编者按：

党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，成为全球最大国内旅游市场，国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。在世界旅游日到来之际，本期关注地方政协和政协委员助力旅游业高质量发展行稳致远的生动实践。

江西省政协：深化赣鄱文旅“融湾路”

景德镇御窑博物院拟于2025年底至2026年一季度赴香港举办《元青花景德镇考古新发现》展览；明年，南昌汉代海昏侯国遗址博物馆文物将赴港展出；东航将开通南昌直飞澳门的航班……近日，江西省政协“对接融入粤港澳大湾区 深化文化旅游交流合作”协商会上传来多个“赣鄱融湾”的好消息。

会上，省政协委员、专家学者和有关设区市代表，以及省直相关部门负责同志齐聚一堂，共商深化赣鄱文旅“融湾路”。

江西深厚的红色、绿色、古色文化有着巨大吸引力。来自香港的省政协委员胡雁在发言时，结合长期往返赣港两地的亲身经历，道出了对赣港文旅合作潜力巨大的深切体会。“比如，2024年安远三百山纳入香港‘公民科’考察路线后，我参加了‘饮水思源’主题首发团，该活动反响热烈，参加人数达到120人，成为国情教育的鲜活教材。”

“南昌作为新晋‘网红’城市，彰显出前所未有的活力。”受邀参会的南昌市政协委员柳晓丹介绍，滕王阁景区与周边景致串联成一条近3公里的文旅风景线，为游客带来丰富多样的游览体验；海昏侯国遗址公园与滕王阁之间开通了景区直通车，单程仅需60分钟，让游客能够一日实现“穿越两千年”的奇妙之旅。

省文化和旅游厅副厅长周建文表示，基础设施建设得好，确实会带来更好的旅游体验，“有的地方将公共卫生场所升级为公共服务空间，还在里面设置了‘阅读吧’等。”

赣鄱文旅“融湾路”前景广阔。从事文旅产业近30年的省政协委员刘春荠建议，优化服务保障，针对大湾区游客的出行习惯，完善交通接驳、住宿餐饮、智慧旅游等配套服务，提升游客的专属体验感。

宜春市坐拥“中国药都”等优质康养资源。省政协常委兰亚青提出，探索建立“宜春—大湾区中医药康养合作专班”，定期组织两地政府部门、企业、行业协会对接，及时解决合作中遇到的问题。开通“宜春—深圳”康养旅游专列，提升出行便利性。同时，加强市场监管，对中药材质量、康养服务标准实行“全程溯源”，让湾区居民吃在宜春有口福、游在宜春饱眼福、养在宜春享清福。

景德镇市作为“千年瓷都”，文化历史悠久。省政协委员陈莉表示，要优化完善“国际瓷都”文旅配套设施，依托已开通的景德镇至香港高铁红利，重点提升机场、高铁站至景区接驳能力，加强各景区粤语、外语导游队伍建设，为大湾区游客提供精准旅游服务。

赣州市是江西省对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”。副市长邹治宇表示，在旅游投资领域制定融湾方案，成立对标深圳规则机制改革专班，设立融湾办并常驻深圳，市县各级领导、文旅部门和旅投集团负责同志高频次赴大湾区对接龙头企业，学习先进经验。

来自港澳地区的省政协常委谢林翰、陈志玲等，与省直单位负责同志积极互动，表示会议结束后将认真商议合作事项。

“金点子”激荡，好办法频出，深化赣鄱文旅的“融湾路”正越走越畅。（王欢 王磊）

海南省政协：发展“康养﹢旅游”正当时

当前，大众出游呈现个性化、康养化趋势，而海南“阳光海南 度假天堂”的旅游形象深入人心，旅居康养作为一种融合了康复养生、医疗服务与旅游休闲的全新业态，展现出广阔的发展前景。

2025年2月，《海南省推动康养产业发展三年行动方案（2025—2027年）》印发实施。4月，海南省林业局联合自然资源和规划厅、旅游和文化广电体育厅、卫生健康委、民政厅印发《海南省森林康养产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》。海南深耕“康养﹢旅游”产业，打造多元化康养旅游产品，致力于将康养旅游打造成海南的重要名片之一。

省政协委员张蕾在调研中发现，海南康养项目发展势头强劲，但尚未形成强大的产业集群效应，难以发挥规模优势；配套设施与服务存在短板，无法充分满足游客多样化、个性化的需求；高端康养人才匮乏……为此建议，将康养产业纳入重点产业发展规划的核心范畴，出台一系列涵盖财政补贴、税收优惠、土地供应等方面的扶持政策，积极探索康养与多产业融合发展的新路径，形成具有海南特色、丰富多样的康养产品体系。

