道外区政协：政协委员走基层 接地气增底气聚人气

道外区政协九三、科技界别开展“送法进社区 普法暖人心”公益活动。

“对于家庭纠纷，建议还是一家人好好协商。如果协商不成，可通过法院诉讼解决。”今年4月，在哈尔滨市道外区政协九三、科技界别开展的“送法进社区 普法暖人心”公益活动现场，道外区政协委员、哈尔滨市太平区水泥路商场法律顾问孙宇正在为到场群众普及家庭财产纠纷的有关法律知识。

这是道外区政协扎实开展“政协委员走基层”系列活动的一个缩影。近年来，道外区政协积极探索新时代人民政协履职的新途径，激发政协委员履职热情，发挥委员主体作用，实现政协工作重心下移，以“政协委员走基层”系列活动为载体，深入基层反映社情民意信息、助力企业发展、提升委员履职能力，努力在推动道外区全面振兴实践中贡献更多智慧力量，交出新时代政协委员为民履职合格答卷。

围绕“政协委员走基层”怎么干、干什么，道外区政协提出了“走进委员，全面提升履职能力”“走进社区，积极反映社情民意信息”“走进乡村，助力乡村振兴发展”“走进企业，助推产业平台建设”的“四进”活动内容和载体，确保政协委员人人能发挥作用。

各界别紧跟区政协步伐，鼓励和动员委员发挥自身特长优势，组织开展丰富多彩、各具特色的活动。九三、科技界别委员邀请道外公安分局反诈中心和道外公证处为社区群众提供了警务、法律和公证方面的宣讲和咨询服务；中共、农业、特邀界别组织委员开展了“推进道外区农业产业链发展，助力乡村振兴”专题调研活动，召开座谈会，针对企业发展中遇到的困难积极建言献策；工商联、特邀、经济界别组织委员到先锋路汽车产业园进行实地走访调研，召开“先锋路汽车产业园综合项目可行性调研分析会”，为道外区先锋路汽车产业未来的发展建言献策；区政协主要领导带队深入委员企业调研走访，了解企业发展基本情况，帮助企业走出困境。

一桩桩、一件件，都是委员们通过“政协委员走基层”系列活动履职尽责的生动展现。道外区政协自“政协委员走基层”系列活动启动以来，全区政协委员共深入基层500余人次，直接服务群众1000余人次，为民办实事63件，帮助企业解决实际困难5件，收集上报社情民意信息108条，聚焦群众急难愁盼问题形成《关于整治粘贴喷涂小广告的提案》《关于小区儿童娱乐设施缺乏问题的建议》《关于车辆违停问题的建议》等接地气的提案和社情民意信息，真正实现“政协委员沉下去，社情民意传上来”，以实际行动凝聚人心。

“‘政协委员走基层’系列活动的开展，为政协委员履职提供了广阔的平台，引导和组织政协委员们以热心公益、奉献社会为己任，积极承担社会责任，切实为基层群众做好事、办实事，从而更加有效地提升委员履职能力。”道外区政协主席张军表示，区政协将持续开展“政协委员走基层”系列活动，让委员履职更接地气、政协协商更增底气、团结民主更聚人气。

五常市政协：委员履职有阵地 服务群众“零距离”

五常市政协委员、蓝天救援队队长和队员救援受灾村民。

“把大娘扶稳了，别摔着，马上送到临时救护站。”这是五常市政协委员王春峰和他的队员在小山子镇胜远村宋家屯转移村民时与洪水赛跑的惊险一幕。

今年8月，持续强降雨让五常市发生了严重的洪涝灾害，市政协全体政协委员和机关干部响应政协党组号召，闻“汛”而动，依托全市35个乡镇工作站和12个委员工作室，献智出力。

