦时，巨大的绿电如何高效利用？

对此，孙新革给出了具体的“施工图”：“我建议，以超稠油SAGD开发为突破口，加快推进‘风光发电—电解制氢—加氢解构—轻烃辅助’这一绿色低碳技术集群的先导示范与工业化推广。”他提出了清晰的“两步走”战略：近期，建成5万吨/年风城油田稠油EOR与新能源融合先导试验项目，年增效可达1650万元，年减排二氧化碳4.44万吨；中期，建成200万吨/年工业化示范项目，年增效高达37.35亿元，年减排二氧化碳180万吨。

氢能，是未来能源体系的重要组成部分，也是克拉玛依重点布局的战略方向。张志山委员一针见血地指出了当前面临的“成长烦恼”：“绿氢商业化应用面临高成本难题。目前，绿氢成本远高于灰氢，企业从经济性角度考量用绿氢替代灰氢还需要时间。国家级补贴政策缺乏，地方补贴实力有限，绿氢生产与传统方式相比不具备竞争力。”

如何让“氢”装上阵？张志山建议要打好“组合拳”：“要抢抓氢能纳入能源法的契机，利用国家政策变化降低绿氢项目投资成本；要密切关注绿电、绿氢技术进展，从技术进步方面降低绿氢成本；更要关注国家碳税政策变化，当碳价达到一定水平，煤制氢成本将达到甚至超过绿氢，那时绿氢的春天就真正来了。”

会议现场，委员们的发言既有宏观的战略思考，又有微观的战术安排。这不仅是一次思想的碰撞，更是一次行动的集结，为克拉玛依这座石油城在新征程上实现高质量发展，注入了强劲的绿色动能与政协智慧。（李嵩）

“小公园”托起百姓“大幸福”——青岛平度市政协助推口袋公园建设

“以前小区周边是闲置空地，找不着散步的地方，现在好了，出门5分钟就到了‘民艺园’，这里不仅有可观赏的绿植，还配备了健身器材，成了我们日常休闲的打卡地。”近日，在青岛平度市东阁街道圣水山庄小区旁新建的口袋公园里，居民李阿姨笑得合不拢嘴，感叹生活里的这份“小确幸”。这处充满烟火气和文艺范儿的城市微空间，正是平度市政协以专题协商为笔、以民生需求为墨，助推口袋公园建设、落实落细民生关切的生动缩影。

近年来，平度市依托“三面环水一面山、一条玉带穿中间”的独特地理禀赋，将公园城市建设作为城市更新的“重头戏”，系统推进口袋公园、林荫廊道、滨水绿道建设，城市“绿量”显著提升。随着公园城市建设的纵深推进，零碎空间利用不充分、公园业态单一等短板逐渐显现，与实现市民心中“推窗见绿、出门入园”的美好憧憬还有差距。

群众有所呼，政协有所应。为精准破解口袋公园建设中的堵点难点，平度市政协依托“大家来商量”协商平台，组织经济、文化等多领域政协委员带着“问题清单”深入街头巷尾察看居民区周边的闲置地块，面对面倾听居民心声，多方面收集意见建议30余条，为口袋公园建设汇聚政协智慧。

“公园绿地是城市汲取氧气的‘绿肺’，更是居民触摸幸福的‘生态密码’。要多方发力、凝心聚力，以城市‘微空间’品质升级，激活民生幸福指数持续攀升。”在“委员议事厅”专题协商会上，平度市政协副主席唐云莉开门见山、直奔主题。会议现场气氛热烈，政协委员和市城建局等相关部门负责同志围坐一堂，围绕“口袋公园”规划布局、功能完善、文化融入等方面，开启一场热烈的思想碰撞。

“口袋公园建设要见缝插绿，不能‘另起炉灶’。建议结合老旧小区改造、道路修整工程，把零星闲置地块‘串珠成链’，让公园自然融入城市肌理。”郭雅丽委员基于调研中发现的空间利用问题，从规划层面提出建议。

“平度是非遗大市，剪纸、草编、泥塑等民俗文化底蕴深厚。如果能把这些元素融入口袋公园设计，不仅能让公园有‘颜值’，更能有‘内涵’，说不定还能成为市民打卡的网红地。”刘飞委员聚焦文化赋能，提出“公园﹢文化”的融合思路，引发现场委员的强烈共鸣。

