鸡西市政协：助力委员写好“精品作业”

鸡西市政协调研创意设计产业。

党的二十大以来，鸡西市政协深入贯彻落实党的二十大精神，以能力作风建设为抓手，以制度机制创新引领政协工作高质量发展，助力委员提升调研质效、写好委员“精品作业”，有效提高了委员深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的能力。

为服务鸡西市改革发展大局，2022年，全市政协委员共向市委、市政府提交重点调研报告32份，涉及重要部署、重大项目、民生实事有效落实的意见建议100余件。其中，关于黑龙江省农业产品加工业发展、关于加强大豆优良品种选育和推广的两份调研报告，分别获得黑龙江省政协2022年度优秀调研成果一等奖和二等奖。围绕“鸡西市中药材产业发展”“加强紧密型县域医共体建设”两项议题形成的专题议政性常委会会议协商报告，为鸡西市经济社会发展贡献了智慧和力量。

“人民政协作为专门协商机构，调查研究是委员履职尽责的基本功，也是提高政协能力建设的重要抓手。”今年初，鸡西市政协主席郑野岩就加强调查研究工作再次作出部署，要求市政协按照中央和省委、市委重点工作，科学选择调研课题，大兴调查研究之风，并组织带领全体委员沉一线，听实话、察实情、求实效，集中打造协商议政精品、写好委员“精品作业”。

近年来，随着人民生活水平不断提高，购买私家车的人越来越多，小区特别是老旧小区“停车难”问题已经成为群众的一块“心病”。为此，鸡西市政协委员丁延鹏多次深入基层社区、小区，了解居民对停车难的诉求，撰写了《关于解决小区停车难的几点建议》，得到了市城市管理综合执法局的回复，并纳入重点工作全力推进。2022年，鸡西市新增停车泊位2471个，有效缓解了小区“停车难”的问题。

不仅如此，鸡西市政协通过建立机制、活化载体、搭建平台、强化考核，激发委员履职动力，提高履职效能，确保履职尽责。

建立委员信息库，将309名委员信息全部入库，定期对委员开展专题调研、提案、反映社情民意信息等情况进行评价；将“至少提交一件高质量的提案”“至少反映一条社情民意信息”“至少参加一次视察或调研活动”“至少为群众办一件实事”“至少读一本好书”作为提高委员履职效能的年度考核指标；建立委员履职述职报告制度，通过界别座谈会或以组为单位，委员每年至少向专委会作一次履职述职报告。

2022年底，市政协还制定了委员履职考评办法，坚持平时考核与年度考评相结合，每年进行一次优秀政协委员评选，提高了委员履职的积极性、主动性，激发了委员履职的荣誉感、责任感和成就感。

此外，鸡西市政协还在创新履职方式上下功夫。今年4月，成立了委员联络服务中心，利用互联网、“鸡西政协”微信公众号等及时发布政策信息，协调委员所在单位为其履职提供保障，全力支持委员履好职。特别是开发了委员移动履职App，方便委员随时随地通过手机等移动终端议政建言，实现了委员思想永远在线、智慧时刻连线、联系永不断线的履职新格局。

佳木斯市政协：打造委员履职大平台 促进经济社会高质量发展

佳木斯市政协青年学院开展第二期“青年学堂”活动。

“以前我们觉得政协委员高高在上，离我们很遥远，都不知道上哪里找政协委员，现在有了委员工作站，政协委员就在我们身边。”谈到委员工作站，社区居民王淑梅连连称赞。前不久，佳木斯市东风区政协晓云街道委员工作站的委员们帮她协调解决了所住小区的夏季旱厕改造难题。

无独有偶，由佳木斯市向阳区退役军人委员组成的“老班长”委员工作室，自成立以来，积极反映社情民意，协调解决群众急难愁盼问题，让委员真正“聚”在基层、“商”出合力，成为推进政协工作向基层拓展延伸的“前哨阵地”，让越来越多的人从中感受到了“有事好商量”带来的好处。

习近平总书记在党的二十大报告中强调“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。佳木斯市政协不断完善委员联系界别群众工作制度机制，高质量做好群众工作，推动政协制度优势转化为服务中心大局的实际效能。