洪水来临时，小山子委员工作站第一时间展开救援，特别是身为五常蓝天救援队队长的王春峰委员，和工作站其他委员共同研究商讨救援方案。委员们与86名蓝天救援队队员一起，采取救援人员轮流休息、救援车船不停的方式，24小时不间断救援，安全转移500多人。

在投身防汛抗灾一线的同时，小山子委员工作站的委员还围绕灾后重建、提升防灾减灾能力、健全应急处置体系等问题广泛收集社情民意，主动开展调查研究，积极为防汛抗洪抢险工作建言献策。

小山子委员工作站是五常市政协延伸工作触角、联系服务群众打通“最后一公里”的一个缩影。在五常市抗灾自救的过程中，市政协委员和机关干部利用委员工作站（室）的履职阵地，为受灾群众提供居住场所，帮助受灾群众安全转移、安置搬运物资，上街道消杀清淤、保畅道路。不仅如此，还为受灾地区、群众捐款捐物，合计382万余元，有力地支援了灾区建设。

五常市新一届政协成立以来，持续推进工作站（室）品牌建设，聚焦群众关心小事、基层民生实事、社会治理难事，走出院子、迈开步子、扑下身子，深入实际调查研究；坐在炕头、走进地头、暖在心头，身体力行问需于民；板凳会、火盆会、通气会，汇智汇力汇聚和谐，努力实现从“人”下沉向“心”下沉、从走近群众向走进群众、从协商调研民情民意向协商解决实际问题转变，心无旁骛谋为民之策、解群众之忧、办惠民之事。

卫国乡是五常国家级水稻示范区，与之前村容村貌不整相比，如今环境优美、幸福宜居。这与卫国委员工作站委员经过反复调研协商，提出的推广生活垃圾分类的“金点子”直接相关，这些建议被采纳后，今年年初全乡垃圾总量下降了80%以上，美丽乡村建设发生了日新月异的变化。“垃圾分类是管用的好招，让我们的环境变好了，老百姓活得顺心了，日子过得一天比一天红火。”卫国乡友好村福庆堂屯村民史如国说。

搭平台，建机制，善协商，解民忧，聚民心，促和谐，五常市政协充分发挥工作站（室）的平台载体作用，通过开展“委员接待日”“咨询服务日”和“微视察”“微协商”等活动，围绕合作医疗、社会保障、环境保护、营商环境、文化惠民、节约用水、民族地区基础设施建设等，开展界别特色协商，运用提案建言献策，助推解决民生实事，涌现出了教育委员工作站和海明润委员工作室等精品站（室），协商推动解决了群众急难愁盼问题，有力推进了政府相关部门转变作风、改进工作，基层协商开展得有声有色、富有成效。

道里区政协：加强委员队伍建设 激发履职内生动力

道里区政协常委会会议期间，部分政协常委向常委会述职。

道里区政协注重发挥委员主体作用，在委员队伍建设方面持续发力，在推动道里区高质量发展中彰显了政协担当。

重视委员培训，增强委员队伍软实力

道里区政协坚持把思想政治学习放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的创新理论，确保委员履职正确政治方向。夯实政协工作理论基础，把政协章程、新时代党的政协工作精神作为委员学习培训必修内容，跟进贯彻落实中央、省、市政协工作最新部署要求，加深委员对新时代人民政协工作基本理论常识认知理解，为委员高质量履职奠定理论基础。

在工作中不断丰富完善学习培训体系。抓好委员任职培训，以讲座、赠送读本等形式，上好委员“第一课”；依托名校、政协大讲堂抓好委员履职能力提高集中培训，结合理论学习和业务指导，提高委员履职综合能力；有计划部署经常性学习，依托学习小组、委员工作站按季度组织专题学习。

依托“书香政协”活动，把政治理论宣讲和传统文化传承、优秀文化传播有机融合起来。坚持一年一主题，组织开展读书分享会、名篇朗诵会、名家领读会、名作赏析会等读书活动，突出文化自信的感染力和影响力。今年，“阅享新时代·书香润龙江”主题读书活动新闻报道被多家省级以上媒体编发转载。

