“现在的生意就一个字——火。”日前，家住江西铅山县武夷山镇西坑村的谢冬友对笔者说起民宿经营现状时，边说边咧开嘴笑，“客人如果不提前一个星期订，根本订不到房。”原来，他和两个儿子在当地开了一家拥有30多个床铺的民宿。

“前几年可是冷冷清清！”谈起2018年刚经营民宿时的情景，他眉间拧成了个“川”字，但自从设立武夷山国家公园后，“那可是天上地下，生意一年比一年火哩！”

……

国家公园是大自然的瑰宝，是生态文明建设的“国之重器”。武夷山国家公园，横跨福建和江西两省，是我国设立的第一批五个国家公园之一。2021年3月，习近平总书记到武夷山国家公园视察，对推进武夷山国家公园建设作出重要指示，寄予深切期望。江西将“深入推进武夷山国家公园（江西片区）建设”写入省委十五届四次全会报告。“推进武夷山国家公园（江西片区）建设，对于我省打造国家生态文明建设高地、打造美丽中国‘江西样板’，具有十分重要的意义，我们省政协要为此多作贡献。”省政协主席唐一军说。为此，省政协将“推进武夷山国家公园（江西片区）建设”作为新一届省政协为推进高质量履职而创设的“月度协商会”重点课题之一，交由省政协副主席尹建业领衔，人资环委承办。

“认识不到位，谈啥也白搭”

“有的认为建设国家公园就是做好保护，这种认识有失偏颇。”

“有的把保护与利用对立起来，‘有我没你，有你没我’。”

“有的‘铁路警察各管一段’，管保护的只管山上，负责发展的只盯着山下，搞成‘我的眼里只有你’。”

“保护意识根深蒂固，发展意识先天不足。由于武夷山国家公园（江西片区）是由自然保护区升格而来，以前做得多的是保护工作。”

……

2023年5月中旬，省政协人资环委和上饶市政协组成“推进武夷山国家公园（江西片区）建设”联合调研组，深入片区周边的有关村镇和林场，与村民、职工，同坐一条板凳上听心声。

“思想认识必须统一、发展意识必须提标。”带队调研的尹建业说，“站在‘公园’的视角统筹把握好保护与发展的关系，通过高水平环境保护，激发形成绿色发展新动能、新优势。”

“有想法更要有办法”

办法从何而来？从脚底板下磨出来。2023年5月至8月，省政协调研组先后深入武夷山国家公园福建片区、江西片区等地调研。

“平均1公里就有1座小水电站。”在江西片区，调研组发现武夷大峡谷西坑至篁村10公里范围内，有9个小水电站。

“破坏了水景观。”省政协人资环委主任邓兴明认为，“没水，公园就没灵气，哪来的美呢！”

“更重要的是，导致了鱼虾等数量减少，水生生物多样性下降。”长期跟踪调研的省政协委员毛敏珍说，“站在高质量保护的角度，应逐步稳妥清退片区内的小水电站。”

……

调研组建议，增加对国家公园（江西片区）及铅山县的生态转移支付资金，妥善做好小水电站退出及河道上下游生态修复、探（采）矿权退出等工作；综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，合理制定生态保护修复方案……

“一边热热闹闹，一边冷冷清清。”福建和江西片区发展的巨大差距深深刺痛着省政协委员蔡虹，“福建片区游人如织、产业兴旺，国家公园品牌虹吸效应明显；江西片区游人稀少，产业品种少、无大品牌。”

加快打通“两山”转化通道，将生态优势转化为产业发展优势，实现农民增收、群众致富、乡村振兴。调研过程中，委员们普遍感到：“这是省市县乡各级最关心、最关注的现实问题。”咋解？

调研组建议，尽快出台特许经营管理办法，制定特许经营目录，明确公园开发具体路径；整合周边资源，大力发展生态旅游等绿色产业；引导鼓励社会资本参与保护文化传承创新，努力挖掘鹅湖书院与朱子理学、连四纸、河红茶等文化资源底蕴……

“虽然乡政府离县城只有87公里，但山路急弯多，道路狭窄，不少路段会车都要找宽敞的地方。”铅山县黄碧乡干部告诉调研组成员，“去趟县城硬是要开两个多小时的车。”他们打趣，“对门看得见，相见要半天。”

“人参卖个萝卜价。”当地林场职工告诉调研组成员，由于山路难走，高品质的生态茶也只能低价贱卖，“大家可是踮起脚来盼着修大路哟！”

调研结束后，调研组成员形成一致建议：推动道路提升改造项目纳入省“十四五”普通国省道建设规划，与福建省桐木关公路相匹配，对紫桐线车盘至桐木关段按二级公路标准实施改造提升；环武夷山国家公园英将乡至篁碧畲族乡公路，按照三级公路标准进行规划改造提升……

“建议好更要落实好”

建议好不好，谁说了算？第三方。

8月31日，省政协主席唐一军主持召开省政协第五次月度协商会，围绕“推进武夷山国家公园（江西片区）建设”协商议政，集思广益，凝聚共识。省政协主席会议成员出席会议，省发展和改革委、省林业局等10个职能部门、5家中央驻赣单位及部分省政协委员、专家学者、基层代表参会。

委员们认为，当前武夷山国家公园（江西片区）建设取得了初步成效，但也存在相对起步晚、基础弱、推进慢等问题和短板，与福建片区建设相比，仍有较大差距……

会后，省政协向省委、省政府报送了《关于推进武夷山国家公园（江西片区）建设的建议案》，提出了强化生态系统保护，大力发展绿色产业，推动《武夷山国家公园（江西片区）管理条例》尽快出台等五个方面18条建议。

省委书记、省长等4位省领导迅速作出批示，要求省林业局在规划编制及下步工作中尽量采纳……

9月3日，上饶召开推进武夷山国家公园（江西片区）建设工作调度会。

9月21日，环武夷山国家公园保护发展带（江西片区）总体规划汇报会在上饶市举行。

10月17日，省政协向省委、省政府呈报了《关于推动武夷山国家公园（江西片区）境内小水电站和探（采）矿权有序退出的建议》，省长、分管副省长先后批示。

11月5日，分管副省长专门进行调度。

11月23日，省林业局专门召开会议，组织专家组对有关问题进行论证……

25年前，“茶老板”姜维平承包了武夷山镇西坑村集体茶厂，现在成了省级农业龙头企业。“我的企业和武夷山共成长。”姜维平说，“几年前一斤茶能卖到1000块钱我都高兴，现在同样品质，没3000块钱我不卖。”

“保护生态利国利民造福子孙后代，乐居深山尽心尽责管好自然资源。”阳光下，镌刻在江西武夷山国家级自然保护区管理局老办公区大门石柱上的对联分外打眼。

（通讯员 蔡久伟）