习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新和理论创新在经济领域的集中体现。

近日，全国政协办公厅在京召开2025年第三季度理论研讨会，以“学习《习近平经济文选》第一卷，把握习近平经济思想的丰富内涵和实践要求”为主题，交流学习体会和研究成果。从本期起，人民政协报理论研究版将刊登本次研讨会的部分发言，以飨读者。

——编者

经济大省是我国经济发展的“顶梁柱”。从2022年中央政治局会议首次提出“经济大省要勇挑大梁”，到2023年、2024年中央经济工作会议两度部署，再到地方考察深入阐释，习近平总书记多次对经济大省挑大梁作出重要指示。今年全国两会期间，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时进一步强调，“圆满实现‘十四五’发展目标，经济大省要挑大梁”，并深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好的着力点。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，需要加强体系化学理化研究阐释，深化规律性认识，切实扛好经济大省挑大梁责任，以高质量发展新成效更好服务全国发展大局。

深刻把握“经济大省挑大梁”的重大意义

“经济大省挑大梁”，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事，立足当前、着眼长远，审时度势作出的战略部署，事关现代化建设全局、事关改革发展稳定大局，蕴含着深远的战略考量。

“经济大省挑大梁”是有效应对严峻复杂国际形势的战略抉择。习近平总书记强调：“当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。”近年来，国际环境更加错综复杂，呈现动荡加剧、变革加速的新态势，全球保护主义加剧，世界经济扰动因素突出，冲击全球产业链供应链稳定，扰乱全球市场预期和投资信心。在此背景下，要站稳脚跟、提升话语权，首先要稳住经济基本盘。稳住基本盘，经济大省是压舱石。经济大省稳住了，全国经济回升向好态势才能稳住，进而稳住我国对全球经济增长的贡献率，巩固“东升西降”的态势，增强各国对中国发展和对华投资的信心。“经济大省挑大梁”，充分体现了习近平总书记对当前国际形势的深刻洞察和深邃思考，为新形势下保持战略定力，有效化解外部冲击，争取更大发展主动，以高质量发展的确定性应对外部不确定性提供了战略指引。

“经济大省挑大梁”是推动高质量发展的战略举措。习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“高质量发展是新时代的硬道理”。经济大省作为创新的主力军、改革的先行者、开放的排头兵，是新业态新动能和新质生产力形成发展的“策源地”；经济大省投资项目多，消费市场体量大，对外开放水平高，对拉动经济增长具有“主引擎”作用。目前，我国地区生产总值前10位的经济大省占全国经济总量的60%以上，前10位工业大省占全国工业增加值的60%以上，前10位外贸进出口大省占全国进出口总额的80%以上。“经济大省挑大梁”，挑的不仅是经济增长大梁，更是高质量发展的大梁，持续夯实“稳”的基础、激发“进”的动能，在全国发展大局中走在前、作示范，必将强信心、增活力、添动能，推动我国经济在高质量发展中抢占先机、赢得主动、赢得未来。

“经济大省挑大梁”是促进区域协调发展的战略路径。习近平总书记指出，“我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题”“支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长”。经济大省，既有沿海又有内地，既有北方又有南方，涵盖我国东、中、西各区域，有的经济大省还是多个国家战略叠加交汇的要冲和枢纽，天然具备对各区域乃至全国发展的辐射影响作用和引领带动力。经济大省挑大梁是优化区域布局，促进区域协调发展，逐步缩小区域差距的必然要求。鼓励经济大省挑大梁，就是要充分发挥技术进步、产业转移、体制机制、治理经验等方面的作用，有效带动周边地区乃至全国经济发展，到2035年如期基本实现社会主义现代化目标，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。“经济大省挑大梁”，是从我国区域经济发展的客观实际出发提出的重要要求，是梯次发展带动全面协调发展经济规律的具体运用，必将有力推动区域协调发展向更高水平迈进。

深刻把握“经济大省挑大梁”的关键着力点

习近平总书记强调：“要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。”这一重要论述为发展新质生产力指明了基本路径，为经济大省进一步推动高质量发展、为全国发展大局作出更大贡献，提供了实践指南。

