“以文化为乡村振兴铸魂”调研报告入选国家重点规划项目《乡村振兴蓝皮书》，并获湖南文旅十佳调研报告；

促推城陵矶港纳入《国家港口与航道布局规划》，转化为项目、资金、政策上的“真金白银”；

“拍摄左宗棠历史题材电影”等3件建议列为全国政协重点督办提案，得到国家有关部委的高度重视，正在逐步落实；

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年末将至，湖南省岳阳市政协履职硕果盈枝、捷报频传。

近年，岳阳获批第5个国家长江经济带绿色发展示范城市，被赋予建设省域副中心城市的历史重任，该市明确提出“加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市”，锚定了奋进新征程的行动路线。

“人民政协是政治组织，协商议政是政治工作，政协机关是政治机关，政协委员是政治身份，要坚决做到市委有号召、政协有响应，市委有部署、政协见行动。”今年新春伊始，市政协主席黎作凤在机关干部职工大会上为全年政协工作定调，要求按照市委对政协提出的要求，以党委、政府工作重心为履职重点，聚焦省域副中心城市和现代化新岳阳建设履职尽责。

从春日启程到冬日汇总，事关岳阳经济社会发展的大小事背后，有岳阳政协的绵绵之力，而这股力量背后，亦可循见源起于这座城市的精气神。

古巴陵郡，今岳阳市，古往今来，范仲淹的忧乐精神、屈原的求索精神、任弼时的骆驼精神、平江起义的革命精神，已成为这片土地代代相传的基因、融入岳阳人民骨血的信仰、推动城市发展的强大内核。

忧乐精神之要义，在于担当作为。

习近平总书记明确提出，湖南要“在构建新发展格局中展现新作为”。岳阳坐拥江湖之利，通江达海，是湖南开放发展的“桥头堡”。在政策机遇和独特优势的双加持下，岳阳物流业成为全市第三大破千亿的支柱性产业。

根据市委领导点题，市政协将“发挥通江达海优势，加快发展现代物流产业”列入重点协商课题，成立课题组全方位深度调研，提出加快建设跨区域的多式联运综合物流产业基地、打造城陵矶港“一江一湖四水”港口网络体系龙头等建议。市委领导对建议案作出批示：“此案很有针对性、可操作性，请‘两办’督查建议案办理情况。”如今建言成果正在转化落地，推动“黄金水道”释放“黄金效益”。

“园区是经济建设的重头戏，繁荣看城区、实力看厂区、潜力看园区。”汨罗高新区是湖南省园区第一梯队、岳阳市重点建设的四大千亿园区，省市高度重视、寄予厚望。今年来，黎作凤先后13次调研汨罗高新区工作，并以汨罗高新区党工委第一书记身份带队赴外省进行招商引资项目考察，赴国外对接协调外资项目落地工作，促成一批重大项目、重要企业落地园区。

市政协党组、主席会议成员个个“责任上肩”，落实市委统一部署，带头开展“走找想促”活动，深入县市区、市直相关单位、园区企业考察调研，形成高质量专题调研报告11篇，为更好建言资政、服务党委政府科学决策提供了有力的素材支撑——

“促进农文旅融合发展”课题提出的擦亮特色品牌、丰富产品供给等建议写进市委、市政府《关于推进农文旅融合发展赋能乡村振兴的意见》；“打造湖南万亿现代石化产业核心基地”被确定为全省4个重点提案之一；“推动长江经济带绿色示范区建设”等7件建议升级为全国政协提案……聚焦“国之大者”“省之大计”“市之大事”，大批协商成果汇入时代发展洪流。

2023年，是习近平总书记作出“守护好一江碧水”重要指示5周年。

于山水间上下求索。按照湖南省政协履职重点中的“全省市县政协联动开展‘改善生态环境’专项民主监督”工作要求，岳阳市政协把改善生态环境工作作为重中之重，扎实推进。承办第五次洞庭湖生态经济区政协主席联席会议，形成《助推新时代洞庭湖生态经济区高质量发展的岳阳共识》。以水污染治理、大气污染治理、土地保护、产业转型、关注森林、文旅产业发展和城镇污染等问题为切入点，成立7个专项民主监督小组，邀请市生态环境局等相关部门定期通报全市生态环境现状和问题，聚焦问题有针对性地开展监督。

立足政协协商式监督的定位，创建“问题清单、任务派单、目标量化、季度测评、通报约谈”五项机制，开展调研式、协商式、建言式、举报式、介入式等多种形式的监督活动，组织委员撰写社情民意信息、微建议并开展专项督办，推动“城区生活污水处理”“东风湖水质改善”等一系列生态环保具体问题得到解决。工作做法在全国各级政协深入学习贯彻“发展全过程人民民主”专题培训班经验交流会上作典型经验发言。

“今年市政协一半以上提案涉及民生事项。”岳阳市政协提案委相关负责人说。对党和人民的事业高度负责的“骆驼精神”，被写进市政协的提案工作中。

开展“促进一线技术工人获取从业资格、认定技能等级”和“引能人回乡创业，促家门口就业”课题协商，推动群众就业有着落，创业有支持；“加快建设教育强市”等课题调研，助推《岳阳市普通高中扩优提质行动实施方案》等文件出台；围绕“加快城市更新”参政议政，助建宜居宜业美丽家园……从就业、教育、医疗、社保、住房、食品药品、乡村振兴等不同领域为群众幸福感添砖加瓦。“身边有政协，委员是亲人。”政协工作具象化，群众感受更鲜明。

平江起义革命精神融入政协工作，体现在万众一心的团结奋斗中。岳阳市政协持续擦亮“群英断是非”“忧乐连万家，有事好商量”协商品牌，通过加强政协协商与基层协商、人民团体协商、社会组织协商有效衔接，把百姓的矛盾纠纷化解在家门口。全市219家政协委员工作室成为委员联系和服务界别群众的“金纽带”，群众随时随地“看得见政协，找得到委员”。

全面加强对县市政协的联系指导。平江县政协建立委员定期座谈走访界别群众机制、开展委员企业“三帮三促”帮扶活动等举措，强化思想引领，广泛凝聚共识；湘阴县政协聚焦诚信社会建设开展专题调研，提出的五个方面15条建议得到县委、县政府高度肯定和全面采纳，以政协之能助推营商环境改善、湘商回归；汨罗市政协持续打造“汨切联系你”协商品牌，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，为高质量发展和生态环境改善贡献智慧和力量……彰显了“聚是一团火，散是满天星”的强大凝聚力和战斗力。

心中有信仰，脚下有力量。岳阳市政协将“四种精神”的历史回响化作促进发展的时代强音，在建设名副其实省域副中心城市新征程中书写着实干担当的新篇章。

（刘洋 王双）