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诞生于20世纪60年代的“枫桥经验”,源于浙江绍兴诸暨枫桥镇干部群众的创造。党的十八大以来,习近平总书记多次对坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示,为“枫桥经验”赋予新的时代内涵,使其在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能,形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。
浙江省绍兴市政协坚决扛起“枫桥经验”发源地的使命担当,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持以人民为中心的发展思想,推动坚持和发展新时代“枫桥经验”与加强人民政协协商民主建设相结合,以“同心向党·同向同行”为引领,创新开展“知行政协·越系列”建设,着力提升“知”的高度、“行”的力度和“越”的气度,扎实推进人民政协协商民主高质量发展,为忠实践行“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区贡献政协智慧和力量。
推动“浙里协商·越商越好”,提升协商议事效能
新时代“枫桥经验”适应主体多元多样新趋势,彰显整体协同的治理理念。绍兴市政协坚持以提升质效为导向,健全常态化、多层次、分类别的协商议政格局。
注重“商”的精度。主动向市委请示汇报,共同制订市委市政府市政协年度协商计划,编制大表分解落实。紧紧围绕市委“加快建设产城人文融合发展的共富示范市”部署,2项重大议题以专题议政性常委会会议形式、6项重要议题以主席会议形式、14项重点议题以专题协商会和协商座谈会形式开展协商。
拓展“商”的深度。坚持以小切口推动解决大问题,力求把议题找准、把对策提实。围绕“十五五”规划编制,明确9个子课题,赴发改、经信、商务等10多个部门调研座谈、出谋划策。坚持“多年同主题、年度有侧重”,连续3年把“坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”作为协商重点,在“城市版”基础上接续协商“行业版”,实现深度建言。充分发挥协商式监督优势,健全“公益越监督”“知行·越监督”机制,推动破解古纤道本体修缮报批、曹娥江东排项目等问题。
提升“商”的效度。坚持围绕中心、服务大局,健全协商成果采纳、落实和反馈机制,采取分层分类、专题专项、集中梳理、清单表格等4种反馈形式,更好促进协商成果转化运用,助力党委政府出台《塑造对外开放新优势实施方案》等政策举措。建立提案工作“一有两得”机制,以立有标准、提得精准,推动办得用心。
推动“协力共富·越融越富”,放大履职为民成效
新时代“枫桥经验”顺应人民群众对美好生活的向往,致力于增强人民群众获得感、幸福感、安全感。绍兴市政协坚持发挥委员特长专长,广泛开展服务为民活动,助推共富更加可及有感。
融众智促共富。把服务群众深度融入建言资政,开展“全域打造和美越乡共富片区”等课题调研,促成全市共富片区拓展至60个。累计举办“有事好商量”46场,围绕“医保惠民”等民生实事,组织政协委员、群众代表与相关部门面对面协商,助推落实落地。以嵌入融合、开放包容为原则,主席会议成员下沉民生议事堂开展活动。越城区引导委员积极链接龙头企业,设立青年创客空间;嵊州市依托15个“民生议事堂”推动解决了青年就业创业难题34个;柯桥区中国轻纺城政协委员会客厅围绕“共话数智 创新发展”开展议政,促成研究机构与纺织企业的项目合作。
融界别促共富。深化“枫桥式”界别工作法,引导委员把“枫桥经验”运用到联系服务界别群众中。上虞区建立“界别联系共富项目”机制,助力项目18项,服务解难23个,覆盖群众超千人次;诸暨市依托法律领域委员专业优势,组建“会客厅说法”宣讲团,以“法润诸暨”助力共同富裕;新昌县常态化开展“上金山·助共富”行动,10多家委员企业为金山村新增就业岗位100多个。
融民情促共富。优化反映社情民意信息管理制度,主席会议成员带头深入基层察民情、访民意、听民声,重大社情民意在每月市级四套班子主要领导碰头会上研究交办。今年以来,助推解决了杭绍台高速绍兴城区免收通行费等13个民生问题。
推动“数字政协·越贯越通”,塑造高效协同运行体系
新时代“枫桥经验”聚焦事前、事中、事后的“全链条”,坚持闭环处置、高效治理。绍兴市政协坚持打造“数字政协”,开发上线“履职一件事”应用,切实以数实贯通、一体集成,推动委员履职提质增效。
多端贯通聚共识。深化“同心传播矩阵”建设,注重报、网、微、屏协同发力。在绍兴日报、电视台分别推出协商民主、政协之窗栏目。用好掌上“学习在线”,开设委员读书群,组织线上学习交流。
多面贯通提效能。今年以来,“履职一件事”处理数据1850条,全面实现提案、社情民意信息等全过程在线闭环运行。
多维贯通激活力。依托“委员履职画像”场景应用,优化“三把尺子、五个维度”履职评价体系,实现即时量化评价。114位委员、15个界别履职得分90分以上,委员履职积极性明显提升。
推动“委员之家·越联越亲”,增强团结联谊功能
新时代“枫桥经验”的灵魂是坚持走群众路线,从群众中来,到群众中去。绍兴市政协坚持为委员搭平台、建渠道、创环境、优服务,切实把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。
加强党建联建。优化履职临时党组织设置,健全党员委员参加双重组织生活的制度机制。注重发挥党员委员先锋模范作用,明确6个方面18条具体要求,引导党员委员以“三个更加、两个更高”标准在政协履职中争做表率。
加强走访联络。搭建“越乡情”平台,制定《政协委员联系界别群众办法》,持续开展港澳台侨和外资企业服务月活动,提出优化营商环境对策建议,助解人才政策落地、随迁子女教育等问题。
加强学习联系。坚持“请进来”“走出去”,每年组织委员集中开展学习培训,每季度组织“知行讲坛”暨重点关切问题情况通报会,帮助委员持续筑牢思想根基、熟悉市情政情、提升能力素质,以高质量履职建言更好服务高质量发展。(浙江省绍兴市政协)