历下区政协：“协商”激活高质量发展“一池春水”

10月10日，历下区政协到泉城路街道、大明湖街道调研激发经营主体活力工作。

扛牢经济大区责任是济南市历下区各项工作的总基调，全区“工作创新年”动员大会上，区委对全区上下发出了动员令，拉开了聚力实现高质量发展的大幕。区政协积极融入、迅速跟进，把助力经济社会高质量发展作为深入践行全过程人民民主的基层实践。

搭建协商平台，助推经济发展。让政协委员中的企业家和党政领导面对面协商交流，推动全区经济高质量发展，是区委交给区政协的协商题目。区政协组织委员围绕改革创新、产业升级、项目建设等课题深入调研、广泛协商，生动演绎了“四两拨千斤”的建言献策硬功夫。

区政协紧扣招商引资和财税收入等全区中心工作，召开了“突出招大引强，增强发展后劲”等4次专题议政性常委会会议，为经济发展建言献策、凝聚共识。围绕“泉城路商圈转型升级”等8个协商课题，集中调研50余次，走访驻区企业110余家，召开20余次协商座谈会，形成102篇调研报告。区委、区政府主要领导多次作出批示，要求相关部门认真研究借鉴，促进协商成果转化。

如何将招商引资和服务企业发展这“一池春水”转化成高质量发展的“源头活水”？区政协创新举措，积极开展“助力招商引资，助推经济发展”主题活动，将120余名企业家委员组建起6大政协委员助力招商顾问团，聘任24名政协常委担任团长和副团长，实行主席包联制度，建立“每月有活动、每季有座谈、每年有成果”工作机制，组织实施了助力招商宣传推介、走访企业、调研考察和招商体验行动。

“信心比黄金都重要，我们相信企业在历下区发展，一定能够做优做好、做大做强。”这是历下区政协走访联系驻区企业时说出的真心话。今年以来，区政协相继开展了2次政策宣讲报告会、4次政协委员招商引资专题调研活动和7次助力招商顾问团工作情况调度会，为委员们更好地助力招商引资工作创造条件。各助力招商顾问团落实项目线索80余个，对接洽谈重点企业30余家，已有26家优质企业实现落地。

突出界别优势，汇聚营商共识。作为全国首个科创金融改革试验区承载地的历下区，不仅是济南市的中心城区，也是山东省总部经济和金融机构集聚区。怎样提升营商氛围，更好地肩负起“先行先试”责任？区政协把“助推科创金融改革试验区建设”聚焦到了发挥界别优势上。开展了“界别委员进百企”包联重点企业、包联拟外迁企业、包联民营企业“三包联”活动，为企业送政策、解难题，帮助企业增信心、稳预期。在广泛开展各种活动的基础上还组织科技、经济、工商联界别委员组成专题调研组，召开多次专题协商会议，形成了《解决科创企业“三难”问题》等20余份关于提升营商环境方面的建议案。

区政协还发挥优势创建“历下科创idea·界别同心汇”，举办“科创金融助力中小企业发展”聚识论坛。委员、嘉宾与50余家科创企业代表以及线上230余名企业负责人，围绕主题进行了互动交流。济南电视台对论坛活动进行全程报道，线上点击量达到30余万人次。

槐荫区政协：“雁阵”平台唱响履职主题曲

去年11月，槐荫区政协举行特色委员工作室（第一批）“雁阵”集中授牌仪式。

党的二十大报告提出完善委员联系界别群众制度机制。济南市槐荫区政协积极探索实践，全力打造“商量在槐荫”“书香政协”“特色委员工作室”“委员沙龙”“团结槐荫”智慧政协五大特色委员履职平台“雁阵”，串起委员责任链履职链，推动委员联系服务界别群众工作走深走实。

“‘团结’是区政协工作的关键词，‘实效’是区政协工作坚持不懈的追求，特色委员履职平台‘雁阵’拓展了委员为国履职、为民尽责的新渠道，使委员协商在基层一线、履职在群众身边。同时，‘雁阵’精神就是团结协作精神，引导委员团结更多群众为槐荫高质量发展贡献智慧和力量。”区政协主席韩军说。

