2025年2月7日，成都市委政协工作会议暨庆祝成都市政协成立70周年大会召开。

成都市政协十六届二次会议举行“委员·局长面对面”现场咨询交流活动。

2024年4月17日，成都市政协主席会议成员带队调研“高能级科创平台建设”相关情况。

“70年来，成都市政协紧紧围绕服务全市中心大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为成都改革发展作出重要贡献。特别是近年来，市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在服务大局、凝聚人心、履职为民、守正创新等方面不断取得新进展。”2025年2月7日，在成都市委政协工作会议暨庆祝成都市政协成立70周年大会上，中共四川省委常委、成都市委书记曹立军对全市政协工作给予了高度评价。

市委对全市政协事业发展的重视关心，让参会的政协委员深受鼓舞、倍感振奋。展望未来，大家纷纷表示，将牢牢把握新时代政协工作的正确方向，把人民政协制度坚持好、人民政协理论践行好、人民政协事业发展好、人民政协优势发挥好，奋力推动新时代成都政协事业再上新台阶。

回顾2024年，成都市政协始终把推进中国式现代化作为最大的政治，把高质量发展作为新时代的硬道理，把群众美好生活向往作为奋斗目标，找准履职切入点和着力点，扎实做好建言资政和凝聚共识各项工作，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区作出了积极贡献。

自觉站位全局 重点抓好“三件大事”

2024年是中国人民政治协商会议成立75周年，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，立意高远、论述精辟，思想深邃、内涵丰富，高度评价人民政协的历史贡献，着眼中国式现代化建设，对推动人民政协事业高质量发展作出战略部署，为新时代新征程人民政协工作指明前进方向、提供根本遵循。

市政协第一时间召开党组（扩大）会、常委会会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神。主席会议成员、各专委会深入基层、深入委员、深入界别群众，积极宣传宣讲会议精神。同时，还通过召开专题研讨会，举办专题辅导讲座，开展主题征文等活动，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会“两个伟大”“十个坚持”“三个作为”的精髓要义。通过系列宣传学习活动，全市政协组织、政协委员和政协干部坚持好人民政协制度、发展好人民政协事业的信心决心更加坚定。在“庆祝中华人民共和国成立75周年暨人民政协成立75周年书画联展”期间，市政协发动市、县两级政协委员及政协书画院书画家，以“书画﹢文创”的独特形式，展出142件优秀书画作品和各区（市）县1000余件各具特色的文创产品，线上线下共计12万余人观展，受到了市委主要领导的高度肯定。

2024年，也是具有划时代意义的一年。中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。

市政协把学习贯彻中共二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委十四届六次全会精神作为重要任务，认真组织学习，宣传宣讲。为切实助推全市进一步全面深化改革，市政协成立“完善科技创新服务体系”“加快推进西部中试中心建设”等9个课题组深入调研，提出具体助推全市进一步全面深化改革的意见建议。着力发挥全国政协委员和省政协委员“直通车”作用，就建设国家工业云制造创新中心、推动现代农业装备产业高质量发展等问题，积极向全国政协、省政协提交提案，争取国家和省级层面对成都深化改革的关心支持。此外，市政协还认真开展优化民营经济发展环境专题调研，形成“1﹢5”研究成果报告，提出6个方面21条建议举措，为市委制定改革文件提供决策参考。

2024年，是贯彻落实党的二十大精神关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。市政协始终坚持党委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，务实助力成都服务国家战略和全省发展大局。

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。围绕助力成渝地区双城经济圈建设，成渝两市政协在成都召开了协同助推重庆成都双核联动发展第一次联席会议，签订合作协议，建立联合履职机制，为进一步切实推动成渝地区双城经济圈建设迈出了坚实的一步。

“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略是四川统揽现代化建设的全局性部署。围绕这一发展战略，市政协承办了2024年省政协专项行动成都平原经济区交流推进会，参加成德眉资四市政协“加快飞地园区建设，促进产业协同发展”联合协商，督办“加快完善法律服务同城化体系”重点提案，开展“协同促进成都都市圈农业社会化服务体系建设”调研，多项履职成果获省、市主要领导肯定性批示，为助力成都都市圈建设贡献了政协智慧和力量。

围绕助力公园城市示范区建设，市政协组织开展了“四大结构优化调整”全体会议界别协商，在此基础上确定“推进近零碳排放园区建设”等9个子课题深入调研，召开常委会会议专题协商，从高效开发城市空间、支持产业梯次演进等10个方面提出46条建议，协商成果得到全国政协肯定。

