正在全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是新形势下持续加强党的作风建设、纵深推进全面从严治党的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记围绕加强党的作风建设发表一系列重要论述，强调作风问题本质上是党性问题，要透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。这些重要论述，深刻揭示了作风问题的由来、根源和实质，以及改进作风的重要着眼点，为扎实开展好学习教育，推进作风建设常态化长效化，指明了方向，提供了遵循。

作风体现的是党性，起决定作用的也是党性

党性是党的性质宗旨、理想信念和初心使命的具体体现，是广大党员干部立身、立业、立言、立德的基础。中国共产党章程开宗明义规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党这一根本性质，以及在长期革命、建设、改革实践中坚持这一性质基础上形成的区别于其他政党的鲜明特点，集中体现为中国共产党的党性，也是每一个共产党员应该具有的党性。就作风与党性的关系而言，党性是党的作风的内在根据，作风是党性的外在表现。有什么样的党性，就有什么样的作风表现。

拥有坚强的党性就能始终保持同人民群众的血肉联系。习近平总书记指出，“党性说到底就是立场问题。”党性的核心是全心全意为人民服务。中国共产党自成立伊始，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。长征路上，三个红军女战士生动诠释了共产党就是自己有一条被子也要剪下半条给老百姓的鱼水深情。中央苏区群众广为传唱的苏区干部好作风，集中体现了共产党人干革命不是为了当官做老爷而是做人民的公仆。在百年奋斗中，中国共产党人以优良作风形成的强大人格力量，感召亿万人民群众始终紧密团结在党的周围，汇聚起中国革命、建设、改革无坚不摧的磅礴力量。

拥有坚强的党性就能始终保持艰苦奋斗、无私奉献。理想信念是中国共产党人的政治灵魂，是中国共产党能够历经挫折而百炼成钢的强大精神力量。面对血与火、生与死的考验，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。面对敌人的屠刀，夏明翰写下“砍头不要紧，只要主义真”的雄壮诗篇。在牺牲前，方志敏留下“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”的铮铮誓言。对马克思主义的信仰，为实现共产主义崇高理想而斗争，成为无数共产党人经受住任何风险考验的强大精神支柱。

拥有坚强的党性就能始终保持遵规守纪的自觉。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明、作风优良是党的优良传统和显著优势。辽沈战役打响时，驻扎在锦州的战士们再渴也不吃老百姓的一个苹果。战士们自觉地认为，不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果。在辽沈战役纪念馆当年老百姓绣的“仁义之师”锦旗面前，习近平总书记意味深长地强调，“这样的苹果，我们现在也不能吃”。

拥有坚强的党性就能始终保持彻底的自我革命精神。坚持自我革命，是中国共产党最鲜明的品格和独特优势，是党历经百年沧桑而始终充满活力的成功奥秘。在百年奋斗中，中国共产党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益，因此能够从人民根本利益出发，谋根本、谋大利，能够敢于正视自身不足，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗毒，确保党始终走在时代前列，成为中国革命、建设、改革的坚强领导核心。

信念是本，作风是形，本不正则形必散

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，从党性的高度深刻分析作风问题的由来、根源和实质，从形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起，聚焦作风建设持之以恒推进全面从严治党，抓住了管党治党的主要矛盾和矛盾的主要方面，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。

作风问题的根源在于世界观、人生观、价值观出现了偏差。从“四风”问题的种种表现看，无论是形式主义的文山会海、花拳绣腿，官僚主义的脱离群众、高高在上，还是享乐主义的贪图享受、讲究排场，奢靡之风的铺张浪费、骄奢淫逸，从根本上说，都是违背党的性质宗旨、忘记党的初心使命，都是源自主观主义、功利主义、封建残余思想、世界观人生观价值观扭曲、剥削阶级思想和腐朽生活方式影响。习近平总书记指出，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，说到底，是与理想信念不坚定、不牢固联系在一起的。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。

作风问题很多是因为不能正确处理公私关系产生的。在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是“公私”二字。现实生活中，有的领导干部不惜动用人力物力财力，热衷于搞“形象工程”“政绩工程”，说到底还是为了一己私利，政绩观出了问题。有的领导干部以权谋私、贪赃枉法，更是为了满足一己私欲，不惜损害群众利益，败坏党的形象，破坏干群关系，是危害党的生命力和战斗力的毒瘤。在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐面前，要从党性高度作出正确选择，自觉做到一心为公、公私分明、克己奉公、严格自律。

小事小节有党性、有原则、有人格，要慎独慎初慎微慎欲。千里之堤，溃于蚁穴。一个人的腐化变质、违法，都是从小的生活问题、吃喝问题、违反中央八项规定精神开始的，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。有的党员干部从最初的吃一点、喝一点、玩一点、拿一点开始，慢慢放松约束，越陷越深，最终铸成大错。必须坚持从小事小节上加强修养，防微杜渐。在作风问题上，大问题要抓，小问题也要抓。要在风起青萍之末时就真抓严管，防止小问题做大。

以习近平同志为核心的党中央把抓作风建设作为全面从严治党的重要切入点，从制定和落实中央八项规定开局破题，紧盯群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，以永远在路上的坚韧执着持续深化纠治“四风”，从小抓起，以小见大，以小带大，一件一件抓到底，一年一年不松懈，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，小切口做成了大文章，为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。

坚持党性党风党纪一起抓

作风问题具有顽固性反复性，推进作风建设必须坚持系统观念，坚持标本兼治、综合施策，在坚持中见常态，向制度建设要长效。习近平总书记指出，“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”，强调要“坚持党性党风党纪一起抓”。

抓作风建设要返璞归真、固本培元。要在下大气力纠治“四风”尤其是形式主义、官僚主义突出问题的同时，着力在固本培元方面下功夫，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课，把牢理想信念“总开关”，教育引导广大党员、干部牢记共产党是什么、要干什么的根本问题，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

抓作风建设要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题。党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。要把加强党性锻炼作为基础性工作来抓，教育引导党员、干部“活到老、学到老、修养到老”，不断强化自我修炼、自我约束、自我改造。要把政治修养摆在党性修养的首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，从党的创新理论中汲取党性滋养，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

抓作风建设要严肃党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党坚持党的性质宗旨、保持先进性纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”。实践证明，什么时候党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。推进作风建设要把严肃党内政治生活摆在重要位置，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，教育引导各级党组织和广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，在严肃认真的党内政治生活中养正气、祛邪气、固根本。

抓作风建设要强化纪律约束。没有规矩，不成方圆。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。加强党的作风建设，必须要有纪律来进行刚性约束、来强制推动，用铁的纪律整治“四风”及其各种隐形变异问题。要把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，坚持零容忍，发现一起就坚决查处一起，使纪律真正成为带电的高压线。要巩固拓展党纪学习教育成果，建立常态化长效化的纪律教育机制，引导党员、干部学纪知纪明纪守纪，自觉把他律转化为自律。

（作者陈理系全国政协委员、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想北京研究基地特约研究员、中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任）