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在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——
贯彻落实党的二十大精神•政协奋进新征程(广西篇)

2023-08-02来源:人民政协报
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南宁市政协:“三微”联动连起民生“连心桥”

5月25日,南宁市政协深入街道社区开展“访民情、问民意、解民忧”专项行动。

日前,在广西壮族自治区南宁市,移动疫苗接种车开进了社区,为老年人、残障人士等群体提供贴心服务,获得群众点赞。

这背后是15位南宁市政协委员联名提出“微提案”的助力。

“困扰学校多年的出行难问题,今天通过‘微协商’能够进入实质性解决阶段,对保证学校师生安全具有重要意义。”南宁市二十中校长黄福铭激动地说。

在“微协商”活动现场,南宁市政协通过联合各职能部门,为南宁市二十中师生解决出行的安全隐患问题,议出了一条“安全路”。

这是南宁市政协创新开展“三微”联动协商活动,发挥“协商于民、协商为民”作用的生动写照。

南宁市政协通过“三微”(微提案、微协商、微建议)联动协商形式,创新开展“微提案·直通车”平时提案协商活动,搭建“委员提出提案—市领导批示提案—部门办理提案”绿色通道;创新启动“微建议”“微协商”,聚焦群众关键小事、基层民生实事、社会治理难事,有效帮助解决群众微困难、微需求。

“我们坚持人民政协为人民,聚焦人民群众日常生产生活中的操心事、烦心事、揪心事,通过‘三微’联动协商拓宽意见表达渠道,让人民群众诉求心声通过政协得到反映,推动困难和问题得到解决,让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。”南宁市政协主席杜伟说。

“微提案、微协商、微建议”的主题全部来自基层一线、来自人民群众的“急难愁盼”,反映困难问题都是切口小、影响大的民生问题,也是政协委员关注民生、履职为民的有效抓手,沟通民生工作的“连心桥”。

曾经,市民进入南宁市五象新区总部基地地下空间隧道时常发生手机无信号、导航失灵的情况,易出现安全隐患。

如今,这一现象得到了改善。五象新区总部基地地下空间隧道四通八达,市民沿着地下空间车行通道行驶,可以直抵总部基地片区16个地块的2.4万个停车泊位,实现快速分流。这得益于市政协15名委员联名提出的《关于加强五象新区总部基地地下空间隧道信号覆盖和提升安全防范处置能力的建议》。

市政协常委张俊然经过一次次调研,连同14名政协委员提出了“微建议”,建议加强地下空间的信号,增设相关的信息化治理工具、装置,保障市民出行安全。政府部门采纳建议,组织全面排查,逐步推进五象新区总部基地地下空间隧道公共移动通信信号全覆盖。

目前,五象新区总部基地地下空间实现移动网络信号、监控的全覆盖,设置的监控中心可对地下空间内发生的突发情况做到及时响应、及时处置,进一步保障了广大市民群众的出行安全。

“协商形式的多样化,打通了服务群众的‘最后一公里’。我们通过‘三微’联动协商提出的问题和建议也得到了很好的落实。”委员们表示,将持续深入基层、深入群众,通过“三微”联动协商活动平台,进一步精准对接民生需求、精细落实民生实事建言献策,让群众切实感受到政协离自己很近、委员就在身边。

 

柳州市政协:助力描画工业重镇新画卷

4月27日,柳州市政协围绕“强化创新驱动、深化产教融合”主题在柳州铁道职业技术学院调研。

“要在推动产业优化升级上继续下功夫,坚定不移走自主创新道路。”“真是令人惊奇!小米粉搞出这么大规模的产业来,不容易,值得好好研究总结。”2021年4月26日,习近平总书记在广西壮族自治区柳州市视察期间,先后来到柳工集团和柳州螺蛳粉生产集聚区,对制造业和特色产业高质量发展寄予厚望。

嘱托声声入耳,前行力量倍增。柳州市政协深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,牢记嘱托、勇担使命,立足柳州作为工业城市的实际和特点,努力做到心往工业想、智往工业谋、劲往工业使,在推动柳州工业高质量发展、续写“柳州惊奇”中倾力贡献政协智慧力量。

