​青岛市政协开展“促进中小企业健康发展情况”监督性视察

深化作风能力 优化营商环境

人民政协报讯（记者 陈小艳 通讯员 陈笑蔚 赵绍贤）为落实市委“深化作风能力 优化营商环境”专项行动要求，6月8日，青岛市政协副主席姜巧珍带领委员，开展“促进中小企业健康发展情况”监督性视察。视察组先后到青岛海信信息科技股份有限公司、彼图科技（青岛）有限公司进行实地调研，了解企业管理和经营等情况并召开座谈会。

“民营企业和中小企业互为主体、高度重叠。近年来，青岛市不断优化中小企业发展环境，激发中小企业创新创造活力，中小企业保持稳定发展态势，已成为全市经济社会发展的生力军。在2022年度全国中小企业发展环境评估中，青岛市排名首次进入全国前十名（第10名），在第二届全国中小企业发展环境论坛上作典型发言。”会上，市民营经济发展局局长郭振栋介绍了青岛市民营经济发展的总体情况。

尽管市中小企业发展取得了一定成绩，但与高质量发展要求相比，与先进城市相比，还存在发展环境需优化、要素保障不充分等短板和不足。委员们围绕优化市营商环境，进一步促进中小企业发展，从人才留引、政策落地等方面谈体会、提建议。

“近期，妇联有效发挥桥梁纽带作用，通过搭平台、优服务，为创业创新提供支持。组织多次赴企调研活动，让政企面对面倾听民营企业发展心声，解难题、办实事，助力全市民营经济健康发展、高质量发展。”市政协常委、市妇联副主席魏鲁华表示。

“政府部门近年来出台了很多惠企政策，各职能部门搭建平台促发展，提振了中小企业发展信心，但政策制定过程中系统性、针对性还不够。目前，融资难、融资贵等问题依然存在，政府性融资担保体系需进一步完善。”对此，杨守彬委员建议，降低中小企业融资难度，拓宽融资渠道。

“受发展规模、投入产出强度、配套能力、购地成本等因素的制约，中小企业用地难、入园难，土地要素供给使用需进一步加强。”“建议进一步优化营商环境，坚持以市场主体需求为导向，完善法治保障，降低制度性交易成本，规范事中事后监管，提升政务服务效能。”……委员们回应企业呼声，纷纷提出建议。

姜巧珍表示，全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要充分发挥政协职能作用，聚焦民营和中小企业领域热点难点问题和企业、企业家们的关切，主动调查研究，倾听反映社情民意，积极谋策建言，广泛凝聚共识，为推动全市民营和中小企业高质量发展出实招、办实事。

广东南雄市长领衔督办重点提案

抓住产业政策红利 加快工业产业发展

人民政协报讯（记者 林仪 通讯员 肖锋）近日，广东省南雄市委副书记、市长柯建忠率提案人、提案主办协办单位负责人前往南雄高新区，领衔督办市政协《关于进一步抓住产业政策红利 加快特色工业产业发展的建议》的重点提案。柯建忠充分肯定了市政协的履职成效和市政协委员提出的高水平提案。他表示，市政府及有关职能部门将认真对待和落实好政协提案，把提案落实作为政府的一项重要工作来抓，通过落实好政协提案，吸纳政协高水平建言，推动和实现南雄高质量发展。市政协主席刘光浩参加督办活动。

今年召开的市政协十一届三次会议期间，杨青坡、叶永跃、李慧、郭亿华4名委员联名向大会提交了《关于进一步抓住产业政策红利 加快特色工业产业发展的建议》的提案。提案指出，南雄工业产业发展面临产业发展增速放缓，产业发展规模偏小，运输物流费用等经营成本高企不下；产业政策优势减弱，珠三角及其周边城市工业化程度较高，政策吸引力度大，对南雄工业招商引资造成阻击和困难；企业发展不均衡，目前亿元以上产值民营企业存量少，规模以上企业发展增速未达预期，对南雄工业经济的整体带动不够。该提案被市政协确定为重点提案，由柯建忠领衔督办。

督办活动当天，柯建忠一行先后来到南雄高新区园区二期绿色植保园、高新区一期“腾笼换鸟”的澳中公司和园区二期的澳华项目实地调研，听取讲解，面对面探讨交流情况。随后，在南雄高新区管委会召开重点提案办理协商座谈会。