2022年以来，佳木斯市政协采取委员自建、申请单建、场所共建、委办帮建、政企联建等“五建模式”，大力开展委员工作站（室）建设，积极打造委员基层履职服务平台，创新推出一系列工作制度和运行机制，国家、省、市、县四级政协委员全部进站报到。开展“七联系”“五微五心”“委员入站履职周”等系列实践活动，59个委员工作站（室）将政协工作触角切实延伸到城乡基层。

截至目前，全市委员工作站（室）累计开展学习交流、调研视察、宣传宣讲、协商议事、咨询服务等各类活动2300余次，征集社情民意信息573条，形成提案161件，解决问题275个，真正让委员履职“实”起来、联系群众“密”起来、民声民意“聚”起来、基层协商“顺”起来。

“强化委员服务界别群众平台阵地建设，助力委员唱好‘主角戏’。”市政协主席高志军表示，“商量”进基层，履职有实效。建立委员工作站是佳木斯市政协深入贯彻落实党的二十大、中央和省委政协工作会议精神，加强联系群众工作的一个创新举措。委员工作站形成了具有不同界别特色、专业特色的委员履职平台，既为委员提供了学习交流、团结联谊的一个新平台，也是服务基层的一个新起点。

在抓好委员工作站的基础上，佳木斯市政协不断探索委员履职新方式、新路径，搭建“智慧政协”数字平台，连通服务“最后一公里”。

5月15日，“智慧政协”数字平台正式开通上线运行，在全省率先实现“三级联网”，实现了会务工作数字化、机关办公自动化、回应社情民意便捷化、服务委员履职智能化，为政协履职插上“智慧翅膀”，提升高质高效服务经济社会发展水平。

为助推城市文化繁荣，充分发挥书画院团结联谊、凝聚共识的平台作用，市政协着眼长远发展，启动书画院建设。努力将其打造成集书画、创作、展示、交流等多种功能于一体的专业艺术展馆，成为黑龙江省东部地区建设标准最高、展示功能最全、最具影响力的专业文化艺术“新地标”。

为充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的重要作用，市政协组织专班梳理多年来的文史资料，并启动史料和文物征集工作，力争将市政协文史馆建设成为佳木斯对外展示政协文化的窗口、研究创作的高地、学术交流的殿堂。

同时，创办政协青年学院，为政协机关青年干部打造理论学习的平台、交流提升的展台、比武练兵的擂台和实践锻炼的舞台。精心为学员制定三年培养计划，安排“一对一”“一对N”结对指导老师，实行学员积分管理考核，今年以来先后举办5期青年讲堂及案例教学、集中培训、业务知识测试、“走基层访民情”主题调研等一系列活动，夯实了政协事业长远发展人才基础。

铁力市政协：党建品牌化 事业新发展

铁力市政协农业农村界委员开展读书分享会。

铁力市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委关于加强和改进人民政协工作的各项工作部署，紧扣“党政所需、群众所求、政协所能”，充分发挥人民政协专门协商机构作用，扭住中心环节，以聚魂强政治，以聚力强资政，以聚识强团结，积极探索政协党建和委员履职融合发展新路径，创建富有铁力特色的各级政协组织 “三聚”党建工作品牌。

开展“聚魂”行动，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，加强党章党规党纪教育，全面抓好党的二十大精神学习贯彻。聚共识、固团结、铸合力，在以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。通过政协党组领学、各（界别）党小组促学、全体委员共学等形式开展学习。

通过学习，委员们深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，加强了党章、党规、党纪教育，争当坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的表率。

市政协还创新设立委员“微讲堂”，通过互联网进行线上学习，已制作播放65期，45名委员进行了宣讲，在委员中引发热烈反响，其他委员都争先恐后地要求参与“微讲堂”录制。

开展“聚力”行动，引导全体委员通过协商式监督、提案、反映社情民意信息等形式，围绕中央和省委重大决策部署、重要民生实事，聚焦群众关心的教育就业、医疗卫生、社会保障等问题，组织协调协商活动，推动党委、政府决策部署落地落实。

依吉密河是铁力市行政区域内最大水系，水系的生态环境与铁力百姓息息相关。铁力市政协党员委员到基层调研时发现，依吉密河在雨水充足的季节容易形成洪涝灾害，河岸边的生态环境也不同程度地受到了破坏，农田灌溉也受到影响。委员们了解实际情况后，撰写了“实施依吉密河治理”的提案，得到市政府高度重视，相关建议得到采纳。今年初，依吉密河治理工程已经开工，共投资1.4亿元，年底将全部完工。