“海南康养旅游需要从提升服务质量、创新产品、优化基础设施和平衡生态发展等方面着手，实现更高质量、可持续的发展。”台盟海南省委会认为，要从加强政策引导与支持、深化产业融合与创新、优化产品与服务体系等方面发力，满足日益多元的游客需求。同时，注重维系生态保护与旅游开发的平衡，在发展康养旅游中保护好海南的生态环境。

“海南亟待建立健全覆盖全产业链的医养康养旅游产业体系。”多年深耕医养康养服务的省政协委员李玮结合自己的经验，提出推动首批6家海南省中医药健康旅游基地打造产业发展共同体，布局服务链一体化，促进医疗和旅游上下游关联产业、配套产业协同发展，实现医疗资源、旅游资源共享，形成多产业融合发展新局面。开发出一批养身、养心、养性、养智、养德的医养康养旅游产品，全面增强医养康养旅游体验感；积极利用媒体矩阵进行有效传播，形成海南独有的内容IP，打造可持续的医养康养旅游火爆热点。（记者 陈启杰）

河北定州市政协：融合多业态 “流量”变“留量”

今年，河北省定州市将打造京津冀农文旅体深度融合试验区列为“一号工程”，扎实推进乡村振兴和区域经济高质量发展。定州市政协将此列为重要调研课题，深入开展调研，为农文旅体深度融合发展献计献策。

调研组了解到，定州推进农文旅体深度融合发展具有优势资源，一些乡镇依托特色种植养殖和农产品深加工产业，开发出休闲观光、采摘和垂钓体验等旅游项目。文体方面，当地的晏阳初平民教育、清风店烈士陵园等文化资源独具特色；文体中心等场馆设施完善，可承接多种多样的演艺活动、体育赛事等。此外，定州区位交通优势明显，位于京津冀1小时交通圈，有利于吸引京津冀域内游客。

今年以来，定州通过“﹢旅游”或“旅游﹢”等形式，将农文旅体多业态融合串联起来，协同效应逐步显现。整合乡村旅游资源，推出多条乡村游线路，“探春定州·醉美花海”线路被纳入全省赏花精品线路。7月份举办的音乐嘉年华活动，吸引1.3万名观众现场观看。推出“跟着赛事去旅行”主题线路，嵌入美食体验、民俗表演等元素，赛事直接带动经济收入1400余万元。

尽管定州在农文旅体融合方面取得积极成效，但调研组发现，融合业态仍以传统观光为主，缺乏沉浸式、体验式项目，乡村康养、科普实践等新兴业态发展较慢，部分项目形式单一、内涵挖掘不深，难以使游客形成从“游”转为“留”的意愿。此外，道路、公厕、停车、餐饮、住宿等基础设施建设和公共服务需要进一步加强，在品牌建设上，各景区点位和旅游项目尚未形成合力。

为此，调研组提出，要制定科学合理规划，明确定州京津冀农文旅体深度融合试验区发展目标、功能定位和空间布局，打造差异化、多样化的旅游产品体系，避免同质化竞争。在产业深度融合上，建议加强创意设计，开发具有特色和吸引力的融合型旅游产品，延伸产业链条，提高产品附加值。同时，注重品质提升，加强服务质量监管，为游客提供更加优质、舒适、安全的旅游体验。

在基础设施建设方面，调研组建议，推动“快进慢游”交通网络体系建设，增设旅游专线、优化景区联动，拓宽、硬化乡村旅游道路，提升景区和乡村交通便利性。完善旅游配套设施，增加餐饮、住宿、购物等服务设施的供给，建设标准化游客服务中心，提供更加便捷、舒适的服务。加强智慧旅游建设，提升旅游服务的智能化、信息化水平。

市政协主席张宝生表示，推动农文旅体深度融合，对全面推进乡村振兴具有重要意义，要充分认识其中蕴含的巨大潜力和综合效益，发挥政协优势作用，围绕规划制定、政策完善、项目建设、环境优化等方面，提出更多具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议，助力定州农文旅体融合发展取得新突破、结出新硕果。（记者 高新国）

广东省政协：文化赋能 产业“破圈”