一年来，市政协各参加单位和全体委员团结一心、共同奋斗，用实际行动践行了为国履职、为民尽责的使命担当，交出了一份亮眼的时代答卷。

认真履行职能 扎实开展专项行动

服务中心大局始终是政协工作的关键所在。一年来，市政协以深入开展“同心共建现代化四川”专项行动为抓手，聚焦拼经济搞建设，协力助推全市经济稳定向上、量质齐升。

如何更好构建现代化产业体系？

“应围绕成渝两地优势主导产业，共同打造具有成渝特色的世界级产业集群”“突出企业科技创新主体地位，培育一批关键行业产业集群”……在市政协十六届常委会第七次会议上，市政协委员和专家学者汇聚一堂，围绕市委推进“工业立市、制造强市”部署，聚焦“打造国家先进制造业基地”主题开展协商建言。会后，形成8方面27项意见建议报送市委。

开展加快推进“工业上楼”、建设国家算力高地等专题协商，提出10方面36条意见建议。聚焦做强产业园区，落实市委“立园满园”行动部署，围绕低效工业园区改造提升、园区新型基础设施建设等调查研究、提交提案，协助省政协来蓉开展省级新区高质量发展视察监督……在委员们倾情倾力助推下，成都现代化产业体系正在不断完善，不断取得新的突破。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。

为促进民营经济健康发展，按照市委部署安排，市政协扎实开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，在市政协主席会议成员的表率下，市政协各调研组会同相关部门负责同志，先后走访调研企业63家，帮助协调解决困难问题；走访调研市中小企业协会、市医美产业协会、市餐饮企业联合会，引导行业商协会更好发挥作用；深入开展优化营商环境民主监督，提出意见建议12条，推动相关政策措施落地落实，帮助民营企业进一步坚定发展信心。

成都是大力发展新质生产力的理想之地。2024年成都市政府工作报告明确，要坚定把科技成果转化作为科技创新“一号工程”。

一年来，市政协着眼推进科技创新和科技成果转化，开展“加快促进产业链科技创新联合体建设”专题协商，提出科技创新结构化等意见建议24条。着眼发挥成都创新资源优势，针对建立重点产业共性技术难题联合攻关模式开展专题调研，召开链主企业与成都高校院所合作协商会，提出意见建议20条。着眼加快发展新兴产业培育未来产业，开展“推动干细胞产业发展”“加速发展低空经济”“发展壮大新能源和智能网联汽车产业”“推动科幻产业高质量发展”专题调研，提出有针对性、前瞻性的意见建议。不少相关意见建议已转化为推动成都市高质量发展的具体措施。

2023年底，成都市委发布了《关于加快推进超大城市城乡融合高质量发展的决定》，释放了2024年的一个清晰的发展方向：城乡融合高质量发展。

紧扣城乡融合高质量发展这一中心工作。在市政协十六届二次会议期间，召开了“促进城乡融合发展”界别协商会，与会委员与市级相关部门负责人围绕规划融合、功能融合、产业融合、人才融合、文化融合、创新融合、治理融合等同台协商，会后形成的界别协商报告获时任市委主要领导肯定性批示。

去年4月下旬，市政协“做强做优县域经济”专题调研正式启动。经过4个多月的扎实调研，课题组成员聚焦要素由城市向乡村流通不畅、县域产业特色优势不突出等问题展开深入调研，收集分析全市15个涉农区（市）县相关经济数据600余项。结合委员和专家们在县域一线工作的经验与专业优势，课题组仔细梳理研究宏观部署导向与县级政策举措，围绕县域更好融入城乡区域经济循环、更好提供农民进城生计支持和在村农民市场机会等方面提出针对性意见建议12条，为市委决策提供了有益参考。

此外，市政协相关专委会还积极围绕“壮大职业化农民队伍”“加快数字乡村建设”“推动宜居宜业和美乡村建设”“发挥科创优势赋能乡村振兴”组织开展专题协商，提出10方面36条意见建议。围绕“天府粮仓”建设、农商文旅体融合发展等，推动开展市领导领衔督办重点提案，有效促进市级有关部门优化工作举措。

