“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是河南省政协事业创新发展的重要时期。

河南省政协在省委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委各项决策部署，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，全面提升履职质效，为促进全省经济社会高质量发展作出了积极贡献。

以加强党建为引领夯实履职基础

党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。

省政协严格落实“第一议题”制度，完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，努力把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性、解决问题、改进工作的强大力量。5年来，省政协党组、机关党组举行理论学习中心组学习92次，举办常委会学习讲座18次，省政协领导开展人民政协理论宣讲11次，教育引导广大政协委员、机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

健全落实责任体系、优化贯彻落实各环节工作机制、完善贯彻落实质效保障机制……省政协牢牢把握政协组织的鲜明政治属性，制定出台《中共政协河南省委员会党组贯彻中央、省委重大决策部署落实机制》，严格执行重大问题请示报告制度和定期报告制度，确保各项重要工作让省委知道、请省委把关、按省委要求落实。

坚持以党建强政治、带队伍、促履职，省政协健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，探索设立覆盖全体党员委员的委员党支部，建立党组成员联系指导专委会党建工作制度，以高质量党建统领政协高质量履职。一以贯之推进全面从严治党，坚持每年春节后第一个工作日召开全面从严治党工作会议，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

坚持以团结固共识、以共识促团结，省政协把学习习近平总书记有关重要论述作为开展调查研究、协商议政的前置环节，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。建立落实省政协领导干部联系委员联系界别、党员委员联系党外委员、委员联系服务界别群众“三联”机制，教育引导参加政协的各党派团体和各族各界人士政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

以重点工作为牵引提升履职质量

围绕“国之大者”“省之要者”，省政协主动谋划、积极作为，以高质量协商、高水平建言服务全省工作大局。

紧扣国家重大战略深入协商。聚焦扛稳粮食安全责任，积极协商建言，关于提高高标准农田建设投入标准、建立粮食产销区横向利益补偿机制等建议得到有关部门重视采纳。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展组织视察调研10次、协商议政8次，就黄河流域文旅文创融合发展、推动水资源节约集约利用等提出建设性意见，助力守护母亲河、建设幸福河。

聚焦全省中心工作务实建言。积极服务高质量发展，高标准完成省委交办的“设计河南”“农业强省建设”“推动人工智能创新发展”“推动平台经济高质量发展”等专题研究任务，形成系列研究成果，主要建议被吸收到相关政策、发展规划和部门工作中；围绕实现革命老区“两个更好”、推进民营经济结构性改革等重点工作，开展专题协商等85次，形成协商专报175篇，一些成果转送上级有关部门参阅。全力助推高效能治理，5年来，围绕“提升政务效能、发挥大数据在社区治理中的作用”等开展调研协商25次，今年将“健全党建引领的城乡治理体系，推动基层高效能治理”作为省政协重要协商议题，召开常委会会议专题议政，省委主要领导出席会议并讲话。

发挥政协优势精准监督。紧扣党政决策部署落实和民生关切组织实施民主监督，围绕优化营商环境、沿黄生态廊道建设等开展协商式监督，以电视问政的形式聚焦村容村貌整治创新开展监督，探索将上年度重点协商议题列为次年民主监督议题机制。今年，首次与省委办公厅联合印发省政协年度重点民主监督计划，围绕加强南水北调中线工程水源地保护、推动人工智能发展政策落实等开展专项监督、视察监督，助力党和政府解决问题、改进工作。

以团结联谊为纽带广泛凝心聚力

事成于和睦，力生于团结。省政协坚持写好凝心聚力这篇大文章，广泛凝聚改革发展的共识力量，团结联谊的广度深度不断拓展，联系服务界别群众的温度不断提升。

健全各民主党派省委会、省工商联在政协发挥作用的工作机制，为民主党派和无党派人士更好履职搭建平台、创造条件，5年来，安排在政协会议上发言105人次、办理相关提案935件。

密切同少数民族界、宗教界人士的沟通联系，组织开展走访慰问、政策宣传、座谈交流、工作培训等活动，围绕铸牢中华民族共同体意识教育、加强宗教界“双通”人才培养等议政建言，促进民族团结、宗教和顺。充分发挥港澳委员“双重积极作用”，加强与爱国爱港爱澳各界代表人士的交流互动，在密切交流中发展壮大爱国爱港爱澳力量。

按照省委部署，牵头高标准筹办黄帝故里拜祖大典，协助省委、省政府办好全球豫商大会，参与举办河洛文化研讨会，促进两岸同胞心灵契合、增进中华儿女大团结。办好“大道同行”河南巡展、“同心奋进 增彩中原”主题书画摄影展等活动，举办省政协成立75周年座谈会，进一步凝聚共识、汇聚力量。

以品牌塑造为抓手激发动力活力

思变求进、向新而行。省政协以改革创新精神搭平台、建机制、提质效，推进工作触角不断延伸、工作体系日渐完善、工作活力持续释放。

省政协持续改进提案工作，创新打造“阳光提案”工作品牌，建立跨年度跟踪督办重要提案工作机制，创建联合培育重点提案、联动督办重点提案工作机制，组织开展省政协成立以来有影响力重要提案评选宣传活动。5年来，省政协累计收到提案5674件，经审查立案4582件，提案办结率保持100%、满意率明显提升。

立足河南实际，谋划打造“豫事好商量”全省统一协商品牌，构建广泛多层制度化的协商民主体系。在省级，以全体会议为龙头，完善专题协商会、专家协商会等特色履职平台，丰富界别协商、对口协商实践；在市县，搭建协商议事室、民生议事堂等平台，把议事桌搬到群众家门口，让委员履职更有活力、政协工作更富成效。

反映社情民意信息工作，既是政协履职成果的重要体现，又是推动政协工作的重要抓手。省政协领导班子成员带头撰写多篇高质量信息稿件，修订反映社情民意信息工作条例，通过开展选题会商研判、健全履职成果转化、完善评价激励等举措，信息编报数量和质量取得明显进步。

以机制创新为支撑增强工作效能

省政协坚持把加强自身建设作为推动政协工作创新发展的重要抓手，不断夯实履职基础、提升履职效能。

——将省政协委员全部编入专门委员会，创新推进委员读书活动，常态化开展知情明政活动，5年共举办专题学习讲座40余场，组织委员培训19期3000余人次。完善委员履职管理系统，建好委员履职档案，健全考核评价机制，提升委员履职质效。

——召开专门委员会工作座谈会，健全专门委员会向常委会会议、主席会议报告工作机制，改进同办公厅重要工作会商机制，建立与省直有关单位对口联系制度，推动打造“一委一品”特色履职品牌，不断提升专门委员会工作专业化、规范化、精品化水平。

政协机关建设是人民政协自身建设的重要组成部分。省政协持续深化政治机关、模范机关建设，着力提升机关办文办会办事和服务政协履职、服务政协委员、服务市县政协“三办三服务”水平，扎实开展“三办三服务”质效提升年、“三办三服务”能力提升年等活动，完善制定工作规范4大类156项，保障专门协商机构高质量履职取得新成效。

征途未有穷期。省政协主席孔昌生表示，将继续扛牢政治责任、发扬优良传统，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记考察河南重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，持续深化专门协商机构建设，聚焦省委确定的“1﹢2﹢4﹢N”目标任务体系，高标准履职尽责、高效能发挥作用，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献智慧和力量。（记者 王有强 靳燕）