“建议增设全年龄段功能区，比如为幼儿设置游乐沙坑，为青少年规划轮滑区域，再完善健身、阅读等设施，让口袋公园成为全时共享、全龄友好的空间。”邹强强委员的发言，直指公园以往功能单一的痛点，得到相关部门的认可。

……

听着委员们一条条接地气、有分量的建议，平度市城建局局长肖永文一边认真记录，一边频频点头：“委员们的建议精准对接群众需求，既聚焦建设重点，又直击问题难点，既有前瞻思考，又有实操路径，我们一定认真分析采纳，把协商成果实实在在转化为‘口袋公园’建设的具体举措。”

如今，平度市已打造口袋公园25处、立体绿化31处，构建起以现河为轴线、南北两大公园体系为核心的“大循环”绿地网络。当下，无论是清晨朝霞里，还是夕阳暮色下，口袋公园里总是人流不绝、笑语盈盈。孩子们在游乐区玩耍嬉戏，中老年人围坐棋台切磋棋艺……一阵阵欢乐爽朗的笑声，一处处温馨生动的画面，悄然汇聚成这座城市最温暖的风景，这些“小公园”真正托起了百姓身边的“大幸福”。

“城市更新是民生福祉之基、城市蝶变之要。”平度市政协主席王富军表示，下一步，将充分发挥专门协商机构优势，通过搭建多元化协商平台，有效汇聚智慧、凝聚共识、积聚合力，为加快推进公园城市建设、提升城市功能品质和群众幸福指数注入“政协动能”。（陈小艳 周珍珍）

海南省政协助推建设海南热带雨林国家公园 扮靓自贸港的“绿色名片”

海南热带雨林国家公园是国家重要生态安全屏障，是海南自贸港建设的“绿色名片”。推进海南热带雨林国家公园高质量建设是落实习近平生态文明思想的具体实践。近日，海南省政协召开重点提案督办协商座谈会，围绕省政协八届三次会议《关于推进海南热带雨林国家公园高质量建设的建议》重点提案开展督办工作。

会前，省政协组成调研组先后赴白沙、五指山等地深入海南热带雨林国家公园鹦哥岭片区、五指山片区，察看生态保护与发展、乡村振兴与生态资源融合发展现状，全面了解文旅融合项目相关情况。

会上，提案办理单位省林业局、省旅游和文化广电体育厅介绍提案办理情况，对进一步推动提案成果转化提出明确要求。与会人员围绕热带雨林国家公园建设中的重点难点问题深入交流，就生态保护与旅游融合、政策完善、科技赋能等提出意见建议。

海南热带雨林国家公园涵盖了具有国家代表性和价值最高的生态系统，也拥有多种绿色产业发展的优质资源。九三学社海南省委会在调研中发现，目前的管理和发展模式难以实现“生态保护、绿色发展、民生改善”相统一，建议出台支持挖掘雨林公园生物种类的生物技术研发政策，有机融合雨林公园自然与人文景观，促进雨林公园新型旅游产业转型升级。

省林业局表示，将充分吸纳提案建议，立足国家公园生态资源优势，推进国家公园自然资源科学保护和合理利用，不断丰富生态产品价值实现路径，提供更多优质生态产品，走出一条生态环境保护和经济社会发展相互促进、相得益彰的新路子。

“2024年12月23日印发实施的《海南环热带雨林国家公园带旅游产品体系规划》（以下简称《规划》）提出推进‘旅游﹢’产业融合发展，国家公园内外互补发展等措施。”省旅游和文化广电体育厅称，将跟踪《规划》实施进展，指导市县做好相关旅游产品的开发打造，力争推动“旅游﹢”产业融合发展取得新成效，提升热带雨林国家公园旅游业发展质量和水平，实现生态效益和社会效益相统一。

在认真听取大家发言后，省政协副主席袁光平表示，希望各相关单位把保护和利用好热带雨林作为“国之大者”，切实将提案成果转化为推动热带雨林国家公园高质量建设的实际成效，省政协将继续支持广大政协委员、各参加单位围绕热带雨林国家公园建设深入调研、建言献策。（记者 陈启杰 通讯员 李昶慧）