当前，广东正在深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”，给广东乡村带来了翻天覆地的变化：农家小院宁静温馨、乡村道路通畅便捷、富民产业提质增效、田野深处生机勃勃，越来越多乡村建设成为宜居宜业的和美村居，甚至成为休闲旅游的热门地。

“每个乡村都有其独特的自然风光、历史文化和民俗风情，要在发展乡村旅游时，充分挖掘特色资源，打造独具特色的乡村旅游品牌，通过提供个性化的旅游产品和服务，满足游客多样化的需求，提升乡村旅游的竞争力。”省政协常委陈美仪在今年提交的提案中建议，广东要加大对乡村旅游的政策扶持和资金投入，完善乡村基础设施和公共服务设施，提升乡村旅游的整体品质和接待能力；利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，提升乡村旅游的管理效率和服务水平。

省文化和旅游厅在提案答复中表示，将继续夯实乡村旅游业发展的基础，推动乡村旅游发展，切实将“青山”转变为“金山”；进一步提高乡村旅游从业人员的素质，加大乡村旅游宣传，创新乡村旅游产品，完善乡村旅游基础设施，推动乡村旅游高质量发展，助力乡村振兴。

省政协委员王声效提出，多数乡村农文旅融合仅停留在简单的观光采摘、吃农家饭等初级阶段，缺乏对农业、文化、旅游资源的深度挖掘和创意开发，旅游产品同质化严重，缺乏特色和竞争力，且产业链条尚未完全形成，各产业之间的衔接不够紧密，农产品附加值低，旅游消费场景有限，难以实现产业协同发展和效益最大化。他建议，深入挖掘乡村农业、文化、旅游资源，开发多元化的农文旅融合产品，如农事体验、民俗节庆、文化创意等，打造特色旅游项目，避免同质化竞争；加强农业与旅游、文化产业的协同发展，推动农产品加工、销售与旅游购物、餐饮等环节的融合，提高农产品附加值，拓展旅游消费场景，实现产业效益最大化。

“要让乡村成为城市人向往的休闲胜地，关键在于文化嫁接与产业赋能。”省政协委员陈宇深耕文旅行业多年，参与和推动雷州足荣村成为文旅特色村。他带领茂德公集团投资建造手作博物馆、研发“茂德公香辣酱”形成特色名品，并策划方言电影节、手作节等文化活动，打造了茂德公大观园文旅IP。同时，结合雷州本土的酱油酿造传统，发展“酱油村”产业，让村民在家门口增收，形成“旅游﹢手作﹢农业”的融合模式。“真正的乡村IP是从土地里长出来的，不是设计出来的。要用真实的故事和可持续的商业模式，让每个乡村都成为自带流量的生命体。”陈宇说。

从自然风光到田园生活，从健康休闲到科普研学，如今，乡村旅游产品日益丰富多元，乡村旅游的人气持续攀升，成为“绿水青山就是金山银山”的生动注脚。（记者 林仪）

宁夏回族自治区政协：打造全国休闲旅游度假新地标

“宁夏的羊杂、拉条子特别美味！品尝了美食，我还准备去西夏陵景区、沙坡头转转。”“早就听说宁夏的葡萄酒好，这次来一定要多买几瓶带回去。”……9月21日，2025宁夏黄河金岸（吴忠）马拉松赛事在吴忠市鸣枪开赛，除了参赛者，还吸引了不少国内外游客。

宁夏回族自治区正成为越来越多人的旅游目的地，多位自治区政协委员也对此十分关注。

自治区政协委员陈艳菊认为，当前宁夏正在全力建设全国休闲旅游度假目的地，民宿作为旅游业的重要业态，为文旅融合发展、文化传承保护注入了新的活力。但从目前宁夏民宿产业发展现状来看，尚处于从零散个体向规模化、品牌化迈进的探索阶段，仍存在监管亟待进一步规范、特色亟待进一步挖掘、质量亟待进一步提升等问题。

陈艳菊建议，结合宁夏独特的文旅资源与城市发展规划实际，精心编制特色民宿产业发展专项规划，明确重点发展区域与布局方向，坚决避免无序开发。鼓励紧紧依托自然与历史文化优势资源发展民宿业，培育规模集聚适度、客群对象明确的特色民宿集群，全力提升产业整体影响力与竞争力，让特色民宿产业强势破圈，将宁夏打造为全国休闲旅游度假新地标。

