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奋力书写不负时代、不负人民的履职答卷
——河南郑州市政协以学促干高起点服务国家中心城市现代化建设纪实

2024-02-23来源:人民政协报
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委员提交提案656件、社情民意信息3088篇,形成调研协商成果30篇、23万余字;首批39名来自不同领域不同行业的专家学者成为河南省郑州市政协智库成员;各区县(市)政协搭建“有事好商量”平台341个,开展协商976场,助解群众身边难题727件……

翻开2023年履职日历,一次次专题调研、一场场协商座谈、一项项民主监督、一件件政协提案、一份份社情民意,汇聚成睿智之言、务实之策、创新之举、奋进之力,见证着十五届郑州市政协高起点开局起步、高标准履职尽责、高效能服务大局的铿锵足迹。

一年来,在中共郑州市委的坚强领导下,市政协把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为贯穿全年工作的主题主线,充分发挥专门协商机构作用,坚持团结民主、务实协商,为加快郑州国家中心城市现代化建设作出了积极贡献,交出了一份充实厚重的履职答卷。

主题教育走深走实

知之深、信之笃、行之实。有了科学理论武装,才能坚定前行方向。

郑州市政协贯彻落实主题教育重大政治任务,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,制定“1+8”工作方案,把以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干贯穿全过程,坚持机关干部和政协委员“两手抓、一起学”。

着力读原著、学原文、悟原理,重点学好“必读书目”“政协篇章”“郑州篇目”。举办2期专题读书班,形成心得体会204篇,讲授专题党课29次,形成“四下基层”调研报告35篇,完成问题整改11项。

同步邀请党派团体成员和政协委员参加各类学习研讨调研活动,促进理论武装向党外延伸覆盖,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基进一步夯实。

思想政治引领有力有为

党委有要求、政协有行动,党委有部署、政协有落实。

凡市委决定的重大事项,政协都及时传达贯彻。坚持重要工作主动报告、重大事项及时请示,向市委请示报告26次,主动邀请市委、市政府领导参加政协重大活动13次。落实“党政领导交题、政协谋题、多方征题、协商定题”的选题机制,年度重点协商议题报请市委常委会会议审议后实施,重要履职成果及时报送市委、市政府,确保政协履职与党政工作同频共振。

健全完善政协党的组织体系,率先在全省政协组织成立政协委员党委,构建起政协党组统一领导,机关党组抓机关党建、委员党委抓委员党建的“统一领导、双线运行、互促共进”的党建工作格局。

全面加强思想政治引领,不断完善党组引领学、常委会会议集体学、读书活动深入学、网络平台线上学、委员培训研讨学的学习体系。政协党组和机关党组“第一议题”学习33次,首次采用一体报名、全员覆盖、三期联训的方式举办新一届市政协委员学习培训,以党内学习引领带动党外学习,以政协委员学习引领带动界别群众学习,进而引导社会各界人士不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

助推发展高质高效

牢记“国之大者”、心怀“市之重者”、情系“民之关切”。2023年,郑州市政协委员积极参加协商议政,提交大会、小组发言157篇,提交提案656件、社情民意信息3088篇,形成调研协商成果30篇、23万余字,提出建议211条,6次在省政协常委会会议、3次在省政协协商座谈会上发出郑州声音。高质量的协商议政成果得到中央、省市领导高度评价,先后获得各级领导批示66次。

第1期《协商专报》中“构建更高水平的全民健身公共服务体系、加快推进体育强市建设”的建议,获得省市领导批示。省政协主席孔昌生批示“可谓标杆之作”。

省委常委、市委书记安伟,市长何雄高度重视政协人才荟萃、智力密集的优势,先后就文化强市、人工智能产业高质量发展与政协委员面对面专题协商、共商发展大计。

郑州市政协分别组成文化强市、人工智能产业高质量发展课题组,赴上海、杭州、深圳、成都、合肥等地学习考察,并在市内走访72家企业或专家,与委员、专家协商座谈43次,经市政协常委会会议专题协商议政,分别形成了文化强市1+5、人工智能产业链1+10的调研协商成果,得到市委、市政府主要领导的批示肯定。

