“污染防治攻坚战既是一场没有硝烟的攻坚克难之战，同样是一场必须打赢的歼灭战，一场靠耐心恒心取得胜利的持久战。”21日上午，全国政协十三届常委会第三次会议第二专题小组讨论会场，陈显国、陆福恩等几位“将军委员”的发言引起了与会人员特别是部委列席同志的注意，他们不是环保领域的专家内行，却是研究战争如何取得胜利的行家里手。

“我的职业职责就是研究打仗、指挥作战。污染防治攻坚战既然作为一场战役，就应该以科学的、辩证的、打仗的思维来研究如何打赢。”南部战区政治工作部副主任陈显国委员认为。

陈显国认为，打歼灭战就必须集中优势兵力、紧盯重点环节、攻克顽疾堡垒。“当务之急就是科学研判目前的污染形势，上下一心形成共识，把中央的决策和部署一以贯之、不折不扣地落到实处。”

在陈显国看来，打赢污染防治攻坚战必须坚持体系联动、分进合击，打好整体仗。“生态环境保护是一个复杂系统工程，必须联合作战体系推进，运用系统思维寻求制胜之道，全方位、全地域、全过程的推进。重在三点：一是源头综合防治，二是完善治理体系，三是层层压紧压实责任。”

“打赢这场战斗还要发动人民战争，人人参与、全民动手。需要切实提高全民的生态意识，鼓励公众积极参与生态环保工作，形成生态环境保护文化，把环保内化成为自觉行动。”陈显国说。

基于长期的军旅生涯中的思考和心得，曾任火箭军副司令员的陆福恩常委把一个“赢”字进行了拆解并逐一解释———“亡、口、月、贝、凡”。“‘亡’是指必须有忧患意识，污染得不到有效治理后果严重；‘口’是指人口，特别是人才规模，必须全民动员、专家指导这场攻坚战；‘月’是指岁月，指的是这场战斗需要长时间准备和作战，必须做好持久战的准备，成果必须经得起岁月的检验；‘贝’指的是财力物力，必须有壮士断腕的决心，有付出一定经济代价的投入；‘凡’，则意味着这场战斗看似平凡、实则艰难，必须以非凡的智慧、非凡的定力和非凡的意志，持之以恒、志在必赢。”

精彩的“说文解字”，令在场的常委、委员们耳目一新。陆福恩用形象的语言说明，污染防治攻坚战是一个系统工程，必须采取系统的办法研究“作战”，忧患意识、人力资源、长期准备、物质投入和战斗意志，五个方面需要协调推进，缺一不可。

“这五个方面之外，还需要加强宣传教育引导，宣传工作同样是打赢一场战争的关键。”陆福恩举了一个例子，“以前人们买黄瓜都喜欢顶花带刺的，现在大家通过各种媒体途径知道了头带黄花的可能是激素催生的，就不再选择这样的黄瓜了。只有通过大力的科普教育，倡导群众在生活中更加注重环保和健康，这样才能为‘打赢’营造出人民战争的汪洋大海。”