强化制度建设，增强委员队伍凝聚力

道里区政协按照政协工作规范化、制度化、程序化要求，加强委员队伍管理制度建设。建立和完善优秀提案评选办法、调研视察规则、加强常委会会议纪律规定等13项制度。其中，《委员履职管理量化考核办法》按四大类21小项细化委员履职管理量化考核标准，通过季度汇总、半年排序、年度考评，对委员履职情况进行跟踪管理，对季度、年度排名靠后的委员启动约谈提醒，对经多次约谈提醒仍无改进的委员启动劝辞程序。率先在全市各级政协组织落实常委任期述职制度，强化常委履职的严肃性和使命感，提升常委在委员队伍中的导向引领意识。本年度已安排14名常委述职，超过常委半数。通过坚持开展“争当五好委员”“创建四有委员工作站”常态化争创活动，坚持综合民意测评与委员履职考核相结合，催生委员爱惜荣誉、争先创优、履职担当的内生动力。

提高履职实效，增强委员队伍战斗力

畅通委员参政议政渠道，以政府工作通报会、议政性协商会等形式，就党委、政府重点工作与委员沟通协商，为委员知情明政创造条件。认真落实四级联系制度，理顺自下而上常态化信息反馈机制。

引导鼓励委员紧紧围绕党委、政府中心工作建言献策，年撰写提案、社情民意信息数量超过委员总人数，立案率在80%以上。2022年报送的《关于提升退役军人帮扶对象医疗服务保障的建议》得到市委主要领导批示，《优化疫情防控查验措施，缓解城市出入口车辆拥堵》被选报全国政协。

今年，道里区政协通过委员工作站“微协商”，帮助百姓解决交通、供电、卫生等“身边事”16项，直接受益居民逾1200户、企业20余家。

双城区政协：凝心聚力学精神 集思广益开新局

双城区政协在新华书店举办“书香政协”活动。

双城区政协深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持以党的建设为引领，组织开展“人民政协为人民 协商服务在一线”实践活动，深入调查研究、有效建言献策、积极履职担当，为助力东北全面振兴贡献政协力量。

6月27日，区政协组织召开政协组织党的建设工作会议，加强对各履职党支部的领导，建立党员委员联系党外委员制度，推动112名党员委员联系党外委员，使党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

通过开展“七一”主题党日活动，区政协组织全体党员委员重温入党誓词和非党员委员学习观摩，80余名委员赴省委党校特色主题教室学习培训，并深入基层一线为界别群众宣讲党的创新理论。组织党员委员和机关干部第一时间学习习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上和视察黑龙江省时的重要讲话重要指示精神，凝聚推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走实走深的思想共识，将学习成果转化成为群众“办实事”“开新局”的履职共识。

区政协创新开展形式多样、吸引力强、覆盖范围广的文化活动，更大程度凝聚共识。积极开展委员“书香政协·悦读双城”活动，学党史、学经典、学传统文化，引导委员将读书学习嵌入履职实践，将读书思考与讨论交流、协商议政相结合，为发展建睿智之言、献务实之策，努力提高站位、提升能力，让“委员作业”选题更准、质量更高，用文化的力量来凝聚共识。

区政协围绕当好国家粮食安全生产“压舱石”和农业现代化建设排头兵开展专题协商，4次组织部分乡镇街政协委员工作站及农业农村界别委员调研，3次协商听取建议，为区委决策提供翔实依据。

为有效推动经济社会高质量发展，区政协通过网络协商，促进线上线下履职相融合、场内场外协商相配合，拓展协商民主的深度广度。通过联通、电信及抖音等平台就数字赋能、发展“互联网+农业”和“智慧水务”等议题开展“微言要议”微协商。

