“凉山州喜德县阿吼村海拔近3000米，车子行驶一段距离，也许看不见牧羊人，但会看见成片的羊群散养山间。”25日，全国政协十三届常委会第二次会议的小组讨论时，陈晓华委员正为大家讲述着不久前在四川参加的调研即景。“要知道深度贫困地区大都是资源环境较为脆弱的地区，但异地搬迁到山下的贫困群众，因为还没有成熟的产业支撑，有的还是会上山放牧，但这种传统生产方式在搬迁后肯定难以为继。”

发言的常委、委员，有的本身就来自深度贫困地区，有的在深度贫困地区进行过若干次调研，他们对深度贫困地区长期稳定脱贫问题有着深入思考和辨析。与陈晓华一样，要用创新的方式发展特色产业，搬出穷窝斩断穷根，当务之急要创新性开发适合本地发展的特色农业，这是现场的共识。

董新光常委来自“遥远”的新疆，那里的哈密瓜、红枣和核桃几乎是新疆的代名词，“新疆的特色农产品原来是卖得出，以后要着眼于卖得好。”董新光说，实现这个目标要进一步推动新疆农产品加工业优化升级，增加农户的组织化程度，适度规模经营，在营销上做出特色是小农户对接大市场的重要途径。

对董新光的发言频频点头，“凉山人”达久木甲常委拿起话筒时对“小农户对接大市场”这句话尤为感慨。因为对于凉山州这样山高坡陡的高寒地区，小农户的农产品连“卖得出”还是问题，更别提“卖得好”了。

“深度贫困地区多在西部偏远山区，交通不便，有的农产品丰收之后却运不出来，贱卖非常普遍。另外老百姓也不知道市场上需要什么，基本别人种什么我也种什么，跟风现象严重。因此农户的抗风险能力非常弱，市场上一有风吹草动，立即影响到农民增收。”达久木甲呼吁，农业科技部门要帮助这些地区培育和布局优势农产品产业，既要宏观把握又要具体指导，不能让老百姓想种什么就种什么，一定要增强农户对接市场的意识。

让小农户对接大市场，让特色产业顺应大市场，这也是霍学喜委员在现场意犹未尽的几分钟里表达的重要主题。因为在调研中，他发现产业开发在贫困地区缺乏创新性，产业类型比较单一雷同，县乡政府在产业开发中有的还在依赖政策推动，相应带来的问题是产业延伸和附加值增加的难题，“这种小体量扶贫产业由于一直在国家政策保护之下，对市场非常不敏感。我担心的是未来一旦扶持政策退出，这些产业是否有应对市场的能力，这也直接关系到地区贫困群众的持续稳定脱贫成果。”

霍学喜可以称得上是研究“三农”问题的专家。对解决这个问题，他认为要重视用科学的市场定位与政府作为之间寻找平衡点，特别要避免地方政府在实际工作中，不够重视市场机制和市场规律作用的发挥，盲目上项目的行为。“地方政府在扶贫工作中应该通过改革，将市场在扶贫资源配置中的关键作用发挥出来，让政府行为更加顺应市场需求，毕竟扶贫成果最后还需市场去检验。”

“尽管市场对产业扶贫的成效起到关键作用，但让农户直接去面对千变万化的大市场肯定有难度。”杨维刚常委非常赞同霍学喜的观点，但他认为并不是每一个小农户都有能力去了解市场。因此，杨维刚提出要把小农户变成产业链上的一环，在龙头企业等新型经营主体带动下“抱团”提高抗风险能力。在杨维刚看来，农村合作社以及龙头企业是小农户对接大市场的“桥梁”，要对农业龙头企业等在土地流转承包、资金贷款等方面进行扶持，让这些龙头企业能“留得住”，这是贫困地区名特优农产品能够“卖得出”的基础。