成都作为我国西部重要的经济中心和交通枢纽，对外开放始终是城市高质量发展的强大动力和支撑。

紧扣实现高水平对外开放这一“国之大者”，市政协针对高质量营造创意时尚街区开展专题调研，围绕“系统营建成都街头万千气象”“加快会展经济发展”开展调研协商，助力国际消费中心城市建设。针对启动天府机场二期建设、国际铁路港大港区区域一体化协同发展等开展系列调研，就用好用足144小时过境免签政策、培育发展外贸新业态新模式开展对口协商，助力发展开放型经济。针对扩大蓉品出川出海，鼓励支持委员企业主动“走出去”，在智慧城市、智慧交通等领域与共建“一带一路”国家开展全产业链合作；用好白鹿·中法古典音乐季、中亚经贸促进会等委员企业搭建的平台，加强对外交流交往，助力西部对外交往中心建设……为成都早日建成具有全球影响力的国际门户枢纽城市凝聚了共识，贡献了智慧。

聚焦社会民生 发挥优势履职为民

增进民生福祉是发展的根本目的。作为一个拥有超过2100万人口的超大城市，如何持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，更高水平增进民生福祉，是成都必须交出的时代答卷。

一年来，广大市政协委员紧扣“一老一小”事业高质量发展，督办“促进养老托育服务体系建设”重点提案，就深化医养结合、加快养老供给侧改革、提升中小学安全教育实效等调研建言，多项建议转化为部门具体工作举措。紧扣特殊群体权益保护，开展促进残疾人就业增收界别协商，就外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者权益保护等问题，积极反映社情民意。紧扣民生实事落地见效，就城市有机更新、智慧医疗建设运行情况等开展视察监督，就治理交通堵点、整治餐饮乱象等提交提案。紧扣劳动就业问题，协助全国政协开展“完善高校毕业生就业支持体系，确保就业稳定”重点提案调研督办。

2024年7月底，一场围绕“数智赋能超大城市社区治理现代化”主题的专题协商会在委员们的期盼中召开。参加协商的相关界别委员、专家，从治理体制、治理生态、治理空间、治理效能、有序参与、财力保障、人才支撑、未来公园社区8个维度，提出意见建议37条。9月中旬，围绕“数字赋能城市法治化建设”主题，市、县两级政协委员，相关领域专家再次与市相关部门负责同志面对面开展协商，会议就打造应用场景、运行保障、惠企为民等方面达成了12条共识。记者还从市政协了解到，一年来，市政协还围绕推动智慧蓉城高质量可持续营运发展协商议政，提出适数化制度创新等9条建议；积极组织委员参与立法协商，针对10件地方性法规草案提出意见建议50条，组织委员参加公检法司系统听证评审活动30余人次，有效助力法治成都建设。

天更蓝、水更清、土更净、生活更美好，是近年来成都市民的普遍感受，也是委员们积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极助力全市生态环境质量不断改善的最好褒奖。

牢记习近平总书记“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”的指示要求，市政协主动担当，牵头作为，联合岷江沿线的阿坝、眉山、乐山、宜宾等市（州）政协联合开展岷江生态环境保护和综合利用情况视察监督，从岷江水资源、水环境、水生态、水安全以及流域水环境综合利用5个方面提出13条建议，获得省、市政府主要领导肯定性批示，目前正在加快转化落实中。

位于成都东部的龙泉山是成都这座千年古都的重要生态屏障，有着“天府之母”的美誉。近年来，市政协持续将“关注龙门山、龙泉山森林·生态活动”作为特色履职品牌建设，持续助力打造世界级品质的城市绿心。2024年，市政协牵头组织中小学生走进森林研学、“包山头”义务植树等系列活动，助力打造公园城市的“生态绿肺”、生物多样性保护的“绿色高地”、山水人城和谐相融的“示范样板”。聚焦“两山”生态价值机制完善，与相关部门开展对口协商，形成《加快完善龙门山和龙泉山“两山”生态价值实现机制，助力公园城市高质量发展》专项报告报送市委。2024年9月，龙泉山“城市绿心计划”以总分第一，喜获2024年“世界绿色城市大奖”及“绿色植物促进生物多样性与城市生态系统恢复”类别奖，“两山”这张美丽宜居公园城市的靓丽名片正越擦越亮。

