面对城市建设产生的大量建筑垃圾，如何科学治理成为一道必答题。近日，新疆维吾尔自治区政协召开专家协商会，邀请部分政协委员、建筑行业专家及有关部门负责人，聚焦“高质量推进建筑垃圾治理工作”主题进行深度协商，为破解建筑垃圾治理困局把脉支招。

今年初，自治区政协将“高质量推进建筑垃圾治理工作”列入协商计划。自治区政协人口资源环境委员会迅速成立议题组，25位委员、专家应邀参加，确定了16个分题目分别领题开展研究。调研组先后赴疆内外开展专题调研与考察，并委托部分地（州、市）政协、自治区直辖县级市政协开展协同调研。

专家协商会上，议题组成员紧密结合几个月来的研究成果，深度建言、积极献策。

自治区建筑垃圾资源化利用情况如何？“新疆大多数县市建筑垃圾处置以填埋为主，资源化利用率较低，需求薄弱。”新疆城乡规划设计研究院有限公司总工程师王新说。

分析其中原因，新疆土地资源丰富，各县市城市周边荒地、沟壑容易寻找；目前建筑垃圾资源化产生再生料的直接成本较疆内开采砂石天然建材相比，没有价格优势；新疆城市人口较少，建立资源化利用工厂“吃不饱”。

自治区政协委员、乌鲁木齐市自然资源局局长慕小东表示，“乌鲁木齐建了几座资源化利用厂，目前处置能力不足，因为技术滞后影响了资源回收利用效率和质量。”近年乌鲁木齐市就提升建筑垃圾资源化利用水平采取了很多措施，目前仍以填埋方式为主。

慕小东认为，可以采取增加消纳场所、提升处置能力、控制环境污染和提高信息化水平等一系列措施，实现建筑垃圾的减量化、资源化和无害化处理目标，为乌鲁木齐市建设现代化国际城市提供有力保障。

“资源化是处理建筑垃圾的最佳途径。”王新建议，加快推进自治区建筑垃圾资源化利用产业发展，强化顶层设计与执行力度，建设再生料应用地方技术标准体系，推动小型化、移动式等处置装备技术创新，建立跨区域协同建筑垃圾再生资源调配平台与物流体系，推动建筑垃圾资源化利用产业链良好运行。

是否能从源头做“减法”？自治区政协委员、中国科学院新疆理化技术研究所固体辐射物理研究室主任郭旗建议，应推广新型建造方式，通过建筑的标准化、模块化设计，构件的工厂化生产，以及装配式施工，提高物料使用效率，减少现场切割和材料浪费。

用“搭积木”方式盖出来的房子，在行业内被称为“装配式建筑”。近年来，自治区也在智能建造和装配式建筑推广方面取得成效，创建了4个国家级、26个自治区级装配式建筑产业基地，乌鲁木齐成为国家智能建造试点城市。

刚刚启用的乌鲁木齐机场改扩建航站楼的供油工程，就是自治区首批装配式建筑十大示范项目之一。

郭旗介绍，新型建造方式的推广对新疆建筑垃圾治理发挥了明显作用：乌鲁木齐市试点项目建筑垃圾排放量较传统模式减少约一半，装配式建筑工地扬尘污染降低60%；塔城地区采用装配式建造牧民越冬房，减少现场废料70%。

因此，郭旗进一步建议推动自治区智能建造试点城市建设，打造一批产业基地，形成本地化产业生态，完善财税金融支持政策，加大支持关键技术研发力度，培养智能建造人才队伍，形成教育链、产业链、创新链有机衔接的闭环生态。

“随着国家‘双碳’战略推进，绿色施工已成大势所趋。”新疆市政建筑设计研究院有限公司分院总工梁旭建议，推行绿色施工，合理规划工地布局、优化施工流程；引入科技手段提高施工过程的自动化和智能化水平，减少人力物力浪费。

“有法可依是当务之急。”自治区政协常委、民建新疆区委会主委马华东提出，要从自治区层面出台符合新疆实际的建筑垃圾处置技术标准和规范，探索制定相应信用管理体系，明晰奖惩机制，探索设立“绿链发展基金”，实施阶梯式生态税减免政策，调动经营主体参与的积极性和主动性。（张迎春）