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在助力边疆治理现代化实践中找到了位置
——云南省红河州政协扎实开展“院坝协商”记事

2023-12-08来源:人民政协报
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初秋时节,漫步在云南省红河哈尼族彝族自治州绿春县大兴镇牛弄村,抬头见茶山、俯瞰见梯田的美景,吸引各方游客前来打卡。

“有这样的好日子,要感谢县政协搭建的‘院坝协商’平台。”提起牛弄村的新变化,村民李波全高兴地说,“自县政协把‘院坝协商’平台搭建到村里以来,大家逐步养成了‘有事院坝坐、协商来解决’的好习惯,通过协商解决了村容村貌改造、茶农培训、村规民约制定等问题,助力牛弄走出了一条文明绿美幸福乡村新路子。”

牛弄村培育出的协商新风尚正是红河州政协充分发挥专门协商机构作用,大力践行全过程人民民主,深入组织“开展院坝协商·建设文明村寨”行动,推动政协协商与基层协商有效衔接,助力乡村治理现代化的一个精彩注脚。

政协来搭台 协商进农家

地处云南省南部的红河州属典型多民族聚居边疆地区,边境线长达848公里。如何发挥政协组织在边疆基层社会治理中的优势和作用成为红河州政协必须答好的新时代课题。近年来,在云南省政协部署安排下,红河州政协将协商触角向基层延伸,深入开展“协商在基层”工作,走出了一条新时代协商民主基层实践的红河路径。

今年3月,云南省政协部署组织“开展院坝协商·建设文明村寨”行动,红河州政协及时向州委汇报争取支持,同时,制定工作方案,成立工作专班,建立挂钩联系机制,安排工作经费,召开动员部署会,竭力为“院坝协商”提供更多保障。各县市也纷纷把协商会场“搬”到农家院落、田间地头、大树下、火塘边,让村民在家门口就实现“有事好商量”。

“新时代市县政协的主要工作是协商,主要工作方式是搭台。红河作为农业大州,开展‘院坝协商’就是要推动协商工作范围进一步向农村集中,协商场所进一步向村寨延伸、协商内容进一步向乡村治理聚焦。”谈及工作体会,红河州政协主席庞俊表示。

“我们还结合州情,明确了通过‘院坝协商’工作,助推创建一批普法强基示范村、文明新风和民族团结进步示范村、宜居宜业和美乡村示范村、关爱帮扶示范村、巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴示范村等内容。”州政协副主席、“院坝协商”工作专班组长孔令清介绍。

“您好,我是个旧市政协委员陈波,今天来村子里是‘送法上门’,大家有什么法律方面的问题都可以向我咨询。”6月26日,云南李凌律师事务所律师陈波来到个旧市卡房镇头道水村委会,为村民开展法律志愿服务。

推动委员下沉一线、深入群众,开展各具特色的志愿服务是红河州政协推进“开展院坝协商·建设文明村寨”行动的一大特色亮点。

红河州政协秘书长刘光亮介绍,州政协创新组建红河州政协“院坝协商”委员志愿服务队,按照“县市点单、委员服务”的模式,由各县市政协根据规定的五个方面的重点,收集基层一线在法律服务、文明乡风、宜居乡村、科技服务等方面的需求清单,向州政协各志愿服务队提出申请,志愿服务队根据申请开展服务工作,更好促进协商成果转化。

架起“连心桥” 助推大治理

“两村合并有隔阂、基层治理遇堵点,‘院坝协商’找症结、以赛为媒促和谐。”这是近来在开远市大庄乡宜康宜美村广为流传的一首顺口溜。

原来,宜康宜美村由老寨、斐呢冲两个彝族村寨易地搬迁而成。在党的政策关怀下,两个村的村民们从原来高寒缺水、偏远闭塞的山区搬进了交通便利、气候适宜的坝区。但两村村民却因土地流转租金发放、基础设施建设等难以融合,邻里纠纷频发,让当地干部头疼不已。

乘借“院坝协商”的东风,开远市政协以“搭平台,以赛事进村促和谐”为协商议题在该村组织开展了一场“院坝协商”议事会议,达成了以赛化矛盾、以赛聚人气、以赛兴产业,整合市、乡、村三级力量,以乡村篮球邀请赛举办为切入点,逐步拓展赛事种类等共识。会后,大庄乡迅速组织了乡内13支篮球队与宜康宜美村篮球队进行互动比赛,让村民们亲身感受到团结一心、共赴赛场、争夺奖牌带来的集体荣誉感与获得感,真正变得“亲如一家”。

此外,通过“院坝协商”的助力,红河县石头寨乡旧施村委会组建了关爱留守儿童志愿者服务队,切实帮助留守儿童家庭解决实际困难;金平县政协帮助勐拉镇新勐村委会健民村民小组解决了长期困扰当地人民群众饮水难问题……如今,走进红河大地,“院坝协商”解民忧、促和谐的事例比比皆是。

庞俊表示,“院坝协商”让政协在助力边疆治理现代化的实践中找到了位置,“有位”就要“有为”,在云南省政协和在红河州委的领导下,“院坝协商”必将在红河大地上结出更多硕果。

(记者 吕金平 通讯员 李茜茜 张燕函)

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