会上，南雄高新区管委会有关负责同志介绍了《关于进一步抓住产业政策红利 加快高新区特色工业产业发展的建议》的办理情况，有针对性地答复了委员的建议，对下一步工作提出了对策和思路。市商务局、市工信局、市发改局等协办单位根据各自的职能提出了会办意见。提案人提出了意见建议，并对办理结果表示满意。

“有关职能部门要认真谋划，抓紧抓好抓落实。”柯建忠提出，要重视产业平台建设，集中资源要素，实施叠加支持措施，使平台在承接产业有序转移中发挥引领、示范、带动作用；重视招商引资工作，抢抓政策红利，实施精准招商招大商，做大做强做精做优特色产业园区；重视解决好工业企业发展中的历史遗留问题，聚焦问题堵点难点，吃透政策，找到最佳平衡点，快速化解矛盾，有力有序有效地解决历史遗留问题，进一步推进企业转型升级，实现高质量发展；重视解决好工业企业发展中的体制机制问题。各有关部门要认真思考，积极探讨，下功夫做好充分有效调动人的积极性主动性和创造性这篇文章，营造良好的选人用人机制。

刘光浩表示，各承办单位要认真听取和采纳与会人员的建议和意见，采取切实有效措施，以创建国家级高新区为目标，推动人往园区走、钱往园区投、科技往园区聚集、政策往园区倾斜，让园区特色更特、优势更优，推动高新区提质增效。

南京市浦口区政协助推民营经济高质量发展

界别同心 提振信心

人民政协报讯（通讯员 李雪滔 记者 江迪）6月初，南京市浦口区出台《浦口区优化营商环境23条（2023版）》，相比2022年版，特别增加了企业家委员集中关注的“打造‘民企会客厅’平台”“加快高端人才集聚”“建立电力综合服务新模式”3条政策，优化完善了“提高企业注销效率”“推广南京集成电路产业知识产权联盟数据智慧平台运用”等4条提升服务企业效能措施。

今年5月，浦口区政协举办了“提振信心，助推民营经济高质量发展”主题论坛暨“界别同心谈”活动。短短两个半小时，来自科技、生物医药、文旅、金融等领域的16名企业家委员分享了各自企业在生产经营过程中的感受，畅谈民营经济发展中的问题和困难，并从文旅经济IP化、保持政策持续性、丰富银企对接路径等方面提出近30条意见建议。区政协会后形成社情民意信息和典型案例报区委、区政府供决策参考。

“界别同心谈”是浦口区政协贯彻落实党的二十大精神，在完善委员联系界别群众制度机制上的探索实践。活动结合“我们的节日”“浦口·书香政协”等基层政协特色载体，以“界别”为主体，以“谈心”为形式，以“同心”为目标，着力发挥委员界别的特色优势，真正把党的决策部署贯彻落实下去，把委员各方面的力量凝聚起来，更好服务党政决策，助力部门工作提质增效。

“区发改委将认真落实中央和省市要求，聚焦经济运行、产业发展、项目建设等重点领域，优化营商环境，提升服务效率，着力解决好民营企业关心的急事、难事。”“区科技局正在实施新型研发机构提质增效攻坚计划，研究制定《浦口区推动新型研发机构高质量发展的管理服务办法》，支持新研机构开展联合攻关。”与会部门边听边记，与委员们深入交流，并结合各自职能介绍了推动民营经济发展的一些具体措施办法和思路。

针对企业家委员提出的丰富银企对接路径解决融资难题，5月19日，区政协经科农委、区金融监管局联合举办金融服务企业银企对接活动。江苏银行、南京银行、紫金农商行等银行与企业面对面精准对接，达成一批合作意向，并举行银行服务企业集中签约仪式。

“发挥基层政协优势，高水平助力民营经济健康发展、高质量发展，长期以来都是浦口区政协的重要议题。我们将继续紧紧围绕党政中心工作、服务发展大局，充分发挥政协专门协商机构作用，以高质量协商建言助力经济社会高质量发展。”区政协主席刘党伟表示。

宁波市北仑区政协助力服务业和数字经济发展

政企同心 短板变“跳板”

