走进全国政协机关会议楼一层会见厅，往常的会议室已模样大变———蓝色背景上，中国人民政治协商会议会徽，庄重而又醒目。

几个工作人员正在紧锣密鼓地架排电线、调试线路、安装设备。“届时主会场委员们按‘U’型位置就座，对面墙壁则是一面大显示屏，屏幕上同时呈现着各个终端画面，通过动态实时切换，确保委员们无论在天南海北，都能通过网络与相关部委实现‘面对面’协商。”

施工现场负责人的详细介绍，为记者描绘了全国政协即将于24日围绕“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”议题举办的网络议政、远程协商活动的现场。

这，是全国政协第一次举办网络议政、远程协商活动。

2014年，在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上，习近平总书记指出，人民政协要“探索网络议政、远程协商等新形式，提高协商实效”。

随后，中共中央2015年初印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，中共中央办公厅2015年6月印发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，两份文件都再次提出，要进一步探索网络议政、远程协商的新形式，为人民政协新时代的履职工作指明了方向。

十三届政协以来，汪洋主席多次明确指示，要落实总书记讲话精神，开展网络议政、远程协商。全国政协紧锣密鼓地行动起来，机关相关局室通力配合，有计划、有步骤、有重点地推进工作。经过不到半年时间马不停蹄地学习、建设与完善，两个月前，全国政协委员移动履职平台APP（简称履职平台）在第三次常委会议期间首次推出；10月24日，全国政协第一次“网络议政、远程协商”活动将正式“亮相”。一系列活动的落地，成为十三届政协在开局之年落实习近平总书记提出的“探索网络议政、远程协商等新形式”重要讲话精神的具体举措与生动实践。

“网”：用“网络”广泛连接委员

10月1日，国庆假期第一天。

早上8点09分，全国政协委员周延礼的手机“嗡”地一声震动，他顺手拿起，眯着眼读道，“全国政协将于10月1日至24日围绕‘优化营商环境，促进民营经济高质量发展’议题举办第一次网络议政、远程协商活动，请各位委员积极参与讨论、互动交流、议政建言。”

这是筹备此次活动的全国政协经济委员会办公室工作人员，在专题议政群发布的第一条工作信息。这条信息像小喇叭一样，向注册登录履职平台的所有委员们“提示”：全国政协网络议政、远程协商活动，此刻正式开始了。

这是全国政协的第一次，也是周延礼的第一次。他既兴奋又紧张，正在想说点什么，手机又“嗡”的一声震动，第一条发言“蹦”了出来。

让群里的委员始料未及的是，第一位发言的委员竟是全国政协主席汪洋。他向委员致以节日的问候，同时鼓励大家畅所欲言。

主席的问候和鼓励，点燃了群内的热烈气氛。张兴赢委员激动地留言道：“线上建言及时便捷，与时俱进，网络议政创新、务实、高效，是个好主意，为活动点赞。”

其实，自履职平台投入使用两个月来，上线的网络主题议政活动中，每次都有汪洋主席与大家互动的“身影”，既有支持、鼓励，也有关切。主席和副主席们与委员一起，深入参与网络议政，给委员们极大的鼓舞：在这个履职平台上每一句话都有可能被关注、被重视，每一个讨论话题都会经过梳理，形成正式的网络议政成果进行报送。

这不，黄绮委员就在群里专门＠汪洋主席，要汇报一件高兴事儿。“上次提的建议有了实际成效，感谢汪主席重视，让委员的建议没有白提，履职更有积极性，这样的履职群也建立了主席与委员间的直通车，真棒！”

黄绮的话说到了许多委员的心坎里，在“加油”与“点赞”中，新的议题开启了新一轮“不落幕”的建言资政。

与以往的协商建言不同，不再有时空障碍的委员们更大限度地实现了随时随地协商：有的委员半夜思考有所得，发言时间显示为凌晨2点24分；有的委员身在国外，发言时间是北京时间的深夜；有的委员来自港澳地区，使用的文字还是繁体：

“一点体会：要进一步落实和完善支持民营经济发展的政策措施，坚决消除阻碍民营经济发展的各种不合理障碍，对政府承诺的放宽民营企业准入领域，要加大力度督促推进。”

“认同这个观点。另外还建议把抓政策支持与抓营商环境落到实处，研究推广有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制的做法，鼓励地方设立基础设施民间投资基金，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。”

“加强社会信用体系建设同样很重要，特别是政务诚信建设力度，开展产权保护领域政务失信专项治理行动，推动涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作。”

“提高金融机构主动服务民营小微企业的意愿和能力，开通疏导机制，让资金流向实体经济。”

……

活动尽管开始时正值国庆黄金周，网络议政群却始终热火朝天。根据全国政协办公厅信息中心技术处数据显示，截至18日，登录履职平台的委员数已达778位，近百名委员在群里发言，建言内容近8万字。据负责梳理委员发言的工作人员介绍，在前几次主题议政活动基础上，经过不断摸索，逐渐完善，参与此次网络议政的委员数量和建言质量都有很大提高，尤其是建言质量，除了互动交流部分，基本都是成文成篇成系统有观点，显示出委员对议题深入的思考和专业的视角。