近三年来,柳州市政协紧扣市委、市政府决策部署,将“加快现代制造城建设,推动柳州工业高质量发展”“加快柳工智能国际工业园建设”“提升零部件本地配套率,构建有核心竞争力的汽车产业链新格局”“聚焦‘一二五’工程建设,打造国际新能源汽车产业高地”等18个工业方面的议题列入年度协商计划。深入开展视察调研、协商议政活动,组织委员提交相关提案118件、在政协全会上提交大会发言37篇,推动柳州工业发展取得新成绩——

柳工集团成功研发全球首创的高原型纯电动装载机和纯电动挖掘机,今年1-5月累计出口交货值13.9亿元,增长41.2%;柳钢集团高端品种钢材占比超过30%。

以工业化的理念、产业链的思维谋划推进特色产业发展,是柳州螺蛳粉从“小米粉”成为“大产业”的“秘诀”。市政协组织委员、专家深入田间地头、加工厂、工业园区,与种植大户、企业家、部门负责人面对面协商,围绕加强原材料种植和加工标准化建设、提升生产自动化智能化水平、加强地理标志保护、创新品牌培育和营销方式等方面,提交了一批“高颜值”的调研报告、提案和社情民意信息。

“金点子”助力柳州螺蛳粉产业再创“惊奇”。2022年全国首部米粉类产业发展法规《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》出台,预包装柳州螺蛳粉销售收入181.8亿元,比2020年增长65%。市政协还围绕油茶、茶叶、金桔、林木等特色产业发展积极建言,助力打造更多像螺蛳粉一样的“爆款”,以工业高质量发展带动乡村振兴。

“全市各级政协组织和广大政协委员不仅要当好工业高质量发展的参谋员,更要各尽所能、各展所长,主动当好宣传员、战斗员、服务员。”柳州市政协主席陈鸿宁要求。

市政协发动广大委员牵线搭桥、以商招商,推动服装、智能制造、冷链加工、生物医疗等方面企业来柳考察、投资兴业。积极参与全市“企业服务年”活动,市政协领导联系32家全市重点企业和50家委员企业,推动涉及土地、融资、用工等方面70多个问题得到重视解决。围绕推进高等教育高质量发展、产教融合发展、提升民企研发创新能力等课题,深入调查研究,开展民主监督,助推柳州建设人才强市、强化创新驱动支撑,助力描绘工业重镇新画卷。

 

崇左市政协:为建设现代化南疆国门城市凝聚智慧和力量

7月4日,崇左市政协组织政协委员到委员企业考察调研企业生产经营情况。

南疆七月,左江之畔,生机勃发。

“打开门就是越南,走两步就进东盟。”广西壮族自治区崇左市是中国面向东盟开放合作的前沿城市,是通往越南乃至东盟最大的陆路口岸和最便捷的国际贸易通道,亦是西部陆海新通道的关键节点。7月5日,一批重2.18吨的越南鳙鱼从凭祥弄尧互市点进境,标志着凭祥市食用水生动物进口实现零的突破。

“目前在广西,能够从东盟国家进出口水产品的口岸只有两个。弄尧互市点就是其中之一,弥足珍贵。这意味着今后弄尧互市点进出口贸易将是一片‘海洋’。”深耕弄尧互市点从事进出口贸易的崇左市政协委员、广西众祥投资有限公司总经理林甲克兴奋之情溢于言表。

为推进边境互市点的贸易,凭祥市友谊镇委员联络站的12名委员积极通过提案、反映社情民意信息等途径,向上级有关部门反映恢复边民互市点的贸易,终于拿到水产品进出口“产品清单”。弄尧互市点将创造出更多收入高、效益好、稳定可靠的就业岗位,更好带动边民通过边贸充分就业,实现“富起来”和“留下来”,从而更好地实现兴边富民。

崇左市政协紧扣市委、市政府中心工作,立足“边”的优势,做好“边”的文章,积极履行参政议政职能,凝聚各方力量,在担当作为中树立形象,在守正创新中提升效能,为实现南疆国门城市高质量发展、奋力打造国内国际双循环市场经营便利的崇左样板凝聚智慧和力量。

