编者按

现代化产业体系是现代化经济体系的重要组成部分。党的二十大报告对“建设现代化产业体系”作出战略部署，二十届中央财经委员会第一次会议提出“推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。这为我们建设现代化产业体系提供了科学指引。加快构建现代化产业体系，有利于提升产业发展质量、促进产业结构升级，增强产业发展的接续性和竞争力；有利于发展壮大实体经济，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑；有利于维护我国产业链供应链安全稳定，确保我国在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。为助力加快构建现代化产业体系，各地政协根据实际情况做了不少工作，呈现不少履职亮点。

四川省政协：助推传统产业向“新”而行

习近平总书记在主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。”

“必须抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展，为四川现代化建设奠定更坚实的物质技术基础。”5月13日，中共四川省委十二届五次全会讨论决定了当前和今后一个时期四川发展新质生产力、推进高质量发展的重大任务和重点举措。明确指出，要推动产业深度转型升级，强化特色优势产业科技赋能，深入推进制造业智能化改造数字化转型。

会议闭幕后，省政协立即召开党组（扩大）会议，动员广大政协委员紧扣实施前沿科技攻坚突破行动六个重大专项、传统产业升级、新兴产业壮大等重点任务深入调研、有效建言、广聚共识。

白酒是泸州的特色优势产业，2023年，全市酒类产业实现营业收入1335亿元、利润总额314亿元，增速均保持两位数以上增长。为何泸州能交出优秀的成绩单？5月24日，参加2024年全省政协“同心共建现代化四川”专项行动（以下简称“专项行动”）川南、川东北片区交流推进会的市（州）、县（市、区）政协委员们走进四川泸州白酒产业园，一探该市深入推进新型工业化的秘诀。

走进泸州老窖黄舣酿酒生态园醉清风小曲清香智能化生产车间，智能混料机、低温摊晾机、上甑机器人正进行拌料配料、轻撒匀铺、探汽上甑等工作，生产过程井然有序。“将古法酿造和现代科技有机结合，让每吨酒耗水减少约40%、排污减少约40%，冷却水循环利用率提高约30%。”“率先构建了‘智酿云’白酒工业互联网平台，实现白酒酿造全过程的分析、检测、控制等全智能化。”……一边看一边问，委员们对该企业以科技创新为产业发展注入新动能，积极抢占未来发展主动权的做法给予了高度评价。

委员们纷纷表示，传统产业既是工业的基本盘，也是培育和发展新质生产力的重要来源，要着力提升其信息化、数字化、智能化水平，加快推进传统产业“上云用数赋智”。

5月27日，省政协召开常委会会议，发展新质生产力是本次会议的两大主题之一。

如何推动传统产业向“新”而行？

王晓贤常委在交流发言中建议，抢抓新时代西部大开发等重大机遇，推动全省产业结构与形态梯次升级，实施增品种、提品质、创品牌战略，实施“智改数转”专项行动，升级赋能传统产业。

省政协常委、经济委员会主任王建明代表省政协经济界别全体委员建议，鼓励传统制造业企业积极与新兴产业对接，优化传统制造业结构，拓展新的业务领域和发展空间，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。

“要以‘同心共建现代化四川’专项行动为牵引，以‘我为高质量发展献一策’活动为载体，在对接国家战略布局加快融入新赛道上添助力，在发挥我省独特优势开辟新赛道上添助力，在科技赋能传统产业转型升级拓展新赛道上添助力，在优化环境、培育人才、强化支撑新赛道上添助力，持续彰显新担当、展现新作为、提高贡献率。”会上，省政协主席田向利的讲话再次点燃了委员们聚焦发展新质生产力、推动高质量发展的履职热情。

（记者 韩冬）

海南省政协：向海图强，描绘渔业新图景

在陵水国家级沿海渔港经济区，金鲳鱼、军曹鱼等鱼儿在网箱里畅游。

在乐东龙栖湾国家级现代智慧海洋牧场，一艘集生态养殖与休闲旅游为一体的新型养殖平台“普盛海洋牧场6号”即将投入使用，可实现多产业融合发展……一张海南渔业新图景徐徐铺展。