人民政协报讯（记者 鲍蔓华 通讯员 黄宇 舒一展）“建议围绕充分释放地面和地下两类空间价值，做好港口岸线、两场一仓、地下洞库的集约节约文章。”“数字化转型只是管理工具，须通过成套系统精准的数据采集，由管理者决策，才能发挥其积极作用。”……近日，由宁波市北仑区政协组织的一场服务业高质量发展暨数字经济发展专题协商会召开。5位来自相关领域的企业家委员立足自身工作，以做强初级产品大宗贸易、发展总部经济、做大做强货运数字平台、推进企业数字化转型和发挥行业数字化工业互联网平台作用等为主题，带来了意见建议。

北仑拥有“双循环”重要枢纽的主港区、高端产业创新的集聚区、国家对外开放的引领区，在加快构建新发展格局中先行先试，然而短板与成绩并存，为了让短板成为北仑再腾飞的“跳板”，协商会邀请了身处发展一线的企业家，企业家的视角和体会得到了在场区领导和部门负责人的一致点赞。

钟波委员立足多年的从业经历，敏锐地发现交通物流的新业态——网络货运大有可为。在钟波看来，网络货运数字产业园的出现，能够帮助实现货运产业迅速集聚、化解风险等目标，助力货运行业转型升级及健康发展，为“数字强港”奠定坚实基础。

经济要发展，人才队伍建设是永恒任务。宁波市政协委员张小岩希望，能够获得更多与高校和研究机构合作的机会，开展人才培养和引进计划。委员们建议，要从“定义人才”这一源头概念入手，打破过去“职称”论等固有标准，将定义高端人才的发言权交给企业，让企业真正获得发展所需的人才。

“政协委员都是来自各界别的精英，提出的举措有高度、有准度、有深度，今天看到了不少‘金点子’‘务实策’‘创新举’。”参与协商的宁波市委常委、北仑区委书记、宁波经济技术开发区党工委书记潘银浩边听边记。他强调，“产业融合、港贸聚合、数智耦合，只要我们坚定信心、树立恒心、政企同心，北仑的服务业和数字经济发展一定大有可为，也一定能够大有作为。”

四川青神县政协号召在外乡友共建家乡

有了“老家办” 家乡在身边

人民政协报讯（通讯员 饶金勇 记者 韩冬）“早安，老乡们！以上是您的家乡新闻，请查收。”每天早上，身在云南临沧的四川省眉山市青神县人彭铃都会收到县“青神籍在外人士联络工作领导小组办公室”（简称“老家办”）工作人员发来的家乡的新闻。看着手机里熟悉的美景、美食，彭铃高兴地说：“有了‘老家办’，家乡就在身边。”

早在2009年，青神县就提出了“延伸青神版图，凝聚青神力量”的工作思路，并创新性设立了“老家办”，专门开展县外青神老乡联络服务工作。

10多年来，“老家办”每天坚持向在外老乡推送青神相关信息，从未间断；经常性与他们进行“点对点”通话，交流感情，收集信息、听取建议。每逢青神县举办重大活动，“老家办”都会及时发布信息，将在外老乡列为邀请对象。截至目前，青神籍在外老乡已有超100人次回青参加各届竹博会、椪柑节、龙舟会等活动，进一步扩大了青神的影响力。除此之外，“老家办”还建立了“回青告知”和“主动对接”、代办服务工作机制。

“有些在外老乡遇到家中有急事需要处理但又无法及时回家的情况，常常会向‘老家办’求助，我们会在了解情况后，第一时间为在外老乡提供各类帮助。”县政协副主席涂成钢介绍，从2021年开始，县政协班子成员就分别带队到青神老乡相对集中的西藏、山西、云南、重庆、北京等地召开老乡座谈会。通过乡情通报会或者是老乡们电话、微信反映的问题，“老家办”都会及时整理交办、及时落实反馈，办理结果及时与当事人通报。每年正月初七春节座谈会上，县政协分管“老家办”的领导还会为老乡们就各项建议的办理情况进行通报，这一举措有效拓宽了协商议政渠道。

在“老家办”的牵线搭桥下，在外青神乡友们先后协助县相关部门圆满完成了“异地商会农民工党建工作”“就业创业服务站”“招商推介会”等工作……截至目前，在外老乡回乡创业兴业投资累计已达10亿余元，提供就业岗位5000余个。