崇左市政协先后组织开展了“用好自贸试验区、西部陆海新通道平台,不断深化开放合作”“充分发挥市场采购贸易方式优势,助力推进崇左边境贸易创新发展”“大力发展边民互市贸易进出口商品落地加工,助推工业振兴”“深化产业协同合作,提升崇左自贸试验区供应链体系”等重点提案的调研、督办,并助力出台支持开展优化边贸进出口手续政策和办法,使得越来越多的企业联动产业的上下游,推动海外市场全产业链发展。

2022年开始,甘肃亚盛薯业集团加入“出口大军”,从凭祥往越南出口土豆,同时该公司生产的土豆粉也搭上班列远销东盟。落地凭祥的华玉安融汽车科技服务有限公司出口不再是简单地从产品输出到技术输出,而是升级到整个汽车产业链上下游的全面出口,其中有行业品牌、技术标准的输出。

“公司布局整车组装与销售,零部件生产、组装与销售,维修服务连锁体系搭建及运营以及供应链金融与保险整合全产业链,并开始在国外试点。”华玉安融汽车科技服务有限公司董事长魏同伟介绍。

崇左市政协围绕中心、服务大局,确保政协履行职能与全市工作大局同心同向、同频共振。聚焦推动实体经济高质量发展和乡村振兴,重点开展“加大对外开放合作力度,推进跨境产业合作”“培育壮大铜锰稀土产业,打造千亿级产业”议政性常委会会议协商,开展农业社会化服务体系建设、以工促农联农带农推进乡村振兴、八角低产改造等调研和协商,召开“花山在协商”——解决工业企业问题协商会、解决服务企业问题协商会等一系列调研协商活动,打造“贝侬好商量”“壶城民生议事室”“何芒工作室”“边寨协商室”等一批特色鲜明的基层履职平台,在推动政协协商与基层协商有效衔接上取得了新成效。

 

来宾市政协:基层“微协商”解决百姓“烦心事”

来宾市政协组织委员到象州县妙皇乡委员联络站视察,积极探索、持续推动政协协商与基层协商有效衔接。

“现在村里的大事小情都可以通过商量来议定,大家心里很踏实。”广西壮族自治区来宾市兴宾区七洞乡成凡村委下燕屯群众,经过村民议事协商机制,采取“村集体资金+群众自筹”方式,自主修建下燕屯水利,解决了水流堵塞和漏水难题,村民丁高声对此表示赞许。

近年来,来宾市政协充分发挥人民政协专门协商机构作用,深入推进政协协商与基层协商有效衔接,在乡镇(街道)、工业园区建成73个委员联络站、工作站,实现乡镇(街道)委员联络建设站全覆盖,发挥政协特色优势和政协委员主体作用,及时收集和反映社情民意信息,让“人民”与“政协”紧密相连。

“谢谢‘和事佬’,帮我解决了一个大麻烦!”市区嘉城南岸小区居民左女士将印有“为民办实事 做群众贴心人”字样的锦旗,送到兴宾区河西街道缤纷社区“和事佬”政协委员工作室,感谢工作室帮她协商解决电动车自燃并引燃车辆造成的损失索赔难题。

为进一步拓宽委员履职平台,让广大政协委员围绕人民群众的烦心事开展协商,来宾市、县(市、区)政协组织成立了以委员个人、团体、界别命名的委员工作室,在全市推开“来宾好商量·民生议事厅”,全面拓宽基层协商平台,让政协委员聚焦群众烦心事,协商解决,为民服务,切实把政协制度优势转化为基层治理效能。

“为提升基层政协协商的规范化,我们对基层政协协商平台的组织形式、职责任务、工作保障、活动要求都作出明确规定。”来宾市政协委员联络工作办公室主任罗江萍介绍,市县政协都出台了文件对政协委员联系服务界别群众、反映社情民意信息、组织开展协商活动制定了规章制度。

来宾市政协还持续推动政协协商与基层协商有效衔接,深度融合——

柳州弘标车队司机师傅们,被某公司拖欠了工资款,“和事佬”政协委员工作室组织车队代表与该公司进行协商,达成共识后,“和事佬”政协委员工作室形成《协商意见书》交由市县政协及相关部门承办,工作室继续跟踪,直至司机师傅拿到工资款;

金秀瑶族自治县六巷乡委员联络站将法律法规和瑶族传统的“石牌律”有机结合,多元协商,化解20余起矛盾纠纷;