“远”：“多维度”构建远程协商格局

全国政协这次网络议政、远程协商活动的跨度是从10月1日，一直延续到10月24日。

在委员们充分开展网络议政的基础上，24日当天，“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”网络议政、远程协商活动，进入“远程协商”阶段。

不过，远程协商的进行并不意味着网络议政阶段的结束，相反，委员们在履职平台进行的讨论也是远程协商的“现场”之一，并将在活动结束后进一步延伸到30日，话题也将贯穿于前期预热、现场参与和后期总结的全过程。

“24日当天，我们在全国政协机关设立此次网络议政、远程协商活动的主会场，同时在浙江、湖南和广东设立分会场。”有关工作人员告诉记者，这三个省在民营经济发展中具有代表性，三地政协近年来也一直在进行网络议政、远程协商活动的探索和实践。分会场的选择显然经过了深思熟虑。

远程协商不是视频会议。在活动的筹备组织过程中，有关领导不断强调，要求提高“协商”资政意识。事实上，为了充分体现互联网灵活、及时、交互的优势，以及这种优势对政协履职方式的优化，对协商实效的增强，活动在筹备组织“远”字上颇费了一番心思。

袁亚非委员是江苏人，也是一位民营企业家，由于工作繁忙，错过了很多他感兴趣的参政议政活动，一直引以为憾。但24日的网络议政、远程协商活动，他一定不会错过。因为针对当前移动终端的灵活性特点，现场将特别设置环节，通过手机客户端对包括袁亚非在内的外地委员进行现场连线。

“没想到，没想到。”袁亚非接连用了两个“没想到”表达内心的澎湃，“这样只要手机在身边，再远的距离也可以随时随地参与协商议政。言路的拓展一定会汇聚更多建言献策的力量。”袁亚非说。

广开言路，充分协商，有事好商量，众人的事情由众人商量，全国政协对网络议政和远程协商的积极探索，“使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行”真正落到实处。

记者了解到，参与此次远程协商会的近30位委员，将借助预约发言、自由发言、手机连线发言，以及提问互动等环节，共同汇聚在这个协商议政新的舞台上。此外，一直并行且贯穿始终的网络议政活动，也会引入现场。同步在线交流互动的有关问题被现场截屏后，将投放到远程协商会的大屏幕上，进行讨论与回应。

应邀参加远程协商会的委员，大部分来自网络议政群内经过充分交流探讨的委员。

“议”：务实建言助推民营经济发展

优化营商环境，促进民营经济高质量发展，是近年来党和国家以及社会公众高度关注的热点问题。今年以来，由于国内外环境的进一步复杂多变，民营经济发展同样遭遇问题和难点。

10月20日，习近平总书记给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信强调，支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。希望广大民营企业家把握时代大势，坚定发展信心，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，合力开创民营经济更加美好的明天，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

总书记的话让委员们欢欣鼓舞，要知道民营经济和民企的健康发展，同样一直是人民政协和政协委员履职的重点领域，持续在出实招、献良策。

在此背景下，此次网络议政、远程协商活动的举行，恰逢其时。

随着远程协商会越来越近，议政群里热度也越来越高，每天不断有委员参与并登录履职平台，接续发表意见建议。

“关于加强企业跨省维权机制建设，我认为要让跨省维权多走‘网路’、少走‘马路’，用‘互联网+’打造诚信创新环境。”10月12日登录平台的蔡金钗委员顾不得寒暄客套，直接针对民企跨省维权问题提出看法。

刘显忠委员冲他伸了个“大拇指”，回应道：“个人感觉，市场经济本质上是法治经济。营商环境要靠市场竞争法则和相应的法律来保障。通过法治保障企业的合法权益，通过法治惩治营商中的违法行为。无论企业家还是执法者都要有强烈的法律意识、规则意识，形成人人守规矩的社会风气。”

形式永远是为内容服务的，互联网搭建的履职新渠道，让委员们的建言更务实、高效、接地气。截至记者发稿，议政群里的讨论还在继续，能参与远程协商的委员毕竟是“有限”的，但网络议政的容量是“无限”的。“有限”与“无限”的结合，让委员们在网络议政、远程协商活动中，最大限度地发挥出主体作用。

不积跬步，无以至千里。

从8月20日，全国政协委员履职平台APP正式投入使用，到举办此次网络议政、远程协商活动，仅两个月时间。

两个月来，履职平台作为网络议政、远程协商的基础，在一次次的主题议政活动中，不断自我完善和提高。目前履职平台在主题议政栏目里相继推出六个相关主题议政群，每个话题都吸引上百人参与，并在线上线下共同汇聚起协商议政的强大合力。

采访结束时，相关工作人员还在加班加点做着活动前的最后“冲刺”。全国政协对网络议政、远程协商的探索之路，已然精彩启程。