“商量在槐荫”平台凝聚高质量发展合力。聚焦中心精准“商量”，区政协充分发挥专门协商机构作用，锚定“125510”发展思路，先后围绕打造槐荫文化品牌、“槐荫四宝”品牌提升发展等区级“商量议题”组织开展活动40余次，区委、区政府主要领导批示商量专报9次。出台《槐荫区政协重点提案遴选与督办办法》，主席会议成员领衔跟踪督办，深入开展协商式监督，助推工作落地落实。服务群众靶向“商量”，各街道联络室积极创建特色“商量”品牌，比如青年公园街道的“小院茶馆”等，换届以来，231个商量工作室围绕群众身边事组织各类“商量”活动360余次，助力解决民生实事162件，将“协商于民”“协商为民”真正落到实处。

“书香政协”平台凝聚团结奋进共识。举行“书香槐荫·悦读西城”全民阅读活动启动仪式，成立政协书房，开展“星火”课堂、“微笑”读书会等，组织委员赴国内标杆企业开展游学活动，以委员读书引领社会各界群众读书，以“书香政协”助推“书香槐荫”建设。换届以来，“儿童教育与健康公益大学堂”公益讲座举办19期，网络同步直播点击量累计263万人次。

“特色委员工作室”平台凝聚界别群众力量。召开观摩推进会，为第一批22个特色委员工作室举行集中授牌。“海明”特色委员工作室2021年荣获山东省政协“十大杰出委员工作室”。“成国帮你来调解”特色委员工作室累计调解农民工讨薪等相关案例600余起。委员们包社区、进网格，亮身份、明责任，开展“送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技、送健康”等服务活动100余场，助力基层治理、乡村振兴等工作，惠及群众近两万人次，让群众觉得政协离得很近、委员就在身边。

“委员沙龙”平台凝聚思想动能。先后召开人工智能医学、惠企政策宣讲等多期沙龙活动，委员好评如潮，社会反响强烈。“团结槐荫”智慧政协履职平台数字赋能履职，平台实现了提案全过程线上操作和常态化开展线上“商量”等功能，打通掌上与网上，委员与群众的联系桥梁。推送宣传信息1300余条，面向社会各界群众宣传党政决策、重大部署400余条。百名政协委员的履职担当、议政热情、开卷书香，在平台上得到了交融促进，凝聚共识的范围更广、工作更实、效果更好。

历城区政协：把“提案”办到群众心坎上

7月20日，历城区政协到鲍山街道金河社区，就电动车充电设施建设开展现场商量。

219件提案，7月底全部办复，14个街道、51个职能部门、210名提案委员和120余位居民代表全面参与提案督办，面复率、满意率全部达到100%。这是今年济南市历城区政协提案工作交出的成绩单。

“提案重在落实，要把办好办实委员提案作为我们贯彻落实党的二十大精神、践行全过程人民民主的重要着力点。”区政协主席潘广臣在今年初区政协常委会会议上作出专门部署，要求全力做好提案办理“后半篇”文章，助力全区经济社会高质量发展。

今年初，区政协选择涉及面广、群众关注度高的两件提案，深入一线沉浸式调研，邀请书记区长、职能部门负责人与相关人员面对面商量，研究办理措施。政协委员、专家学者、界别群众和基层工作人员零距离对接，使得办理单位对提案的重视程度明显增强。

区委书记阅批重点提案，提出办理意见；区长召开常务会议研究提案办理工作，建立“区长领办、局长见面”的工作模式，确定4月份为“提案办理月”；承办单位将办理提案与业务工作有机结合，专人负责，限时办结，确保了提案办理有力有序有效推进。特别是今年邀请党政两位“一把手”围绕垃圾分类和电动车充电设施建设开展集中商量后，政府和社会多方投入资金，累计建设各类充电桩6127个、密闭式垃圾分类房126处、分类亭970处，配置垃圾装运车118辆，让群众切身感受到了实实在在的成效。