象州县象州镇委员联络站通过民生议事厅进行“微协商”,解决了该镇花山小学校园大门前存在安全隐患问题;

忻城县兰培文政协委员工作室,通过协商解决了老街学生冬季上学道路照明问题……

2022年以来,来宾市各级政协委员通过委员工作室(站)、来宾好商量·民生议事厅等平台,围绕居民群众反映的物业管理、农技培训、生态保护、兴修水利、农民工工资拖欠、公交线路增加等问题开展协商、服务240余次,助推解决人民群众急难愁盼问题650余件。

 

贺州市政协:让协商民主之花在湘桂边界常开常盛

6月15日,贺州、永州两地市县政协委员在富川瑶族自治县朝东镇委员联络站围绕“产业联动、共促发展”举行协商座谈会。

入夏以来,广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县白沙镇可达山上,数百亩高低起伏、错落有致的梯田禾苗摇曳、绿波荡漾。很难想象,这个处于湘桂边界的“粮仓”,几年前还曾是纠纷不断的废弃矿山。

“我们和隔壁的湖南河路口镇依托‘政协委员联络站’,组织广西、湖南两边的村民心平气和协商沟通,最终妥善解决了历史遗留问题,为矿山土地整治项目顺利推进扫清了障碍。”白沙镇镇长何孔多感慨万千。

何孔多提及的“政协委员联络站”,就是贺州市、县(区)两级政协联动打造的跨区域协商平台。这些分布在桂粤湘边界乡间的“委员联络站”,已成为“让政协走进基层”“请群众走进政协”的精彩注脚。

贺州市地处桂东北,与湖南省永州市及广东省清远市、肇庆市有着长达560多公里的省际边界线,素有“三省通衢”之称。其中,富川瑶族自治县、平桂区、八步区的十几个乡镇、近百个行政村与粤湘大地接壤。自古以来,生活在这个区域的各族群众,以古老的潇贺古道为纽带,形成了山水相依、民情相近、文化相通、经济相融的多民族聚居格局。

新时代新形势下,如何以“政协之能”,发挥党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”的作用,围绕边界地区民生热点、难点、堵点问题开展协商交流,助推省际边界区域发展互促共进,是贺州市、县(区)两级政协孜孜探索的履职课题。

2022年初,贺州市政协领导多次带队走访永州市政协,围绕省际边界乡镇共建基层委员联络站进行对接沟通,就选址、经费、人员、机制及协商活动开展等方面达成共识,签订共建协议,由富川、江华、江永三县政协具体落实建设事宜。当年9月,湘桂边界上述三县政协以点带面,在8个毗邻乡镇建成“委员联络站”。

“让政协委员的作用在服务基层群众中实起来,政协组织的阵地建设在省际边界乡间活起来,协商民主的制度优势在基层治理中强起来,这是我们探索在桂粤湘边界乡镇共建委员联络站的初衷。”贺州市政协主席陈远明说。

富川瑶族自治县新华乡湖广村是一个“两省辖一村”“一屋有两籍”的平地瑶聚居村,现有湖南籍村民26户120人、广西籍村民48户236人。2022年春,新华乡“政协委员联络站”挂牌成立后,在富川、江华两县政协精心指导下,牵头开展湖广村民族团结同心走访交流系列活动,通过组织双方群众种植同心树、创办“石榴籽”调解室、打造同心发展特色产业基地、组建同心长鼓舞表演队,增进了民族同胞情谊。

八步区灵峰镇与肇庆市怀集县岗坪镇相邻,今年以来,经两镇“政协委员联络站”多次出面组织村民协商沟通,达成建设桂粤省际产业带的共识,目前整体规划设计已完成。同时两镇充分发挥信息共享优势,将灵峰“良种牛”、灵峰“黑山羊”,岗坪镇高山茶、红宝石芭乐等优质农产品整体打包、融合营销,有效拓宽了销路。

“在省际边界地区推进跨区域协作融合,是我们推进政协协商与基层协商有效衔接的重要抓手。下一步,我们将以增进民生福祉为工作落脚点,不断优化协商平台的功能定位、工作流程和成果体现。”谈及今后的工作目标,富川瑶族自治县政协主席唐先秋信心满满。

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