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打造“一老一小”社区幸福圈——山东省政协为推动建设代际融合社区聚智聚力

2025-07-01来源:人民政协报
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如何做好政策系统集成,统筹推进适老化、适儿化改造,更好保障社区“一老一小”服务需求?如何通过养老设施与幼儿园、儿童福利设施的整合共享提升社区资源利用效率?如何推动学校体育场地场馆向社会开放这项惠民措施落到实处,让利民之举长久持续下去?

近日,山东省政协召开月度协商会,围绕“推动建设‘一老一小’代际融合社区”协商议政。委员、专家与相关职能部门负责同志围绕主题进行了一次有深度有力度有温度的“头脑风暴”。

目前,“一老一小”服务从单维度保障逐步向融合性供给转变,但仍存在政策协同效应尚未充分释放的问题。省政协委员、省创新管理研究院院长孙录宝提出,在国土空间规划中预留充足的“一老一小”服务设施用地,探索闲置空间改造的政策支持体系,允许利用社区内闲置商业用房、架空层等改建“医养综合体”。省政协委员、省卫生健康委原党组成员于富军认为,打造代际融合社区需要构建政策体系、规划设计、服务供给、运营监管等全过程全链条的制度机制,形成完整工作闭环。

省民政厅厅长庄严回应说,养老工作离不开政府、市场、社会、家庭和个人的共同努力,下一步,将坚持系统推进、融合发展,把代际融合这项工作更加积极主动地融入养老服务和积极应对人口老龄化工作大局中,落实好委员们的建议。省住房城乡建设厅党组书记任海涛表示,将与民政、妇联等部门共同研究,加强协调配合,建立常态化沟通交流机制,努力为“一老一小”提供健康、安全、舒适的生活空间,共同把“一老一小”代际融合社区建设好。

为破解代际融合设施建设规划分散、标准不统一、管理粗放等问题,泰安市政协副主席倪庆宾建议,研究制定全龄友好社区规划导则,力争确保80%社区实现代际设施建设全覆盖。将适老化、适儿化指标纳入土地出让条件,新建居住区按每千户800平方米标准配建嵌入式服务设施。建立“5—10—15分钟”服务圈层。省政协应用型智库专家、山东大学法学院教授王丽萍建议,通过多种渠道实现资源盘活,引导符合条件的空间场所、服务设施等转化为代际融合社区服务综合体。

省政协委员、社会法制委员会副主任王玉亮说,在推动建设“一老一小”代际融合社区的过程中,要以数字化改革为抓手,搭建信息服务平台,加强数据分析共享,深化数智场景应用。省政协委员、山东商业职业技术学院党委书记邓迎迎建议,积极建设开放共享的代际融合智慧服务学习平台,集成案例库、标准化工具包、专家库等资源要素,精准推送服务资源。

委员、专家、基层工作者在现场或通过视频连线发言,就加强顶层设计、科学规划布局、统筹建设资源、丰富活动场景、提升服务质效等提出意见建议,与省委社会工作部、省教育厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委负责同志互动交流,共商务实举措。

省政协主席葛慧君表示,“一老一小”代际融合社区建设意义重大,要提高政治站位,坚持高位推动,强化顶层设计和政策协同,推动政策力度更好转化为“民生温度”。要完善空间设施、丰富融合场景,健全网络体系、提升工作质效,让“一老一小”在社区生活得更有获得感、幸福感。要把握好规划布局与因地制宜、试点先行与稳步推进、政府主导与多元参与的关系,推动代际融合社区服务可持续发展。政协作为专门协商机构,要持续聚焦“一老一小”等民生问题,积极建言献策,广泛凝聚共识,开展民主监督,为助力社会民生事业高质量发展贡献智慧和力量。(记者 张文敬)

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