今年，市政协认真贯彻落实党中央关于全党大兴调查研究的决策部署，组织党员委员带头深入基层倾听群众呼声，广泛收集群众意见建议。市政协党组成员每人至少牵头1个课题进行深度调研，形成了11篇调研报告，54条建议全部被采纳。

开展“聚识”行动，强化凝聚共识职能责任，持续做好线上线下聚识平台，创新探索“协骊”联合体工作机制，推进协商议事，由联合体党支部定期组织开展协商活动，大部分协商成果得到了有效转化。创新建立委员联系界别群众“四个一”（一乡一平台、一月一轮值、一季一协商、一年一考评）工作机制，建立“双带、双促”工作机制（“双带”即党员委员思想上带领、履职上带头；“双促”即党员委员和党外委员相互促进）。通过定期联络、交流与沟通，促进党员引领作用得到有效发挥。

人心是最大的政治，团结是永恒的主题。今后的工作中，市政协将继续在中共铁力市委的坚强领导下，始终坚持旗帜鲜明讲政治，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，全面学习、全面把握、全面落实好中共二十大精神，广泛汇聚全市政协委员和政协各参加单位的强大合力。不断加强自身建设，拓展协商议政新格局、丰富凝心聚力新载体、完善制度建设新体系，完善委员联系界别群众制度机制，持续推进转作风提质效专项行动，深耕特色、擦亮品牌，更好发挥专门协商机构制度优势。

牡丹江市政协：搭建四条联系纽带 聚力服务界别群众

牡丹江市政协委员工作站（室）建设现场观摩推进会。

“开展警调联动践行了协商于民、协商为民的工作要求，能够把基层群众许多矛盾纠纷化解在诉前，有效提高政协委员为民履职的工作能力。”参与警调联动工作的牡丹江市政协委员李炳波深有感触地说。

7月起，牡丹江市政协通过采取“政协委员+兼职人民调解员”定期值班的形式，组织58名委员下沉到派出所参与警调联动工作。

沉下去，面对面，讲政策，解难题——按照党的二十大报告中“完善委员联系界别群众制度机制”的相关要求，自2022年年底以来，牡丹江市政协通过建机制、搭平台、通渠道、创载体，搭建起委员联系界别群众的四条纽带，有效发挥了政协组织联系、凝聚、服务界别群众的作用。

以制度机制建设为抓手，实现委员联系界别群众经常化。牡丹江市政协重新修订了委员联系制度，明确了委员联系界别群众的人数、频次和工作内容，并将工作开展情况纳入委员履职考核体系，通过主席会议成员联系常委、常委联系委员的示范带动，层层延伸，在300多名委员与千余名界别群众之间搭建起联系桥梁。“委员联系制度推动委员走进界别群众中间，不仅增加了委员与界别群众的黏合度，而且让自己撰写提案和社情民意的渠道更加宽泛了。”市政协委员唐庆波是联系界别群众的“先锋”，对此颇有感触。

为解决委员联系界别群众中存在的联系面窄、形式不多、深度不够等问题，市政协还研究制定委员联系界别群众相关制度机制，并加大组织指导和督导考核力度，进一步激发委员履职尽责的内生动力，实现委员联系界别群众的精准发力。

以基层协商议事会为平台，组织委员参与基层社会治理。在中共牡丹江市委的主导下，市政协积极探索政协协商与基层协商有效衔接的模式，稳步推进基层协商民主建设工作，充分发挥政协组织和政协委员在基层社会治理中的作用，近两年来，全市各级协商议事会已开展协商议事活动2000余次，解决了一批基层群众的现实困难和问题，赢得群众广泛好评。今年以来，柴市社区通过“同心圆协商议事厅”“小板凳协商议事会”化解各类矛盾21件、破解基层治理问题17件。按照三年工作计划，今年年底，牡丹江市将实现乡镇（街道）村（社区）基层协商民主建设全覆盖。