8月，双城区防汛抗洪最危急的时刻，区政协闻令而动，班子成员以身作则，带领广大政协委员和机关干部投身防汛第一线，机关干部24小时两班倒驻守村屯，与乡村干部群众共同守护村民安全。广加林等20余名政协委员通过基金会为龙江灾区捐款，陈伟等政协委员同抗洪队伍一道在堤坝上连续奋战五昼夜，关键时刻政协人凝聚起保卫家园的行动共识。

凝心聚力学精神，集思广益开新局。双城区政协主席张磊表示，区政协将把凝聚共识作为政协履职工作的中心环节，为实现新时代东北全面振兴、龙江高质量发展凝心聚力、贡献政协力量。

巴彦县政协：“1158”工作法拓宽服务界别群众渠道

巴彦县政协举行界别工作站挂牌仪式现场。

巴彦县政协坚持守正创新、踔厉奋发，通过“1158”工作法等途径，不断完善委员联系界别群众制度机制，推动全过程人民民主落到实处，引领广大界别群众更加紧密地团结在党的周围。

县政协通过建立并发挥乡镇政协工委作用，引领政协委员深入贯彻落实“1158”工作法，即：每名委员联系一个“界别责任区”、每名委员联系一批“界别群众联系人”、推广应用联系界别群众“五渠道”、做到联系界别群众“八必访”，使政协工作的触角延伸到乡镇，让政协履职更接地气。

县政协突出界别组织优势、专业优势、人才优势，探索实践政协委员联系界别群众“1158”工作法，建立了5个界别委员工作站，完善了各界别委员工作站的机构设置、制度建设和委员活动计划，更好地发挥了界别工作站学习、履职、联谊的平台作用和界别的特色优势。

新的界别委员工作站建立以来，县政协组织开展界别委员“进社区活动”，界别委员实地参观，听取关于创建友好型社区的情况介绍；宣讲《中国共产党政治协商工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》。将党的理论方针政策传递到基层一线，充分发挥委员联系界别群众作用，推动人民政协履职工作向基层社区延伸。

与此同时，县政协通过探索开展乡镇政协工委“1+3+X”协商模式（即政协工委成员+乡镇政府负责人、业务工作负责人、村民代表+相关问题提出人），在乡镇、村委会开展协商民主活动，从而丰富协商形式，增强基层协商的实效性。

为贯彻落实《政协黑龙江省委员会委员联系界别群众暂行办法》，巴彦县政协开展了“政协委员之声”活动。要求全体政协委员站在密切联系界别群众、服务大局的高度，发现并收集涉及人民群众切身利益、急难愁盼和社会发展等方面的问题，不设置字数限制和图片要求，大事小情均可，力求实事求是，原汁原味地反映基层存在的问题和意见建议。县政协办公室统一收集汇总意见建议，形成“政协委员之声”简报，报送县委、县政府主要领导阅示。县委、县政府督办室牵头，把反馈问题逐项分解到相关部门和乡镇，跟踪问效，落实整改。截至目前，“政协委员之声”活动已开展5期，共计收到意见建议66条，采纳相关问题线索25条。

“政协委员之声”活动的开展，为政协委员向县委、县政府主要领导建言献策提供了“一站式”服务，形成了一套完整的意见建议征集和受理的沟通机制，以信息直达的方式，打造了方便快捷的社情民意“直通车”，让“1158”工作法在基层落地生根、开花结果。

巴彦县政协通过一系列新举措，打造出面向基层、服务群众、政治协商向社区基层延伸的特色品牌，进一步汇集各界别真知灼见，引导委员增强界别意识，拓宽服务界别群众渠道。

新一届县政协通过政协工作延伸，更好地发挥了界别作用。乡镇政协工委围绕经济、农业农村、教育、卫生、社会事业等方面深入调查研究，形成专题协商报告60余篇、调查报告300余篇、社情民意信息180余篇，促进了相关问题的有效解决，为县域经济社会高质量发展贡献了政协智慧和力量。