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深入学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想
全国政协党组理论学习中心组2023年第一次集体学习发言摘编(四)

2023-04-06来源:人民政协报
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陈武同志的发言

党的十八大以来,习近平总书记提出了一系列关于人民政协工作的新思想、新理念、新观点,从实践出发,科学回答了人民政协事业发展的方向性、全局性、战略性问题,丰富和发展了我国社会主义协商民主制度的思想和理论,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为加强和改进新时代人民政协工作提供了根本遵循。通过深入学习思考,使我对人民政协是什么、干什么、怎么干有了深切的认识和体会。

一、关于政协是什么

习近平总书记多次强调指出,人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发挥社会主义民主,实现全过程人民民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。人民政协组织的这种性质、定位,内在的、客观的、必然的决定了其首先是政治组织。作为政治组织必须讲政治,坚持政治原则,首要的是坚持中国共产党的领导。这个领导不是抽象的,而是具体的;不是口号式的,而是实际的;不是单一的,而是全面的,必须体现和落实在政协履职的全过程,必须贯彻到政协自身建设的各方面,这是做好工作的根本保证。

二、关于政协需要干什么

政协工作概括起来讲就是“两大主题、三大职能”。“两大主题”就是团结和民主;“三大职能”就是政治协商、民主监督、参政议政。习近平总书记对这些都有深刻阐述。比如,要求围绕团结和民主两大主题把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程;提出政治协商、民主监督、参政议政都是协商民主最基本的体现,要形成更广泛更有效的民主;强调要高举大团结、大联合的旗帜,不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素;指示要着力增进共识,促进团结,加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实,等等。

对于习近平总书记关于人民政协职责的重要论述,有一点感受颇深,即对发展社会主义协商民主的论断。总书记指出,社会主义协商民主在我国有根、有源、有生命力,是中共和中国人民的伟大创造,是中国社会主义政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要更好推进这项制度建设……通过协商民主,坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好,就是要通过商量出办法、出共识、出感情、出团结。同时还指出,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。这些论断充分说明,政协是我国社会主义民主政治独有的协商机构,协商民主是政协的重要性质定位,也是职责所在。

三、关于政协工作怎么干

第一,要在党的领导下干。一方面,坚持和加强中国共产党的集中统一领导,政治上与党中央同心,思想上与党中央同向,行动上与党中央同行。另一方面,把加强党的领导贯穿于工作过程、工作始终,落实到政协组织建设、机构建设中,坚决拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”。

第二,要在凝聚共识中干。积极做好凝聚共识工作,把各方面思想认识统一到党中央的决策部署上来,统一到习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜上来,统一到中国式现代化建设上来,统一到强国建设、复兴伟业上来。通过思想政治引领,广泛凝聚共识,促进大团结大联合,汇聚起各方的力量,调动一切积极因素,投身到新时代中国特色社会主义伟大事业中。

第三,要在服务大局中干。按照习近平总书记的要求,坚持围绕中心、服务大局的履职原则,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为政协工作的主线。努力做到中央重大工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,国家发展的战略任务是什么、调研协商就研究什么,从不同角度、运用不同履职方式全力围绕党和国家发展大局履行职能。

第四,要在民主协商中干。广泛联系各民主党派、社会团体、各界人士,积极听取意见和建议,同时注意做好解疑释惑工作,调动和发挥各方的积极性、主动性、创造性,形成更多更大正能量。

四、关于做好调查研究

开展好调查研究,是做好工作的基本功,也是做好政协工作的前提。调查研究要做到“深”——深入基层,深入实际,深入群众,听取群众呼声;做到“准”——准确把握主题,把握重点,把握关键,所谓“国之大者”“民之关切”的问题;做到“实”——掌握实际情况,提出实实在在、有参考价值的意见建议。

(发言人系全国政协副主席、党组成员)

 

穆虹同志的发言

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新一届全国政协工作起步之年。作为新任副主席、党组成员,我要率先用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,完整准确全面把握人民政协的性质定位、职责使命、实践要求,旗帜鲜明讲政治,带头做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,履职尽责、不辱使命。党中央近日印发在全党大兴调查研究的工作方案并作为今年主题教育重要内容,全国政协党组还要进行具体安排,我将不折不扣抓好落实。这里谈三点初步认识。

