“截至目前，应城市共新签约5000万元以上项目39个（其中，亿元以上项目36个），总投资135.9亿元。项目数量、投资总额超历史；开工建设、在建项目超预期；项目质量、纳统个数孝感领先……”这是10月24日，湖北省应城市政协在跟踪回访九届三次全会上第28号提案办理情况时得到的答复。

今年初，领衔督办名为《进一步优化投资环境，加大招商引资力度的建议》的提案，成为该市市委书记程涛、市长徐长斌不约而同的选择。这个提案办出了质量水平，办出了应城市营商环境的新气象。

同学回乡，一番抱怨引深思

“我是应城人，本想回应城投资项目，哪晓得考察的时候蛮不顺利，部门东推西推，根本不像宣传的那样‘重视商人’！”这是2018年初，应城市政协委员韩军华从在深圳经商的同学那里，听来了这一番抱怨。

同学的话，让韩军华陷入深思：应城营商环境究竟存在什么问题？原因是什么？该怎样解决这些问题？因为在公安部门工作，韩委员决定利用“一企一警”工作之机，深入重点乡镇和30多个企业寻找答案……他寻找、思索、总结，也据此在全会上提交了相应提案。

雷厉风行，刮骨疗毒除积弊

“市委就成立了优化营商环境工作领导小组和专班，书记市长分别任正副组长，纪委书记主抓，高位推进优化营商环境工作。”在承办该提案仅一周后，应城市商务局便向韩军华委员介绍了办理进展。

“我市营商环境方面共存在9大类问题，涉及企业137家，职能部门84个……这些问题的存在，有体制机制、政策障碍层面的客观原因，也有部门服务不到位、干部作风不实方面的主观原因。”承办提案后2个月内，商务局给出了调查分析数据。

针对全市党员干部作风纪律建设中存在的突出问题，应城市既明察、更暗访，对发现的典型案例和突出问题，于每季度初，以专题警示片形式，在所有副科级干部参加的千人大会上公开曝光。所有问题以党规党纪为戒尺，将追责问责进行到底。

“不知道会查什么，更不知道什么时候查！”被许多单位和乡镇一把手说起的这优化营商环境千人大会，直接促进了应城市干部作风纪律的根本性好转。

“截至目前，企业反映的195个问题已解决156个，办结率达80%；剩余39个问题正在解决中，协调解决不了的也及时做了政策宣传和解释工作。”9月4日，应城市市委书记程涛组织召开的重点提案督办会上，该市商务局对该提案办理进展进行汇报。

“加大办理工作力度，不断优化我市营商环境，创新招商引资工作……”这是9月26日，市商务局在应城市重点提案协商评议工作会上的承诺。

首席服务，正是项目快上时

企业有麻烦，只找首席官。今年6月起，应城市坚持全面推行“首席服务官”制度，以“首席服务官”快跑、代跑、上门跑，达到投资项目方办事只需找“首席服务官”的目的，切实提升投资项目审批服务效能。目前，该市已推出由市优化营商环境工作专班联合发改局、经信局、住建局等部门制作的《首席服务官在行动》专题电视节目九期。

营商环境的好转，直接反映在项目上。总投资10亿元的某食品软包装和供热配套工程包装工程主体部分已经完成；总投资16亿元的某文旅小镇项目马场、凤尾湖体验馆、50亩有机示范园已基本完工；总投资12.6亿元的应城市护子潭大桥至天门皂市公路建设工程211省道改线段已完成工程量的80%……今年1至9月，应城市6个纳入省“三类”重大项目管理的工程完成投资14.56亿元，占年度计划的161.74%。