近日，记者在海南省委宣传部举办的“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会——“向海图强 打造海洋新质生产力重要实践地”专场上了解到，2023年海南渔业产值550亿元（含苗种产值）。水产养殖产量超过73.9万吨。休闲渔业总产值超40亿元，接待人数近1400万人次，同比分别增长90%、73%。

海南是海洋大省。海南省委、省政府作出推动渔业“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”战略部署以来，先后出台《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省实施意见》《三亚崖州湾深海科技和产业发展规划纲要》等文件，大力发展水产种业、支持渔业科技创新，将水产种业纳入“国家南繁硅谷”规划，引领海洋经济高质量发展。

海南省政协聚焦传统渔业加快产业转型升级，广泛发动委员共商发展之策。

省政协委员蔡春有认为水产种业是高质量转型升级的核心要素。在去年海南省两会期间，他提交提案，从种业资源建设、种业政策、资金保障等方面提出建议。省农业农村厅回应，将联合相关部门研究制定和推动水产种业相关政策的落实。

2023年，海南省政协将“大力发展水产种业 助推海南渔业高质量发展”列为年度专题议政性常委会会议议题，成立课题组，先后到省内外开展调研，召开一系列座谈会，广泛征求省直有关部门、市县、科研院所、专家学者意见。同年12月21日，八届海南省政协常务委员会第六次会议通过《关于大力发展水产种业 助推海南渔业高质量发展》的建议案，为进一步发挥海南水产种业的优势和潜力，推动水产养殖业发展和深远海养殖现代化贡献政协力量。

省政协委员马振华长期扎根水产养殖科研一线，深谙提高水产养殖的产业链的重要性。在今年海南省两会期间，他建议加快水产品加工流通产业发展。省工信厅、省商务厅、省科技厅表示，将在政策引导、招商引资、水产加工品牌等方面赋能水产全产业链发展。

休闲渔业的一二三产融合能力强，发展前景广阔。2023年9月4日，海南省政协围绕“助推海南休闲渔业高质量发展”主题，开展网络协商议政。政协委员、专家学者、政府职能部门负责人，行业协会、企业、渔民、界别群众代表，与网友线上线下交流，收集更多沾着“泥土味”的意见建议供相关部门决策参考。

今年省两会期间，省政协委员任松长提交提案，建议多措并举加大对休闲渔业的支持力度。提案得到省财政厅、省农业农村厅等部门的回应，称将出台一系列财政扶持休闲渔业的政策措施。

在当天的新闻发布会上，省农业农村厅表示，将进一步发挥海南热带特色渔业优势，做大做强水产养殖业、新型捕捞业和休闲渔业，推动海洋渔业产业升级和全产业链发展，建设国家热带现代渔业基地。

（记者 陈启杰）

重庆市政协：为生物医药产业开剂“良方”

“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，全市政协要认真贯彻落实中共中央决策部署及市委要求，积极为生物医药产业发展献计出力。”4月17日，重庆市政协主席会议聚焦创新打造生物医药产业集群开展专题协商，市政协主席程丽华在会上如是表示。

重庆曾是全国六大医药工业基地之一。近年来，市委、市政府高度重视生物医药产业发展，提出建设“33618”现代制造业集群体系，打造生物医药千亿级特色优势产业集群，作为因地制宜发展新质生产力的关键突破口。

10个子课题、参与调研480余人次、梳理问题22个、提出意见建议41条……为更好助力生物医药产业集群化发展，政协委员们从“把脉问诊”到“对症下药”，开出一剂剂“良方”——

“推动生物医药产业集群发展，加快延链补链强链，提升产业链现代化水平。” “要加快集聚创新资源，完善医药研发服务体系，强化产学研协同发展。”……

位于巴南区的重庆国际生物城是国家战略性新兴产业集群发展工程和生物医药重点关键产业园，近年来已聚集项目120余个，产能规模超1000亿元。参与协商的巴南区政协主席何永革呼吁，聚力打造高能级平台，提级建强创新生态圈，推动重庆国际生物城加快做大做强。