协商民主集智聚力

紧扣中心大局,郑州市政协组织召开常委会专题议政会议2次,双月协商会议6次,民主监督式调研4次,形成长期护理保险制度等《调查与建议》5期。

完成省政协、市委交办的“打好经济翻身仗”“优化CBD消费载体功能”“产业基金+资本招商模式借鉴及比较研究”“提升交通枢纽能级”“农产品流通体系建设”等5个重大调研课题,形成了10多万字的调研成果,得到省政协和市委、市政府领导的充分肯定。

为加快和美乡村建设,围绕“建设安全宜居美丽乡村,加强农村生活污水治理”提出建议;为提升郑州城市形象,就“加快城市更新行动,提高城市能级品质”进行专题协商;为提升郑州国际化水平,就“推动‘四路’协同发展,加快建设郑州对外开放新高地”形成协商专报;针对“加快老年友好社区建设,完善社区养老服务体系”,形成协商报告……一年来,市政协各专委会团结联系各界别委员,围绕全市经济社会发展中的重大问题,从群众中来、到群众中去,建真言、献良策。

此外,各区县(市)政协搭建“有事好商量”平台341个,开展协商976场,助解人民群众身边的难题727件。金水区政协、荥阳市政协、上街区政协的“有事好商量”、管城回族区政协的“管协商”、惠济区政协的“惠协商”、新密市政协的“溱协商”、中牟县政协的“牟事咱来说”等经验走向了全省、全国,走进了中国浦东干部学院。

凝聚共识更广更牢

牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职中心环节,努力拉长团结半径,画出最大同心圆。

郑州市政协充分发挥最广泛的爱国统一战线组织作用,常态化走访联系委员175人次,出台《关于加强委员联系界别群众的实施意见》,引导委员深入界别群众,阐释政策、理顺情绪、引导预期、坚定信心。开展“同心悦读·共话中秋”读书联谊等特色活动,加强与港澳台侨界别委员、党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士团结联谊。围绕民族团结进步创建工作深入开展调研,促进民族团结、宗教和谐。

在新的起点上担负新的文化使命,发挥独特文化资源优势,成功举办癸卯年黄帝故里拜祖大典,坚持线上线下有机结合、境内境外统筹联动、新郑拜祖活动和省内黄帝遗迹地活动互动,进一步擦亮“行走河南·读懂中国”文旅品牌,拜祖大典现场参加2500余人,网上参拜2118万余人,全网点击量达25.6亿人次,统战功能、文化功能、经贸功能得到新提升,进一步弘扬黄帝文化,传播中华文明,铸牢中华民族共同体意识,展示了新时代河南的良好形象。省委书记楼阳生批示:“拜祖大典取得圆满成功。”

自身建设从严从实

精彩的履职答卷背后,是郑州市政协强基固本补短板、守正创新提质效的不懈努力。

市政协以提高履职能力为抓手,不断加强自身建设,建立完善委员服务管理、学习培训、履职考核评价等机制;常态化开展委员读书活动,推动“读书+履职”深度融合;修订专门委员会通则,着力发挥专委会基础作用;研究制定应用型智库建设管理办法,选聘首批39名专业人士为政协智库成员;加强机关制度化、规范化、程序化等功能建设,有序开展规章制度“立改废”工作;成立“郑在协商”融媒体中心,打造“一网一微一频道、一条一刊一栏目”全方位立体化宣传矩阵,生动讲好郑州故事、政协故事、协商民主故事。

按照市委安排,市政协领导班子成员担任有关重点产业链链长,持续开展“万人助万企”活动,协调解决分包企业实际困难,牵头推进郑州南站、花博会等重点项目和密码大会、市长论坛等重大活动,组织政协委员开展走访慰问、扶贫助学、送医下乡、法律援助等活动,躬身入局为民办好事、办实事。

踏上新征程,郑州市政协将继续扛稳“团结”的历史责任,落实“民主”的制度安排,强化“务实”的作风要求,聚焦“协商”的主责主业,奋力书写不负时代、不负人民的履职答卷。

(记者 王有强 靳燕)

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