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开启中部城市群高质量崛起“极核”时代
——山西太原市政协常委会会议聚焦中部城市群高质量发展

2023-11-27来源:人民政协报
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山西中部城市群要实现现象级出圈,需要一个核心增长极的崛起——太原。近日,太原市政协十四届七次常委会会议围绕发挥省会城市龙头作用,引领带动山西中部城市群高质量发展和产业转型升级两大主题开展了一次“头脑风暴式”的讨论和交流。

对于山西而言,中部城市群的发展,承载着以习近平同志为核心的党中央对山西发展的关心关怀和殷切期望。2022年7月,太原市印发《山西中部城市群高质量发展市际联席会议制度》和《山西中部城市群“6+1”合作协议》,其聚焦构建的“中心龙头、南北引擎、东西两翼”一体化发展的设计,意味着谋求率先突破,迈向现象级超级核心城市综合体,开启中部城市群高质量崛起“极核”时代的决心。

“太原发展面临多重利好叠加、多种动力汇集的历史性机遇。”太原市政协主席操学诚表示,市政协连续两年聚焦加快建设太原国家区域中心城市,把“大力推动新型城镇化建设,发挥太原在山西中部城市群的龙头带动作用”“发挥太原省会城市龙头作用,引领带动山西中部城市群高质量发展”作为常委会会议协商议题,邀请专家团队参与,借鉴先进经验,积极建言献策。

今年5月,太原市政协协助市委、市政府举办山西中部城市群高质量发展大会期间曾提出,应以太原作为龙头,协同晋中率先打造太原、榆次、太谷城市核,协同忻州打造融入京津冀协同发展和服务雄安新区的战略支点,协同阳泉打造石太经济走廊重要枢纽,协同吕梁打造生态安全屏障和综合能源基地,推进五市规划全面衔接、产业领域协同耦合、基础设施互联互通、生态治理同保联治、公共服务共建共享、要素配置自由流动。

“太原和周边的四个城市所构成的城市群完全具备现代化城市群崛起的基础。作为城市群龙头,太原亟须发挥中国大市场的优势来吸引外资。”重庆市原市长黄奇帆在山西中部城市群高质量发展大会上提出,“太原还应积极向中央要一系列开放高地的、有含金量的‘帽子’,比如跨境电子商务的示范区、服务贸易的示范区、资源型城市转型升级的示范区,或者是中部城市群政策示范区。”

“太原市全市经济发展缺乏国家级平台的引领和支撑,建议增强政策力,系统打造国家级战略发展平台群,形成高质量发展的强劲引擎。”太原市政协课题组报告提出,作为中国重要的能源基地和工业城市,太原需要打造突出特色的战略性平台,以区域平台优势争取相关优惠政策。

太原市推进山西中部城市群一体化发展领导小组办公室提供的报告认为,城市群的发展,龙头城市的带动作用至关重要。迈向万亿元规模级核心城市的太原,亟须发挥中心城市和以其为核心的城市群与都市圈的带动作用,培育出新动能和新竞争力,为资源型经济转型提供更加有利的产业市场机会和发展机遇。

“今后基础设施数字化方面的质量和水平,将直接影响到太原的竞争力,它比传统的‘铁公基’对经济的影响还大。”对此,曾参加山西中部城市群高质量发展大会的国家发展改革委原副秘书长范恒山表示,在发展数字经济方面,太原需要强化营商环境和数字基础设施的建设,或者说新型基础设施的建设。

委员们也认为,以大数据、互联网、云计算、区块链等为代表的生产力系统,涉及领域新、技术含量高,代表着一种生产力的整体跃迁。“太原市只要有明确的战略定位、清晰的战略目标、具体的战略内涵,就可以‘弯道取直’,实现后发赶超。”

事实上,近几年,太原市委、市政府加快推动数字经济发展赶超跨越,频出利好政策,拿出真金白银全力支持,为经济高质量发展提供强大动能。数据显示,全市数字经济核心产业营业收入2522亿元。此外,聚焦产业转型和数字转型,太原市还构建科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业的梯次培育体系,梯度培育科技型企业集群。

“城市之间的竞争,犹如一场没有终点的赛事,领跑者不会一成不变。”民革太原市委会在市政协常委会会议期间建议,身为城市发展“操盘者”,政府须全力以赴创造机遇,推动太原再度腾飞。

“发挥太原在山西中部城市群引领带动作用,加快建设国家区域中心城市是一篇大文章,也是我们面临的紧迫课题。”操学诚表示,太原市政协将紧扣建设“国家区域中心城市”目标定位,依托省会优势、区位优势和环境优势,围绕更加主动、更加深入地服务和融入国家战略,加快构建现代化产业体系,打造国内外重要文化旅游目的地,建设内陆地区高水平对外开放新高地等,学习借鉴发达地区经验,深入调查研究,积极献智出力。

(记者 王泳

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