人民政协报讯（记者 陈启杰 通讯员 林娜）近日，海南省政协召开“通过琼港经济合作发展实践 推动海南自贸港制度型开放”专题议政性常委会会议。政协委员与相关部门负责人面对面协商，聚焦琼港经济合作重点领域，广泛听取业界需求，为推动海南自贸港制度型开放贡献良策。

香港是海南利用外资最主要的来源地，也是海南最大的服务贸易伙伴，近5年来香港在海南新设港资企业近2000家，投资额占海南实际使用外来资金的76.34%，海南连续多年在香港举办招商推介活动，并把海南国际经济发展局的首个境外办事处设在香港。

《海南自由贸易港建设总体方案》要求“对标国际高水平经贸规则”“加快推动规则等制度型开放”等，香港在这些方面既是海南自贸港最为畅通便捷对标学习的标杆，又是未来海南主动适应、深度参与国际经贸规则重构的重要合作伙伴。海南与香港地缘相近、人缘相亲、商缘相连，通过开展琼港合作，学习借鉴香港的成功经验，是助推海南自贸港制度型开放，更好对接国际经贸规则体系的一条有效途径。

为充分做好此次协商，省政协组成课题组，先后两次赴港开展实地调研，与香港业界代表、琼港经济合作发展咨询委员会专家座谈，深入调研香港业界对开展合作的需求及意见建议。先后5次召开琼港经济合作发展专题会议，研讨海口、三亚示范区建设和琼港零售业合作等问题。课题组在广泛听取建议、深入交流沟通、实地调查研究等基础上，8次召开建议案审改会议，7易其稿，形成建议案（草案）。

会议期间，多名省政协委员在大会上作了发言。分组讨论中，与会委员、专家围绕《关于通过琼港经济合作发展实践推动海南自贸港制度型开放的建议案（草案）》建言献策，赋能发展。

省政协委员张运年建议，依托《海南自由贸易港建设总体方案》中贸易投资自由化便利化的制度优势，进一步发挥香港国际金融中心作用，按照优势互补、民生优先、分步推进的工作思路，推动海南与香港金融领域规则衔接、机制对接，促进琼港两地之间金融服务业的开放与联通，不断丰富“一国两制”发展新实践，共同推进人民币国际化与“一带一路”建设，在海南逐步构建与国际接轨的金融规则体系，打造市场化、法治化、国际化的金融环境。

“对标国际高标准经贸规则，就是要从优惠政策为主要特征的政策性开放转向促进贸易和投资自由化便利化的制度型开放。”省政协委员王澄寰建议，高度重视港资港企在执行国际协定方面的实践经验，鼓励和支持海南企业与香港企业开展市场化合作，主动适应国际经贸规则。

省政协委员高人伯认为，海南自由贸易港的建设承载着我国深化改革开放的重要使命。纵观全球先进的自贸港，离岸贸易的繁荣发展对提振自贸港地位至关重要，是一个自贸港真正具备国际影响力的重要特征。香港作为高度繁荣的离岸贸易中心，为海南自贸港探索发展离岸贸易提供了宝贵的经验启示。建议进一步明确海南自贸港资本跨境流动的政策安排；建立以国际产权登记和产权交易为代表的服务于离岸贸易发展和跨境投融资的重要基础设施；重视并鼓励金融业的发展。

“我们将充分吸收委员们提出的建议，推动海南自贸港制度型开放。”省政府相关负责人和省委深改办等单位负责人到会听取意见建议，并与委员协商互动，交流探讨。

省政协相关负责人表示，推动琼港经济合作发展，更好助推海南自贸港制度型开放是一项非常有意义的课题，希望以此次会议为契机，继续深入研究探讨，推动形成广泛共识，努力把会议成果转化为具体的工作举措。