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马建堂常委的发言:大力提振消费 加快培育完整内需体系

2025-08-27来源:人民政协报
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以习近平同志为核心的中共中央高度重视扩大国内消费。“十五五”时期大力提振消费要在提升消费能力、提振消费意愿、拓展消费场景、扩大消费供给等方面多措并举。

一、提升消费能力。“十五五”时期要扩大消费,首先要稳住就业,让有劳动能力、有意愿工作的人有获得收入的机会。千方百计把稳企惠企政策,尤其是支持中小微企业的税收、信贷、社保政策落实到位,支持企业不裁员、少裁员。同时,继续适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保水平和城乡居民医保财政补助标准,使降收入、低收入群体有钱消费。

二、提振消费意愿。进一步加大对养老保险、医疗保险投入力度,提高各类社会保险的统筹层次。发行部分特别国债或从拟发行的特别国债中划出一部分,补充各类社保基金。大力支持兴办质量高、方便接送的托儿所、幼儿园,将个税抵扣范围从三岁以下婴幼儿照护支出扩展为未成年子女托育教育支出,逐步推行免费学前教育。

三、拓展消费场景。顺应青年人和时尚群体的消费文化、消费风尚,打造更多具有社会体验和情感的消费场景,如特色餐饮消费、旅游度假消费、文娱体育消费,满足有收入、愿消费群体的现代消费。

四、扩大消费供给。目前消费供给尤其是高品质消费供给不足仍然存在,在服务消费领域更为突出。比如居家养老服务、医疗健康服务等方面。“十五五”时期要解决这些消费供给不足,关键是深化改革。一方面继续放开准入,规范鼓励外资、民资、合资企业,兴办医院、康复中心、非义务教育等。另一方面,继续加大国家对养老、卫生、教育等民生事业的支持力度,更好满足人民群众日益增长的高品质消费需求。

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