一、调查研究是我们党的优良传统。习近平总书记鲜明指出,重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。毛泽东同志早在土地革命时期就提出“没有调查,没有发言权”,通过对中国社会和内外形势的深入调查研究,形成《湖南农民运动考察报告》《中国的红色政权为什么能够存在?》《井冈山的斗争》《反对本本主义》《寻乌调查》等名篇,探索把马列主义基本原理同中国具体实际相结合,科学回答了中国革命道路、战略、策略等一系列根本问题,成功开辟农村包围城市、武装夺取政权的中国革命正确道路。邓小平同志坚持实践是检验真理的唯一标准,解放思想、拨乱反正,通过推动真理标准问题大讨论、国内外考察视察,深刻回答了姓资与姓社、计划与市场等重大问题,成功开辟中国特色社会主义道路。习近平同志求真务实、守正创新,着眼实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,形成新时代中国特色社会主义思想,再次实现马克思主义中国化、时代化的新飞跃,引领中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记一贯强调重视调查研究,在地方工作时就亲力亲为、躬身实践党的思想路线、群众路线,如他在福建省宁德市任职时,到任3个月走遍9个县,并赴邻省浙江考察,写出《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》,到中央工作后依然以身作则,日理万机中经常到一线视察调研,为全党作出榜样。我们党不断创新发展的指导思想,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义光辉,包含着精要实用的方法论。

二、调查研究是党员干部必备的基本功。习近平总书记深刻指出,要重视搞好调查研究,善于研究和解决新矛盾新问题,不能情况不明决心大、心中无数点子多。党的十八大以来,党中央把改进调查研究列为中央八项规定第1条和提高领导干部7种能力之一。调查研究不仅是做好工作的基本方法,它体现着我们党为人民服务的根本宗旨和执政兴国理念,也决定着党风政风,是克服教条主义、主观主义、经验主义、形式主义、官僚主义的法宝。

作为党员领导干部,要必修常修调查研究基本功。对照习近平总书记提出的“深、实、细、准、效”五字诀,在调查研究实践中深刻领会解放思想实事求是、带问题带情感、深入基层联系实际、依靠群众尊重创新、坚持真理修正错误、讲求实效解决问题、杜绝形式主义官僚主义等工作要领,力戒走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全,真正做到吃透中央精神、吃透基层实际,致广大尽精微,以实际行动践行党的思想路线、群众路线。

三、调查研究是做好政协工作的谋事之基、成事之道。习近平总书记强调指出,人民政协要充分发挥优势,聚焦重大问题和群众关切,深入进行调查研究,努力为改革发展出实招、谋良策。调查研究同人民政协的性质定位、履职方式紧密相连。迈上新时代新征程,人民政协事业面临新的形势、肩负新的使命,需要我们始终保持开拓创新、求真务实的精神状态,带头深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,着力提高包括调查研究在内的四大能力,坚持先调研后议政,以深入调查研究为基础,高质量开展政治协商、民主监督、参政议政,更好推动人民政协事业在继承中发展、在发展中创新,更好服务于全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。我将根据全国政协2023年工作要点及调研计划,结合履职分工,紧紧围绕党和国家中心工作特别是推动高质量发展、构建新发展格局、推进高水平对外开放,与联系专委会和界别一起细化调研安排,以务实管用的调研成果建真言、聚共识、增合力,全力完成好党组部署的各项工作任务。

(发言人系全国政协副主席、党组成员)

 

张裔炯同志的学习体会

民宗委分党组要认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实党的二十大精神和全国“两会”精神,把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,奋力开创民宗委工作新局面。

一是坚持党的全面领导。习近平总书记强调,“做好人民政协工作,必须坚持中国共产党的领导。”人民政协民族宗教工作是党的民族宗教工作的重要组成部分。民宗委分党组要增强为党做好民族宗教工作的使命感、责任感,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强思想理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导民宗委、少数民族界、宗教界广大委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,确保民宗委工作始终沿着以习近平同志为核心的党中央指引的正确方向前进。