在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现，两者相互依存、相互促进，共同推动科技进步和产业发展，是发展新质生产力的基本路径。经济大省产业基础深厚、创新资源集聚，不仅要在“量的合理增长”上走在前列，更要在“质的有效提升”上示范引领。一方面，抓科技创新应着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。另一方面，抓产业创新应守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。坚持“两手抓”，搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接，才能使科技创新和产业创新的“双轮驱动”更加强劲，推动新质生产力加快发展。

在推进深层次改革和高水平开放上勇争先。习近平总书记强调，“要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。”“先行先试”就是敢于走别人没有走过的路，担负起为全国发展探路的职责；“内外兼修”就是对内以改革增动力添活力，对外以开放促改革促发展。当前，新一轮改革进入深水区，改革面临的是更难啃的硬骨头，同时国际政治经济环境复杂，我国对外开放面临多重考验。经济大省是许多改革部署、政策举措的先行先试者，应通过深化改革开放为高质量发展提供更大推动力。要在深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争等改革重要领域、关键环节取得新进展新成效。要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境，稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间，为高质量发展提供更大推动力。

在落实国家重大发展战略上走在前。国家重大发展战略本身就是必须坚决落实的“国之大者”，也是推动高质量发展的战略机遇。发挥好国家重大发展战略的牵引作用，赢得战略主动、构筑发展优势就有了重要保障，有效应对风险挑战就有了坚实支撑。从深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，到深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，再到实施粮食安全战略、可持续发展战略等，一系列国家重大发展战略的落实落地，离不开经济大省的有力带动、扎实推动。经济大省只有牢固树立全国一盘棋思想，充分发挥自身体量大、动能强的显著优势，立足自身比较优势，在落实国家重大发展战略上勇于担当、奋发有为，才能以自身发展带动区域、助力全局，实现“既为一域增光、又为全局添彩”。

在促进全体人民共同富裕上作示范。共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。扎实推进共同富裕，需要先富带后富、帮后富。经济大省发展得快一些，应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平，特别是要坚持就业优先导向，切实抓好就业这个最基本的民生。共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕，要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。

深刻把握“经济大省挑大梁”的根本保证

习近平总书记强调：“经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。”这一重要论述深刻阐明了加强党的建设与推动高质量发展之间的内在逻辑，指引经济大省更好发挥党建引领保障作用，坚定信心、汇聚力量、团结奋进，形成推动高质量发展的强大合力。

以党的全面领导统领经济大省挑大梁。习近平总书记指出：“党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开。”要在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持经济大省挑大梁政策措施，重大项目、重大工程纳入“十五五”规划。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。要健全坚持和加强党的全面领导的体制机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善习近平总书记重要指示精神常态化推进落实机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。落实挑大梁责任，最坚实的力量支撑在基层。要强化大抓基层的鲜明导向，统筹推进各领域基层党建工作，持续增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥出来，为经济大省挑大梁提供坚强组织保证。

以优良作风保障经济大省挑大梁。习近平总书记指出：“广大党员干部要勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。”党员、干部的作风和形象、干事状态和奋斗姿态，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。要持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，坚持党性党风党纪一起抓，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，完善作风建设常态化长效化机制，更好地激励党员干部坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，进一步推动党员干部在严格约束下奋发作为，为落实挑大梁责任提供坚强作风保障。

以“四个凝聚”助力经济大省挑大梁。习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上强调，人民政协要“充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。习近平总书记有号令，中央有部署，政协见行动。江苏省政协要坚持性质定位，坚持团结和民主两大主题，扎实做好“四个凝聚”工作，积极为助力经济大省挑大梁贡献政协智慧和力量。把落实“四个着力点”作为协商履职的切入点、发力点，深调研、建真言、谋良策，在聚焦“国之大者”和民之关切的高质量协商、高水平建言中更好服务大局、促进团结。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，唱响主旋律、传递正能量，形成广集众智担重责、万众一心挑大梁的强大合力。

（作者张义珍系全国政协委员、江苏省政协主席）