文化是一个国家、一个民族的灵魂，也是城市的根与魂。“根”怎么培得茁壮，“魂”如何铸得强大，是必须回答的时代课题，也是委员们关注的焦点。

为助力提升成都文化软实力，市政协聚焦办好世界园艺博览会、成都2024汤尤杯和十五届市运会，邀请全国、省、市、县四级政协委员和有关专家，开展筹备情况视察调研，提出建立国际赛事法律纠纷快速响应处理机制、增配特殊人群服务设施等具体建议35条，得到筹委会重视采纳。聚焦用好用活非国有博物馆资源，市政协发动委员开展实地调研7次，组织专家论证2次，从全市90多家非国有博物馆征集327件藏品资料，遴选90件藏品编撰《成都民间博物馆里的“镇馆之宝”》，推动成都博物馆之城建设。聚焦发挥政协文史资料存史资政作用，市政协组织精兵强将充分挖掘大运会“三亲”史料，深度采访60余名参与者，编撰《亲历成都大运会口述史》，为成都留下了宝贵精神财富。

加强联络联系 画好最大同心圆

人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。

一年以来，市政协着力加强与党派团体合作共事，由主席会成员带头定期走访民主党派、工商联和无党派人士，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，举办新年茶话会、中秋联谊会。据统计，去年一年，党派团体积极参加市政协履职活动，以党派名义提交集体提案58件、大会发言9篇、社情民意信息2674条，开展联合调研42次、联合协商14次，在参加政协活动、履行参政议政职能中，不断增进政治认同和思想共识。

四川省是一个多民族聚居的省份，市政协坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，发动界别委员走进民族地区开展多种形式的履职活动，促进各民族广泛交往交流交融，帮助各族群众在成都进得来、留得住、融得进、发展好。

去年以来，市政协以“促各民族深交融 像石榴籽一家亲”为主题持续开展助推各民族广泛交往交流交融系列活动——在开展“构建互嵌式社会结构和社区环境”调研中，联动市民宗局、部分区（市）县政协，以及委员、专家，多种形式了解全市相关工作情况，赴武侯、金牛、双流等7个区（市）县14个民族团结进步点位调研，围绕更好实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理方面的全方位嵌入建言，建议报告得到省、市领导肯定性批示3次，相关建议被市民宗局积极采纳。邀请市县政协委员、专家学者、基层工作者等30余人，联合开展“促进各民族广泛交往交流交融”学习研讨活动，引导委员们通过政协会议、调研、提案和社情民意等多种形式宣传党的民族政策，扮演好传播者、实践者、贡献者的角色，讲好成都各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动故事。

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中指出：“密切同爱国爱港爱澳政团社团、各界代表人士的联系，助力香港、澳门更好融入国家发展大局，在国家对外开放中更好发挥作用。”一年来，市政协着力深化与港澳台侨同胞团结联谊，常态化走访看望港澳委员，赴深圳向港澳委员宣讲中共二十届三中全会精神、介绍成都经济社会发展情况，组织港澳委员开展知情明政视察、赴新疆参加国情研修班专题培训，举办在蓉港澳台侨大学生城市互动体验营，开展“搭建新时代海内外惠侨平台载体”对口协商，促进港澳委员有效发挥“双重积极作用”。

代表各界群众在政协参与国是、履行职责、联系服务界别群众，既是党中央对各级政协组织和广大政协委员提出的重要要求，也是强化委员责任担当、更好履行政协职能的题中之义。为解决好“由谁联系”“在哪联系”“怎么联系”“怎么联系好”等委员联系界别群众工作的关键问题，市政协制定完善了委员联系界别群众制度，构建7类联系平台载体，推动委员联系界别群众工作常态化、制度化。同时，进一步深化政协“有事来协商”工作，指导区（市）县政协规范提升委员工作室223个、小微协商平台693个，推动“有事来协商”与“进万企、解难题、优环境、促发展”深度融合，搭建起多层次的委员服务网络，打通了委员联系界别群众的“最后一公里”。据统计，全市两级政协组织全年开展小微协商1173场次，助解难题1557个，架起了一座座委员与界别群众心连心共发展的“连心桥”。

“团结就是力量，奋斗才会成功。”市政协党组书记、主席张剡表示，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是十六届市政协承上启下的关键之年，市政协全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实省委十二届六次全会、市委十四届六次全会精神，紧扣服务新时代西部大开发、融入国家战略腹地建设、推动成渝地区双城经济圈建设等国家赋予的时代使命和战略任务，积极助推成都现代化建设。自觉践行履职为民，聚焦擦亮最具活力和幸福感的城市名片，深入调研视察，积极建言献策。持续开展“同心共建现代化四川”专项行动，同心共建和谐美丽城市，为奋力谱写中国式现代化成都新篇章贡献智慧力量。