以委员工作站（室）为依托，推动委员下沉为界别群众办实事。自2022年年底以来，市政协指导建立17个委员工作站（室），这些委员工作站（室）充分利用其贴近实际、贴近生活、贴近群众的优势，在反映社情民意、开展协商议事、广泛凝聚共识、开展公益服务等方面充分发挥作用，让群众切实感受到“政协离我很近，委员就在身边”。下一步，市政协将在制度建设、打造特色、委员参与、开展活动、发挥作用上下功夫，本着“条件具备一个，规范建设一个”的原则，适时启动第二批委员工作站（室）建设。并出台工作站（室）评优办法，对优秀站（室）进行表彰。

以参与人民调解工作为载体，引导委员帮助界别群众解难题。2022年，市政协依托委员在公信力、专业度和群众基础方面得天独厚的优势，在人民调解中心设立矛盾调处委员工作站，推荐58名委员担任调解咨询专家和兼职人民调解员，开展相关调解工作。至今已成功调解各类纠纷78件，有效发挥了市政协组织和政协委员在维护全市社会和谐稳定中的作用，此项工作被评为黑龙江省2022年度“政协工作创新奖”一等奖。

目前，市政协委员正努力在参与“扩面”和诉前调解“提质”两个方面加强组织引导和跟踪问效，并继续推动政协委员参与警调联动工作，进一步发挥委员在维护社会和谐稳定中的理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识等方面作用。

杜尔伯特县政协：搭平台抓提升建载体 打造过硬委员队伍

杜尔伯特县政协召开2022年度重点工作推进会。

6月15日，对于杜尔伯特蒙古族自治县湖滨社区的政协委员来说是一个值得高兴的日子，这一天，湖滨社区委员工作站正式挂牌成立，委员们终于有了属于自己学习交流、信息联络、畅通诉求、履职活动的平台。这也标志着杜尔伯特县政协履职服务网络实现了全覆盖。

“这些委员工作站和个人工作室的建成，不仅推进了我县政协工作向基层乡镇、社区延伸，畅通了群众诉求和政协委员知情参政渠道，同时在解疑释惑、化解矛盾、增进团结、凝聚人心等方面发挥了重要作用。”杜尔伯特县政协委员联络服务中心负责人郭少春的体会深刻。

2022年以来，杜尔伯特县政协积极在服务发展大局和基层民生上创新机制、寻求突破，延伸履职为民工作触角，构筑政协履职服务网络，全力推进委员工作站和个人工作室建设，取得实实在在的效果。目前，24个委员工作站全部达到有人员配备、有固定场所、有统一标识、有工作制度、有履职档案、有考核评价的“六有”标准。

练就过硬本领，方能堪当大任。近年来，杜尔伯特县政协每年都坚持邀请上级政协业务专家为全体委员讲解政协的历史沿革、政协理论等方面的知识及如何撰写提案、社情民意信息等相关业务知识。

“倾听了专家的讲解，我对政协有了更深认识，作为一名新委员，我将不断加强学习，提升素质，更好发挥政协委员作用。”“专家们讲得太好了，回到工作岗位后，我将把学到的知识运用到实际工作中，认真履职尽责，不辜负政协委员这个身份。”培训会上，县政协新任委员何向东和老委员徐长河相互交流学习体会。

不仅如此，杜尔伯特县政协还通过“委员课堂”、微信公众号等形式，适时推送学习资料，引领委员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习领悟党的二十大精神，积极引导委员主动“充电蓄能”。通过培训和业务学习，委员们的政治素养、理论水平、业务能力显著提升。

“三亮一争”活动是杜尔伯特县政协在委员队伍建设中的工作载体。“三亮”即亮身份，采取岗前设标、胸前戴徽等多种形式亮明委员身份；亮承诺，各界别党支部、委员活动组和全体政协委员每半年都要公开承诺拟办的实事，党员委员要带头公开承诺，通过承诺践诺，进一步增强政协委员责任意识；亮业绩，每个界别党支部、委员活动组要设立“政协委员业绩公示栏”，建立工作台账，公示每名政协委员的履职业绩，接受群众监督，激发政协委员动力。“一争”即争模范，结合政协委员岗位职责，引导全县政协委员争做履职模范，树立工作标杆。

通过“三亮一争”活动，县政协每年评选出20多名优秀委员。此举不但使政协委员在履职中的主体作用得到发挥，同时也激发了广大委员争模范、创佳绩、促发展的使命担当意识，实现了从“跟着走”到“抢着干”、从“要我履职”到“我要履好职”的实质性转变。