他告诉记者，探索“BT+IT”（生物技术+信息技术）产业发展路径也是巴南区政协关注的焦点。4月，区政协就“加快推进重庆国际生物城‘BT+IT’创新发展示范区建设”开展了监督性协商，并与相关提案办理协商进行有机融合。

提案“提”到点子上，更要“办”到实在处。委员们紧盯全球生物医药发展潮流，围绕“示范点”建设打造、“示范性”成效落地提出不少针对性强、具体可行的意见建议，提案办理单位相关负责人现场回应表示，正在将AI医药研发、智能制造、数字化医疗服务“1+1+N”三大板块作为发展重点，合力建设全市“BT+IT”融合示范区。

不仅是巴南，放眼全市区县政协，关于助推生物医药产业高质量发展的履职活动一直持续进行中：

“九龙坡区在电子信息领域、大健康服务领域等方面拥有坚实基础，有利于链接生物医药产业上下游资源、构建多元互补的生态圈。”3月以来，九龙坡区政协主席宋泓带队深入生物医药企业走访调研，近日向区委、区政府提交调研报告，建议统筹规划生物医药产业集群，以西部（重庆）科学城九龙坡片区为支撑，打造生物医药制造园区，重点培养高科技生产制药龙头企业，带动高端生物制药企业、医疗器械企业、第三方计量认证检测服务公司以及第三方包装加工企业向外延伸产业链。

“南岸区作为重庆市医药流通企业的聚集地，再次升级行业产业链，提高智能化水平势在必行。”4月底，南岸区政协围绕加快推进大健康产业发展举行专题协商会。委员们建议，鼓励企业、高校和研究机构开展紧密合作，组织上下游产业链企业建立大健康产业联盟，实现技术资源共享和成果共享。有关部门负责人表示，将积极支持新兴管理业态发展，助力重点医疗项目建设，做好融资供需对接工作，赋能医药产业高质量发展。

（记者 凌云）

上海奉贤区政协助推新能源汽配产业升级——

以“新龙头”发展带动“老企业”转型

瑞庭时代、临港均胜、赛亚森，还有临港延锋、深园……对于非行业内人士来说，这些名字都很陌生。

但只要说一个词，大部分人或许就会恍然大悟，那就是——新能源。

上述公司和维宁尔、银轮等新能源汽车相关配套企业，2022年全年产值680.2亿元，占上海市奉贤区全区规上产值25.8%，2023年产值超过848.9亿元。

“在奉贤的近100家新能源汽配规模以上企业，在产业链条上涵盖了车身、底盘、座椅、内外饰系统、动力电池、汽车电子、安全系统、智能座舱等除整车之外的几乎所有重要零部件。”区政协经济委相关负责人告诉记者，在调研中了解到的这组数据既让我们震撼，也让我们振奋。

去年年末，区政协经济委联合农工党、民建、工商联等界别，围绕“打造新能源汽配千亿级产业集群，提升产业链发展能级”议题开展对口协商活动，委员们提出了“由集聚发展向集群发展全面提升”的观点。

活动结束后不久，一份协商专报送到了区委、区政府主要领导的案头。区政协根据委员建言，提出以新龙头带动老企业转型，由单一制造向产品集成化、模块化发展，如整车集成、电机电控、智能网联、储能、系统等方面转型升级，提升整体产业附加值；依托中日氢能源合作示范区建设，统筹布局上游制-储-运-加氢，中游燃料电池和下游应用产业链，前瞻布局面向未来的产业体系。

2024年，区委、区政府明确提出，抢抓上汽集团等龙头企业的溢出效应，制定产业规划，实施精准招商，推动新能源汽配产业实现跨越式发展。

“新兴产业能以较少的企业数量创造较大的工业产值，反映出其创造经济价值的能力优于一般产业……”在“全国科技工作者日”前夕，区政协办公室、区政协教科卫体委、区政协科技和科协界别、区科委共同主办的“凝心聚力、创在贤城”区政协科技系统委员庆祝活动，交给了委员企业——上海智能网联汽车技术中心有限公司承办。通过活动，共识进一步凝聚，委员们谈到，在新发展阶段优化产业要素供给与配置，是打造新能源汽配产业体系的必经之路。尤其要注重深化产教融合基地建设，通过“培引结合，以引促培”，引导新能源汽配企业为主体与高校进行产学研、产业人才等方面的合作，为奉贤乃至上海先进制造业的转型创新提供充足的人力资源保障。

