“要把产、城、人互促共进作为基本路径，把实现城市经营性增长作为关键策略，把遵循共性规律和坚持因城施策相结合作为重要原则，要对照学习沪苏浙先进经验做法，着力提升城市规划建设治理水平……”8月30日至9月1日，安徽省政协召开十三届常委会第三次会议暨“深入推进城市功能品质活力提升行动，打造宜居、韧性、智慧城市”专题协商会。省委副书记、省长王清宪出席开幕会，与委员们共商城市功能品质提升。

城市是人类文明的标志。党的二十大报告明确要求，要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。

而对于正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期的安徽而言，提升城市功能品质活力，对于不断增强城市对要素资源的感召力、集聚力、创造力，意义深远。

委员们认为，未来的竞争一定是以城市群为主体形态的竞争，要顺应区域城市发展的规律，深入推进与长三角都市圈城市群联动互融。安徽省政协副主席郑永飞提出，要对标沪苏浙同步提升安徽省中心城市与县城“两级”聚合作用；范立新常委建议，要立足高质量建设长三角副中心城市；张峰委员认为，应提升省域副中心带动能力，引领沿江城市群协同发展。

“要结合资源禀赋和区位优势，统筹空间、规模、产业三大结构，找准城市定位，实现错位发展。”安徽南北差异大，各个城市的发展基础和产业特色也不同，秦煦常委提出要协同发力做强产业支撑，夯实皖北城市高质量发展基础；王安义常委建议加快服务业升级步伐，激发城市发展新活力；刘亚东委员围绕加快独立工矿区改造提升，建议推动资源型城市转型再上台阶。

城市是人类最伟大的发明，寄托着人们对未来最美好的希望，推动着人类的文明进程。如何做到“城市，让生活更美好”？牛弩韬常委表示，应统筹考虑城市功能“有没有”和“好不好”问题，坚持“面子里子、地上地下”一体推进；韩冰委员建议，要增强产业外向度，打造一流人才平台、提升城市文化软实力等，建设天下英才向往之城；姚本伦委员提出，要高质量推进城市更新；聂磊常委建议，增强城市创新创业活力；杨泽胜常委提出，要加强地下空间的规划建设，打造城市第二空间。

“要深入研究如何加快建设‘科学治理、精细管理’的现代化城市，努力做到大城细管、大城众管、大城智管，强化全周期管理、同标准管理、智能型管理，推动城市治理体系和治理能力现代化。”在委员们看来，“城市管理”与“城市治理”，一字之差，内涵却大不一样，意味着必须创新治理模式。李霞常委提出，要创新投融资机制，推进城市更新可持续发展；黄珍常委围绕数据赋能社区治理，建议要夯实智慧城市的基础单元。

会上，14名委员先后建言献策，并形成92篇调研材料，涉及城市规划、建设、治理等多方面。“理解深刻、见解独到。”对于会议成果，王清宪给予充分肯定。

“要认真学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，贯彻落实省委十一届五次全会部署，提高站位看城市，聚焦重点谋良策，以高质量履职成果服务城市高质量发展。”开幕会由省政协主席唐良智主持。他表示，要紧紧围绕提升城市功能品质活力，瞄准城市规划、城市产业、城市设施等方面存在的短板弱项，深化调查研究，积极协商建言，为全省打造更多“近者悦，远者来”的美好城市贡献智慧力量。

（记者 胡方玉）