区政协积极探索提案办理与舆论监督有机融合的形式，在历城创办《政协提案回声》栏目。针对群众关心关注的热点提案，邀请媒体记者全程参与提案的提出、交办、落实、反馈等各个环节，让委员面对面地代言界别心声，请群众点对点地评价提案办理效果。《政协提案回声》去年创办以来，已播出46期，涉及提案71件，走进20多万电视用户家庭，手机客户端点击量达15万人次。

全方位跟进，让难点提案办理更有效。根据往年提案落实情况，区政协主席会议成员领题适时开展“回头看”。针对已经解决和基本解决的，重点看巩固提升；针对正在解决和列入计划解决的，重点看最新进展；针对条件所限、暂时不能解决的，深入交流沟通，作好解释说明。今年，围绕提升城市片区品质等20多件提案，领导班子牵头，兵分多路，走进农村、社区、企业、医院、学校和项目建设现场，看情况、听意见、问进展，提出进一步推动落实的建议，力求件件有着落、事事有回音、持续有推进。

提案办得好不好，群众最有发言权。区政协在政府官网、政协官微，公开提案内容和办理结果，接受社会监督。对提案办理质量量化赋分，交由政协委员和界别群众开展民主评议，对表现突出单位在区“两会”期间集中表扬。街道驻地委员和界别委员主动靠前、积极作为，利用街道商量工作室、委员商量工作站、界别同心汇等阵地，加强与界别群众经常性联系，及时传递党委政府信息，广泛收集社情民意，真正把提案办到了群众心坎上。

章丘区政协：与群众“面对面” 与民意“零距离”

去年12月，章丘区政协组织开展“政协委员爱心助农 暖心白菜情系家乡”活动。

“得了白内障，点眼药水能治好吗？”“白内障手术后复发率高吗？”面对群众的疑问，济南市章丘区政协委员、明水眼科医院白内障科主任王晓明总是耐心解答，这已成为她和章丘区政协医药卫生界委员送医下乡、服务群众的“必修课”。

党的二十大报告提出完善委员联系界别群众制度机制。如何将这一要求落地？章丘区政协给出的答案是：走，到界别群众中去，让群众真切感受到政协就在身边、委员可亲可靠。

4月27日，医药卫生社会保障界别组党支部走进区妇幼保健院儿童康复中心，开展“爱心助残 关爱民生”调研服务；5月11日，台侨属民主党派界别组党支部，开展“聚焦项目攻坚突破 助力企业高质量发展”专题调研……

今年以来，章丘区政协坚持系统观念、守正创新，探索开展政协工作提质增效三年行动，大力实施“政治引领，促进政协工作高质量发展；示范引导，促委员履职提质增效”“双引双促”党建工程，党建赋能、培根铸魂，推动委员联系界别群众更加主动、更为经常、更有成效，为全区政协事业实现高质量发展强根基、固根本。

“感觉以后的日子更有奔头了。”在章丘区龙山街道辛店村宣讲现场，群众不时报以热烈掌声。党的二十大胜利召开以后，区政协结合“学习新思想 建功新时代”读书活动，引导委员深入企业、农村、学校，开展了60多次读书分享、微宣讲活动，真正让党的创新理论飞入了“寻常百姓家”。

区政协以“商量有章”“界别故事”“团结之声”等五大品牌建设为抓手，结合当前正在开展的主题教育，组织委员深入基层，与界别群众深入交流，通过商量助民解忧，广泛宣讲凝聚共识，为经济社会高质量发展贡献了智慧力量。

“没想到‘商量’这么管事，电动车进楼充电这个老大难问题还真解决了。”章丘区圣井街道碧桂园社区居民高兴地说。区政协把群众热切关注的操心事、烦心事、揪心事拿到“商量有章”平台上来，引导政协委员、群众代表、专家学者和职能部门下沉到一线，先后开展了70多次基层商量活动，为解决基层急难问题提供了方案，呼应了群众所盼所需。

