“以现在的规模，每年光萝卜就有150多万斤，带动合作社种植户每户年均增收3万元。”近日，在江西省南昌县三江镇柏岗村本地小萝卜菜种植基地，南昌市政协委员袁祥云如数家珍。

“小萝卜”成就“大产业”，这是南昌市政协“以商聚识”持续助推农业农村高质量发展的缩影之一。

心中有谱，找寻“一镇一业”发展密码

党的二十大报告提出“加快建设农业强国”“发展乡村特色产业”。聚焦助力做好“土特产”文章，党的二十大之后，南昌市政协首次议政性常委会会议协商课题便是“突出‘一镇一业’重点，大力发展特色农业”。

市政协组织委员成立课题组，历时5个多月，深入全市4个农业县（区），深入调研10多家农业企业，访谈了14个乡（镇）长、24位村支书，邀请相关职能部门3次召开座谈研讨，有针对性地“把脉寻方”。

“农业要强，品牌必须强。”全程参与调研的袁祥云发现“三农人”对农业品牌建设的呼声较突出。为此，他在“一镇一业”专题协商会上发言时建议分三个层次打造创意“超级符号”，第一层特色农产品的城市品牌，冠以“昌字号”“洪字号”“英雄牌”等；第二层县级区域公用品牌，实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化；第三层培育农业企业品牌，鼓励和引导各经营主体注重“两品一标”申报、认证工作。

进贤县三里乡的黄鳝产业，2020年获评全国“一村一品”示范村镇、2021年荣获全国乡村特色产业十亿元镇殊荣、2022年入围全国农业产业强镇创建名单。谈及大力发展特色农业，从事水产养殖的梁波委员打开了话匣子，“建议加强‘卡脖子’问题技术攻关，推广黄鳝种苗仿生态繁育。同时，逐步打通黄鳝‘从育种到餐桌’全过程全链条各环节。”

应邀出席市政协常委会会议的江西省委常委、南昌市委书记李红军仔细听、认真记，针对委员提出的意见建议，即时答复转化、现场部署落实。李红军强调，市委将一如既往地支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，积极为大家开展工作创造条件。

一年来，“突出‘一镇一业’重点，大力发展特色农业”的协商成果正逐步显现：支持进贤县李渡镇（粮食加工）、南昌县幽兰镇（蔬菜）列入国家农业产业强镇创建名单；投入市级财政资金1亿元支持安义瓦灰鸡、太平镇民宿等20个市级农业产业强镇项目建设……

脚上有泥，探寻“种业振兴”实施路径

“要像抓工业一样抓农业，在‘强龙头、补链条、兴业态、树品牌’等方面久久为功，推动乡村产业全链条升级。”

“我赞同，建议在去年‘发展特色农业’协商的基础上，在全产业链‘上下游’确定选题，以钉钉子精神锲而不舍开展延伸调研，进行深度协商。”

年初，市政协落实习近平总书记提出的“推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展”的重要要求，将“实施种业振兴行动，夯实农业发展根基”“进一步完善我市农村供销体系建设”列入年度协商计划。

“种子是农业的‘芯片’，是国家粮食安全的命脉。发展现代种业、保障粮食安全、构建现代种业体系是全面推进南昌现代农业的重要篇章，需广泛凝聚建设省内种业强市共识。”市政协副主席魏宏平介绍，市政协课题组既深入南昌农业县（区）、市直有关部门实地调研，开展问卷调查，听取各方面意见建议；又赴省农科院、省林科院等科研院所及海南南繁基地积极学鉴振兴农业“芯片”的先进经验。

“依托江西省水稻分子育种中心等创新平台，研发新一代现代分子育种技术，培育一批环境友好、资源高效、适宜轻简栽培的水稻新品种。”

“提高从事种质资源工作的科技人员保障，将收集保护、鉴定评价等基础性工作作为职称评定的依据。”

“突出政府在种业振兴行动中的引领协调作用构建市级‘种业振兴行动部门工作协调机制’，突出企业在种业振兴中的主体地位优化产学研协同创新机制。”

……

6月，在市政协“实施种业振兴行动，夯实农业发展根基”专题协商会上，曾勇军、谢东辉、李大明、郭保庚等委员积极建言献策。

“调研实、问题准、建议好，这仅仅是做好了协商的‘前半篇’。我们还聚焦做实协商‘后半篇’文章，及时跟进，对建议案的落实情况进行了跟踪问效。”市政协农业和农村委员会主任郭子东介绍，“制定实施重大品种研发与推广后补助政策，激励企业加大研发投入”“加大涉农资金统筹整合力度，重点支持农业种质资源保护利用、种业育种创新、良种繁育基地建设”等意见已被相关部门吸收采纳。

手里有活，助力“供销体系”大有作为

构建新发展格局，畅通国内大循环是治本之策，关键之一在破解城市与农村循环中的痛点、堵点。

“以流通企业为支撑、县城为中心、乡镇为节点、村级为终端的供销合作社网络，是‘农产品上行最先一公里’和‘工业品下乡最后一公里’。”在市政协副主席樊三宝看来，供销合作社是助推农村经济发展的新引擎，是农业社会化服务的新平台，是城乡共同富裕的新支撑，将会在畅通城乡流通，助力构建新发展格局中大有作为。

如何更好地完善南昌市农村供销体系建设？带着这个问题，市政协组织8位委员开展了6个月的深入调研。

农田里问需求，超市里问价格，冷库前问容量，电商部问渠道……为找到农村供销体系的堵点在哪、痛点是啥？涂莉花、彭小玲等委员组成4个调研小组采取解剖麻雀式蹲点调研。

协商会现场，委员们直陈影响农村供销系统建设的困难和问题，有针对性地积极建言。

针对供销基层社“空心化”严重，服务能力较弱，农户满意度不高的问题，刘述民委员深度“解剖”新建区某供销社后建议，积极稳妥推进基层社合理布局，引入社会资本、兴办农民合作社及联合社、社有企业延伸服务网点。同时，以农民需求为导向，对基层社留守工作人员进行相应业务培训，让留守人员重新回归供销体系第一线。

“把传统的‘供销’职能拓展为更为广义的现代流通服务职能，在畅通国内大循环、促消费扩内需、实现一二三产融合上发挥更大作用。”熊伟委员建议，把推动县域流通体系建设纳入县域商业体系建设大盘子，打造一批产供销一体化的、具有较强辐射带动能力的龙头企业，通过“龙头企业+基层网点”模式，逐步完善县域流通服务网络。

一周后，南昌市市长万广明充分肯定了市政协报送的“进一步完善我市农村供销体系建设”的调研报告。市供销联社组织专班，逐一研究落实政协调研报告的意见建议。进一步完善网点布局、密切为农联结、拓展业务领域等建议正逐步转化为政府部门的工作举措。

“近年来，市政协全面学习贯彻习近平总书记关于‘三农’工作重要论述，聚焦市委、市政府决策部署开展调研协商，围绕农村人居环境整治、路域环境整治、农业特色产业提升等情况开展视察，积极建言献策，广泛凝聚共识，为全市农业农村发展贡献政协智慧和力量。”市政协主席卢伟平说，市政协将继续深化跟踪调研和推动建议落实，确保协商成果落地见效。 （记者 王磊 通讯员 余为强）