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从“协同”到“一体”
——北京市政协“打造通州区与北三县一体化高质量发展示范区”座谈会小记

2023-11-02来源:人民政协报
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“这里的护理费如何收取?医保能否异地结算?”

“污水无害化处理怎么收费?”

“现在产业园的高新企业入住率是多少?”

……

近日,围绕“打造通州区与北三县一体化高质量发展示范区”议题,北京市政协组织部分政协委员赴河北省调研并开展座谈交流。调研组一行先后来到香河运河中心码头、香河大爱城项目、大厂万亩银杏林、燕郊西污水处理厂、三河市兴远高科产业园、轨道交通22线神威大街站实地考察,听取相关情况介绍。座谈会上,调研组与河北省、廊坊市、北三县政协及政府有关部门聚焦交通、产业、生态、公共服务等重点领域推进一体化建设共商发展大计。

“健壮”交通一体化“骨骼”

协同发展,交通先行。京津冀协同发展战略实施以来,交通一体化是率先突破的领域。

在平谷线神威大街站施工现场,工人们往来穿梭,大型机械轰鸣,北京城市轨道交通工程首次延伸到河北。

“平谷线建成后,将成为首条京冀轨道交通区域快线,三河市群众‘坐着地铁进北京’的梦想将成为现实,从而有效缓解北京东部廊道客流压力。”神威大街站相关负责人介绍说。

“2022年12月,贯通北三县的京唐铁路全线通车运营,为北三县新增一条进京快速通道;首条出京地铁22号线(平谷线)燕郊段5个站点陆续开工,厂通路、姚家园路东延、石小路、通宝路等4条京冀跨界道路,均进入实质性实施阶段……”座谈会上,北三县协同发展办公室主任张忞介绍了京冀交通路网一体化高质量发展成果。

张忞表示,京冀交通路网建设成绩显著,但实际推进中仍存在一些瓶颈,比如香河县安石路与通州区石小路这条跨界道路的检查站规划建设还存在问题。对此,调研组建议,在优化检查站管理体系方面,围绕交通“一张网”建设便捷高效交通网络,以发展区域快线、完善公交网络为抓手,提升区域通达能力和通行效率。

“下好”产业协同“一盘棋”

产业协作是推动通州区与北三县一体化高质量发展的重要引擎,也是发挥区域比较优势、促进区域协调发展的重要手段,是优化产业空间布局的有效途径。

占地120亩的兴远高科产业园是留山大街上的“明星园区”。产业园里,多栋大楼拔地而起,未来将重点发展电子信息、精密制造、大健康等产业。

“现在园内入驻企业已有80多家,多数为北京外迁企业,入驻企业中45家企业获得‘科小’(科技型中小企业)认定,11家企业被认定为‘高新技术企业’。”兴远高科总经理刘永成向调研组介绍。

加速“北京研发、廊坊转化”,仅靠一个企业、一个园区的力量显然不够。那么,如何积极构建“北京研发设计、北三县转化配套”的产业链协作新格局?

“北三县要聚焦重点领域,推动北京科技资源向北三县延伸。依托北京科创资源优势,携手北京共建燕郊北部科学城等平台,吸引北京更多科技成果孵化转化产业化,构建分工合理、上下游衔接的一体化现代产业体系。”调研组的委员专家建议。

“算好”公共服务“一本账”

公共服务共建共享是促进区域一体化发展的重要支撑。调研中,记者了解到,目前,北京环卫、北京热力、北京建工、北控水务等京企参与了三河市市政基础设施建设、运营,“京标服务”正加快覆盖北三县,两地养老、教育、医疗、文化旅游等领域协作逐步深化。

走进香河县大爱城的大爱书院康养中心,营养餐厅、舞蹈室、书画室等设施一应俱全,500多名老人在这里颐养天年。

“我今年80多岁了,最关心的还是看病的事儿。”康养中心的一位入住老人表示,医养结合服务能力是老人们最看重的一点。

“加强公共服务合作是一体化高质量发展的重要标志。目前已有39家北京医疗机构采取技术帮扶、远程诊疗等方式与北三县开展医疗合作,但北三县境内尚无一家公立三级医院,这是一个明显的短板。”香河县政协党组书记、主席焦国强坦言。

调研组建议,推动北京优质医疗资源在通州区与北三县均衡布局、共建共享,逐步实现区域公共卫生服务均等化,促进公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖,推动教育、养老等各类公共服务资源有序流动、有机融合。

会议还建议建立通州区与北三县一体化高质量发展政协联席会议机制,每年针对不同问题共同开展协商调研,并搭建平台引导各级政协委员、民主党派成员、专家学者参与进来,建真言、献良策,为破解京冀区域发展难题贡献政协智慧与力量。

(融媒体记者 李京 赖仁杰)

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