为深入开展主题教育，落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，区政协开展为期一个月的“学习新思想 建功新时代”读书分享暨政协机关公众开放日活动，组织委员和界别群众积极参与活动。10月10日，区政协组织首批来自文化教育界别组的10名委员、20余名界别群众走进政协文史馆、机关学而书房、委员会客厅，向他们全面、深入地展示人民政协发展历程和工作特点，并结合“我为发展献良策”活动，督促政协更好履职尽责。

“我们将定期开展‘政协机关公众开放日’活动，邀请更多群众代表走进政协、了解政协，提高政协履职的公开度，增进各界人士的政治认同，进一步推动为民政协、务实政协、开放政协建设，让老百姓切实感受‘政协离我们很近、委员与我们很亲’。”区政协主席李宝燕说。

莱芜区政协：委员动起来 履职活起来

4月13日，莱芜区政协组织开展“提升基层医疗卫生服务能力”专题商量。

今年以来，济南市莱芜区政协锚定建设“有为政协”目标，坚持务实管用和守正创新双轮驱动，积极探索政协委员全员履职的新途径、新办法，想方设法让委员动起来、履职活起来、工作实起来，推动了政协工作高质量发展。

委员属地全入室，注入发展“源头活水”。近日，莱芜区高庄街道开展政协委员全入室活动，组织新加入街道政协委员联络室的30多名区政协委员到赵家峪村精品民宿基地等地调研，详细了解街道经济社会发展情况。区政协主席张富林也以委员的身份参加活动。活动现场，与会人员从助力乡村振兴、加快企业发展等方面积极建言，提出了许多有价值的意见和建议。

高庄街道的这项活动是落实莱芜区政协《关于实行政协委员属地全入室的通知》精神的具体体现。今年4月，区政协按照就近方便、属地管理的原则，充分考虑区域、界别、职业等因素，将区直委员分别编入8个街道政协委员联络室。各街道党工委对委员全入室工作高度重视，在不到一个月时间内，相继举办了委员见面会、集中视察、现场观摩等活动，共谋未来发展。

政协工作活跃不活跃、成效好不好，关键在委员。为充分发挥委员的主体作用，扩大协商活动的参与面，今年，区政协安排了12个协商议题，每月突出一个议题、开展“月度协商”。这些议题确定后，区政协提出“广泛商量、全员商量、全界别商量”的工作理念，根据委员职业特点、专业特长、界别等情况，把委员编组参与到每个议题之中，布置委员作业，要求每位委员至少参加一次协商活动，实现了月月有协商、人人都参与。

协商议题委员“全参与”，大大提升了委员履职的积极性和主动性。在今年7至8月开展的“推动雪野高质量发展”专题协商活动中，35名委员分组就雪野的旅游交通、赛事活动、景区、民宿等进行深入调研，提出的“打造旅游主题线路，将景点串珠成链”“提升旅游配套设施，完善旅游交通线路”等建议受到政府职能部门的重视和现场回应。

“有事您说话，难事‘莱’商量”。“莱商量”是区政协打造的具有鲜明政协特点和区域特色的协商平台。平台建成后，围绕学校规划布局、便民市场建设等党政关注、群众关切的热点难点问题，区政协组织开展商量活动160多次，参与委员和群众代表200多人次。经过宣传引领、解疑释惑，推动加快审批手续办理、停车场建设等一系列问题得到了有效解决。

面对面听民意，实打实解民忧。各界别“莱商量”工作站充分发挥上接“天线”、下接“地气”的优势，深入基层一线，了解民情民生，围绕区委中心工作和群众关注的民生问题先后开展界别商量活动30多次，基层的困难事、群众的烦心事在一场场协商、一次次交流中得到解决、达成共识。

“界别群众在哪里，委员的工作阵地就建在哪里。我们将继续引导委员发挥界别优势，认真听取民情民意，积极反映群众诉求，协助党委政府做好群众工作，让政协组织更加富有温情、政协工作更加富有成效。”区政协主席张富林表示。