二是坚持围绕中心、服务大局。习近平总书记强调,人民政协要“聚焦党和国家中心任务履职尽责”。民宗委要从党和国家事业发展的全局和整体战略高度来认识把握从事的民族、宗教工作,认真学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述,紧扣铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向,把实现党的二十大确定的战略部署转化为民宗委履职的努力方向和工作任务,体现到推动新时代政协民宗委工作高质量发展的具体行动上,体现到加强少数民族界、宗教界代表人士思想政治引领、广泛凝聚共识,推动民族团结、宗教和顺,形成同心共圆中国梦的强大合力上。

三是坚持深入调查研究。习近平总书记强调,人民政协“要提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害”。民宗委要认真贯彻落实中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,重调研、勤调研、善调研,深入民族地区、深入广大少数民族群众和信教群众,察实情、出实招、求实效。围绕加强各民族交往交流交融、推动各民族共同走向社会主义现代化、积极引导宗教与中国特色社会主义新时代相适应等议题开展调研协商,就“加强铸牢中华民族共同体意识教育”持续开展民主监督性调研,围绕边境地区发展与安全、加强宗教工作“三支队伍”建设持续5年开展调研,围绕防范化解民族宗教领域重大风险问题持续深入开展前瞻性研究,提出有价值的意见建议,服务党和国家民族宗教工作决策优化、助推决策落实。

(发言人系中共全国政协民族和宗教委员会分党组书记)

 

刘赐贵同志的学习体会

党的十八大以来,习近平总书记从发展社会主义政治文明和汇聚民族复兴磅礴力量的战略高度,就人民政协工作发表一系列重要讲话、提出一系列重要论断、作出一系列重大部署,形成关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是新时代把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好的根本遵循和行动指南。联系政协港澳台侨工作履职实践,深入学习习近平总书记关于加强思想政治引领、聚焦党和国家中心任务、广泛凝聚共识等重要论述,更加深刻地认识到:

一、坚持党对人民政协工作的全面领导是专委会工作的根本政治原则。习近平总书记强调,做好人民政协工作,必须坚持中国共产党的领导。坚持党的领导,最重要的是把忠诚拥护“两个确立”转化为坚定做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,形成拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心的共同意志,在政协港澳台侨工作中,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实党的港澳台侨工作大政方针。要聚焦“三个重要”、做实“三个重要”、紧紧依托“三个重要”,把加强思想政治引领贯穿政协港澳台侨工作全过程各方面,不断增强政协港澳台侨界别委员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

二、聚焦党和国家中心任务是专委会工作提质增效的应有之义。习近平总书记强调,人民政协要聚焦党和国家中心任务履职尽责。专委会要在政协工作中发挥基础性作用,必须把聚焦党和国家中心任务持续提高协商效能作为根本出发点和落脚点。协商是人民政协制度的鲜明特色和优势所在,专门协商机构综合承载政协性质定位,是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。习近平总书记指出,在中国社会主义制度下,有事好商量、众人的事情由众人商量。专委会就是要把“商量”这个事情更加制度化,聚焦“国之大者”和民之关切科学选择协商议题,合理确定协商形式,努力做到议题选择准、情况调研透、协商内容精、议政质量高,在广集众智的深度协商中服务科学民主决策,更好彰显专门协商机构的独特优势。

三、广泛凝聚共识是专委会履职的中心环节。习近平总书记强调,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要广泛凝聚共识,汇聚起全体中华儿女的智慧和力量。港澳台侨委员会联系服务的委员和工作对象相对特殊,必须充分发挥党的港澳台侨大政方针的感召力、影响力、凝聚力,以只争朝夕的精神做久久为功的事情,锲而不舍促进港澳人心回归、两岸同胞心灵契合、海内外侨心凝聚。要把做好港澳台侨新生代的工作摆在更加突出的位置,推进与港澳台侨青少年的广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。要坚持讲道理和办实事两手抓,把中央系列惠港、惠澳、惠台、惠侨政策措施更好落实下去,形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。

(发言人系中共全国政协港澳台侨委员会分党组书记)

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