“聚焦新一代信息技术与汽车制造融合发展，集聚一批互联网、软件、人工智能等领域企业，全维度赋能新能源汽车产业发展。依托奉贤区在先进制造业方面的雄厚基础和完备的产业体系，推进产业跨界融合，促进汽车产业与新能源、精细化工、装备、交通等领域跨界融合发展。”通过一系列调研和协商活动，委员们的思考越来越深入，大家表示：“相关建言举措有待进一步细化，力争在明年的奉贤区两会上予以呈现。”

（记者 顾意亮）

江西新余市政协助推新型工业强市提质增效——

一座“钢城”的新“锂”想

“智能化生产线取代了传统制造流程，工人只需要在控制室根据任务需求轻点鼠标，就可以实现任务生产计划的全流程指挥。”6月12日，在江西省新余经开区的江西瀚德科技有限公司，周云平常委告诉记者，公司启动“5G+数字工厂”建设以来，不仅实现了滤芯月产量翻番，而且生产管理成本降低了20%以上，管理效率提高了45%以上，产品研制周期也缩短了30%，市场竞争力大大提高。

这仅仅是因钢设市、因工兴市的新余努力把握时代脉搏，“拥抱”新质生产力的一个缩影。

近年来，新余市政协充分发挥专门协商机构作用，把“国之大”“省之要”和当地迫切需要结合起来，既寻增值之策以实“里子”，又探绿色之道以挣“面子”，助力答好新余发展之问。

传统产业转型升级路在何方？

“建议大力发展绿色工业，以数字技术赋能产业转型升级，为我市经济高质量发展提供新可能。”早在2022年9月市政协议政性常委会会议上，委员们与市发展改革委、市工信局等部门负责人就推动工业节能降碳深入协商，达成“‘降碳’不‘减产’‘节能’配‘增效’‘创新’促‘升级’”等共识。

“彼时全市高耗能行业占比较高，能源利用效率又偏低，已经到了必须改变的地步。”再次回忆调研时的场景，周云平十分感慨，“一接到市政协调研组的通知，我们就立马进工地、入厂房、下车间，收集的问题和建议整理出了厚厚一大本。”

在各界“拧成一股绳”的精诚合作下，截至当年年底，全市规上工业单位增加值能耗下降4.5%，工业结构得到进一步优化。

“数字化转型是培育新质生产力的必由之路，也是传统制造业转型升级的主攻方向。”市政协委员、市工信局企业指导科科长易帆介绍，如今新余正不断做强特色优势产业，围绕市“6313”行动计划，加快培育壮大新动能，从过去的“一钢独大”转型成为以钢铁、锂电为两大支柱产业的新型工业体系，逐“绿”前行。

一座“钢城”如何谈“锂”想？

作为全球最大的锂盐加工基地、国内重要的锂动力与储能电池产业基地，新余锂电产业发展机遇与挑战并存。2023年，市政协将“强化龙头引领，做强做大锂电产业链”作为常委会会议协商议题，集思广益，共谋良策。

“坚持‘打造全球锂电高地’目标不动摇，引领赣西地区锂电产业核心区建设”“以‘一体化’‘专业化’为导向，支持龙头企业做精做优专业细分领域，拓展延伸产业链”……会上众人化身“智囊团”，建言锂电产业高质量发展。

“委员企业有建议，党委政府有回应，锂电产业链发展之路豁然开朗。”得到市委主要领导的肯定，委员们和有关部门会后再次深入锂电企业开展“沉浸式”调研。不久，《新余市锂电新能源产业链现代化建设行动方案（2024—2026年）》“新鲜出炉”。

“新”与“旧”转换，“加”与“减”并重。从因钢而生到锂电之城，工业始终是新余的发展支撑。市政协主席张家良表示，要持续以政协之能服务发展之为，务实建言，助力加快打造新型工业强市。

（何欣 严军 记者 王磊）