凭借得天独厚的地理、气候、人文和资源优势，宁夏大力发展葡萄酒产业，已建成200多家风格迥异的酒庄，“葡萄酒﹢文旅”融合发展已是大势所趋。“贺兰山东麓现有22家AA级以上酒庄，占全区A级景区的16%，年接待游客超300万人次，葡萄酒文旅产业正从单一的酒庄旅游向多元化全域旅游升级。”自治区政协委员袁园在调研中发现，葡萄酒文旅产业发展目前仍存在一些不足，如设施不够完善、氛围不够浓郁、宣传较为单一等。

袁园建议，完善旅游配套设施，着重完善酒庄周边旅游服务配套设施，如优化道路与照明系统、扩充建设生态停车场等。“为方便游客，尤其应该完善酒庄与城区及景区间公共交通，打造串联酒庄的骑行环线，形成独具特色的酒庄旅游交通网络。在旅游旺季，增设酒庄旅游专线公交，提升酒庄旅游便捷性。”

自治区政协委员师淑莲认同袁园的观点。同时建议，支持文学、书法、音乐爱好者和文艺工作者及非遗代表性项目、传承人走进各旅游景区和葡萄酒庄，与游客形成有效互动，不仅宣传宁夏，也满足游客的多层次需求。（记者 范文杰）

江苏南通崇川区政协：激活历史文化街区焕新密码

“区政协持续聚焦历史文化街区保护利用的课题深度调研、精准建言，为我们推动更新改造、深化文旅融合贡献了智慧力量。”近日，江苏省南通市崇川区委书记胡拥军在寺街西南营保护利用例会上充分肯定了区政协的工作。

“一条寺街巷，半部紫琅史”。寺街、西南营是南通历史最悠久、保存最完整、积淀最丰厚的两大文化街区，是国家5A级风景名胜区——濠河的重要组成部分，也是支撑南通历史文化名城的核心历史城区。

如何坚持保护修缮与活化利用有机统一，让历史文化街区既“留存记忆”又“活在当下”，成为文旅融合发展的新增长极，是区政协始终关注的课题。2023年起，区政协以“推动历史文化街区文旅融合发展”为总课题，连续3年围绕“整合资源要素、保护文物遗产、发展旅游民宿”等子课题协商议政、献计出力。

“恢复保护街巷肌理，展现‘中国近代第一城’原汁原味的历史风貌，让本土化的生活场景成为引客留客的法宝。”这是专题建言献策会上委员们的共识。

“我们的工作主旨，就是要让这片历史文化街区的建筑可阅读、历史可体验、文化可消费。”区政协委员、寺街西南营保护利用工作专班负责人陆春新表示。

去年以来，委员通过会议发言、撰写提案、反映社情民意信息等方式提出的成立工作专班、引入多元业态、推进市场运作、强化文化赋能等一系列建议，正转化为党委、政府的工作举措，助推历史文化街区破茧蝶变、焕发新生。

寺街11.61公顷核心区通过“一寺一街一巷”的保护利用，让古街巷中的文化韵味与烟火气息同步升腾，巍峨的光孝塔、幽深的小街巷、名人旧居等成为网红景点；西南营6.67公顷核心区通过“一环一带一展”的精心打造，串联起濠南街区与南大街商圈，时空隧道中“一步跨百年”，金沧江纪念馆更成为中韩文化交流的窗口。今年，十余位社科界政协委员发挥专业特长优势，积极参与院落街巷的梳理建档，助推街区打造历史建筑、民俗特色、佛教文化等主题的“全域旅游博物馆”。

“这里不像普通的商业街，既有老南通的味道，又有年轻人的潮玩，带爸妈来怀旧，和朋友来聚会，都能找到乐趣。”今年暑假，来自上海的游客张文敏拿着刚购买的蓝印花布饰品笑着说。

目前，已有50余家商铺亮相寺街西南营街区，涵盖文创设计、手作演绎、特色餐饮等多种类型，既承载了南通地域特色，又融入了现代潮流元素。街区常态化开展非遗节庆市集、通派曲艺展演、张謇文化研学等活动，不断开辟注重个性体验的新场景、新玩法。仅今年春节和“五一”假期，就有8万余人次来街区“打卡”。

老街区燃起新烟火、潮文化圈粉年轻人正成为寺街西南营街区的活力日常。它巧妙走出了历史文化街区普遍存在的功能困局——既非博物馆般的静态展示，将历史封存于玻璃柜中；也非商业街式的同质化喧嚣，让千篇一律的商铺淹没文化本真。（通讯员 洪欣 记者 江迪）